'Bago' Uzbekistan patungkol sa proseso ng batas ng eleksyon

"Ang isa sa pinakamahalagang pangyayari sa sosyo-pulitikal sa taong ito sa Uzbekistan, na may pangunahing kahalagahan para sa karagdagang napapanatiling pag-unlad ng ating bansa, at ang buong rehiyon ng Gitnang Asya sa kabuuan, sa daluyan at pangmatagalang, ay ang paparating na pagkapangulo halalan sa Republika ng Uzbekistan, " nagsusulat ng Akmal Saidov, Unang Deputy Speaker ng Legislative Chamber ng Oliy Majlis ng Republika ng Uzbekistan.

Sa mga nagdaang taon, sa loob ng balangkas ng pagbuo ng isang demokratiko, bukas sa labas ng mundo at mapagkumpitensya ng New Uzbekistan, isang malaking gawain ang isinagawa sa larangan ng pagtiyak sa pangunahing mga karapatan ng mga mamamayan na bumoto at mapili sa mga kinatawan na katawan.

Una sa lahat, ang mga pare-parehong hakbang ay kinuha upang palakasin ang ligal na batayan para sa malaya at patas na halalan na gaganapin batay sa unibersal, pantay, direktang paghahalal ng lihim na balota nang hayagan at publiko - isang mahalagang katangian ng isang demokratikong tuntunin ng batas, pati na rin upang palakasin at paunlarin ang isang modernong sistemang demokratikong elektoral.

Kasabay nito, ang batas ng elektoral ng Uzbekistan ay pinalalakas na pinabuting batay sa pambansang praktikal na karanasan na naipon sa pana-panahon na organisadong halalan, pati na rin ang isinasaalang-alang ang mga pamantayang pang-internasyonal, ang paglago ng kamalayang pampulitika at kulturang elektoral ng mga mamamayan, ang kurso at pangangailangan ng mga nagpapatuloy na demokratikong reporma.

Ang mga sumusunod na "tatlong hakbang" ng pagpapaunlad ng batas ng eleksyon ng New Uzbekistan ay maaaring makilala.

"UNANG HAKBANG" - MULA SA INDIVIDUAL NA BATAS NG Elektronikong HANGGANG SA KODE NG Elektronikong

Ang pagkakodipikasyon ng batas ay nangangahulugang ang aktibidad upang lumikha ng isang sistematikong pinag-isang pinag-uugatang ligal na kilos, na isinasagawa sa pamamagitan ng isang malalim at komprehensibong rebisyon ng kasalukuyang batas, itinapon ang hindi napapanahong materyal na pang-regulasyon, pagbuo ng mga bagong ligal na probisyon, at ang komprehensibong pagpapaunlad ng pambansang ligal na sistema . Sa partikular, sa mga banyagang bansa, ang pamamaraan para sa paghahanda at pagsasagawa ng halalan ay kinokontrol ng pag-aampon ng mga ordinaryong batas, batas sa konstitusyonal o mga code ng elektoral. Sa parehong oras, higit sa 30 mga bansa sa mundo ang naglalapat ng isang modelo ng ligal na regulasyon ng mga halalan sa format ng Electoral Code.

anunsyo

Pinili din ng bagong Uzbekistan ang landas ng codification ng batas ng eleksyon. Noong 2019, ang Electoral Code ay pinagtibay, pinapalitan ang 5 dating magkakaibang mga batas sa eleksyon na may bisa. Ang Electoral Code ay binuo na may paglahok ng lahat ng mga puwersang pampulitika at mga partido ng bansa, mga institusyon ng lipunan sibil, batay sa isang pambansang talakayan. Kasabay nito, isinasaalang-alang ang mga rekomendasyon ng OSCE ODIHR at ng Komisyon ng Venice ng Konseho ng Europa, mga dayuhang tagamasid, misyon ng mga organisasyong pang-internasyonal tulad ng SCO, CIS, OIC at iba pa sa mga nakaraang halalan sa Uzbekistan. Sa partikular, 29 na mga rekomendasyon ng OSCE / ODIHR kasunod ng mga halalan sa Uzbekistan noong 2016-2019 na kumpletong ipinatupad sa Electoral Code ng Uzbekistan, 8 - sa bahagi, iba pa - ay pinag-aaralan ng mga dalubhasa.

Ang pag-aampon ng Electoral Code ay naging sagisag ng hindi matitinong pagsulong ng New Uzbekistan kasama ang landas ng demokratisasyon at liberalisasyon ng lipunan, pagpapatibay ng pluralismo ng mga opinyon, at isang sistemang multi-party.

Ang pinakamahalagang mga novelty ng Electoral Code ay, lalo na, ang mga sumusunod:

Una, ang pangunahing mga probisyon ng mga pamantayan sa internasyonal na halalan, na nagbibigay para sa direktang halalan ng mga kasapi ng hindi bababa sa isa sa mga silid ng parlyamento, ay ganap na ipinatupad sa pambansang batas ng halalan. Ang mga pamantayan para sa nominasyon at halalan ng mga representante ng mababang kapulungan ng parlyamento mula sa Kilusang Ecological ng Uzbekistan ay naibukod mula sa batas, habang pinapanatili ang bilang ng mga representante na puwesto sa Legislative Chamber (150 puwesto);

Pangalawa, binibigyan ng pagkakataon ang mga botante na suportahan ang pakikilahok ng higit sa isang partido sa halalan - nakasaad dito na ang mga botante ay may karapatang mag-sign bilang suporta sa isa o higit pang mga partidong pampulitika;

Pangatlo, ligal na nakasaad na ang mga partidong pampulitika ay may karapatang maghalal ng isang kandidato sa pagkapangulo, isang kandidato para sa mga representante ng Lehislatibong Kamara. Sa parehong oras, ang mga partidong pampulitika ay may karapatang maghirang ng mga miyembro ng kanilang partido o mga kasapi na hindi partido bilang mga kandidato;

Pang-apat, ang panuntunang naglilimita sa pakikilahok sa mga halalan ng mga taong gaganapin sa mga lugar ng pagkabilanggo para sa mga krimen na hindi nagdudulot ng isang malaking panganib sa publiko at hindi gaanong seryosong mga krimen ay naibukod;

Panglima, ang bilang ng mga proxy ng mga kandidato mula sa mga partidong pampulitika ay nadagdagan (para sa mga kandidato sa pagkapangulo - hanggang sa 15, mga representante ng parlyamento - 10, mga rehiyonal na Kengashes (Mga Konseho) ng mga representante ng tao - 5, distrito at lungsod ng Kengashes (Mga Konseho) - 3);

Pang-anim, ang papel ng mga tagamasid mula sa mga partidong pampulitika sa pagtiyak sa transparency at demokrasya ng halalan ay napalakas. Maaari silang makatanggap ng mga kopya ng mga dokumento sa mga resulta ng halalan kaagad pagkatapos ilabas ang protokol ng komisyon ng halalan sa mga resulta ng bilang ng boto. Ang isang pamamaraan ay itinatag para sa agarang pag-post sa polling station ng isang kopya ng protocol ng komisyon ng halalan ng presinto sa pagbibilang ng mga boto para sa pangkalahatang pagsusuri sa isang panahon na hindi kukulangin sa 48 oras;

Pang-pito, ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga komisyon ng halalan ng mga aplikasyon mula sa mga indibidwal at ligal na entity sa samahan, paghawak ng mga halalan at pagbubuod ng mga resulta nito ay naayos. Bilang karagdagan, ang isang kandidato o tagamasid ay may karapatang magsumite ng isang reklamo tungkol sa anumang aspeto ng proseso ng halalan (kasama ang paghiling ng isang muling pagbigay o hindi wastong mga resulta ng halalan). Ito ay ligal na nakasaad na ang mga desisyon ng mga komisyon sa halalan, kasama ang CEC, ay maaaring iapela sa korte. Ang mga taong nag-file ng isang reklamo ay may karapatang direktang lumahok sa pagsasaalang-alang nito;

Ikawalo, sa antas ng pambatasan, ang pamamaraan para sa pagpili ng mga kasapi ng Senado ay natutukoy, na may pagkansela ng Mga Regulasyon ng CEC sa pamamaraan para sa kanilang halalan;

Pang-siyam, malinaw na tinukoy ng Electoral Code ang mga uri, porma at pamamaraan ng pangangampanya ng mga partidong pampulitika at kanilang mga kandidato;

Pang-sampu, ang espesyal na pansin ay binabayaran sa mga tagamasid, pinahintulutang kinatawan ng mga partido, at ng media. Naayos ng Electoral Code ang saklaw ng mga karapatan ng nabanggit na mga kalahok sa proseso ng halalan. Ang paglahok ng mga kalahok na ito ay tinitiyak ang transparency ng proseso ng eleksyon. Ang mga kinatawan ng mga pampulitikang partido, media, tagamasid mula sa mga katawang pamamahala ng sarili ng mga mamamayan, mga banyagang estado, at mga pang-internasyong organisasyon ay maaaring dumalo sa mga pagpupulong ng komisyon ng halalan. Ang mga pagpupulong ng mga komisyon sa halalan ay gaganapin nang hayagan. Ang mga pagpapasya ng mga komisyon sa halalan ay nai-publish sa media o ginawang pampubliko alinsunod sa pamamaraang itinatag ng Electoral Code;

Pang-onse, mayroong isang Unified Electronic Voter List ng Republika ng Uzbekistan, na kung saan ay isang mapagkukunan ng impormasyon ng estado na naglalaman ng impormasyon tungkol sa mga mamamayan-botante, mga address ng kanilang permanenteng at pansamantalang tirahan.

Sa pangkalahatan, sa panahon ng halalan sa kinatawan ng mga katawan ng kapangyarihan sa 2019, ipinakita ng Electoral Code na nagsisilbi ito sa mahigpit na pagtalima ng mga karapatang elektoral ng konstitusyon ng mga mamamayan batay sa mga demokratikong prinsipyo ng hustisya, publisidad, pagiging bukas at transparency, lumilikha ng mga kinakailangang kundisyon para malayang makilahok sa mga halalan, at mga partidong pampulitika at kanilang mga kandidato - malawak at pantay na oportunidad sa panahon ng kampanya sa halalan.

"PANGALAWANG HAKBANG" - PINAGSISIGURAHAN ANG KAKAYANGAN NG MGA GAWAIN ng mga KOMISYON NG Eleksyon SA LAHAT NG ANTAS

Ang "ikalawang hakbang" ng democratization ng batas ng eleksyon at ang sistema ng bansa ay nauugnay sa pagpapakilala noong Pebrero 2021 ng mga nauugnay na susog at pagdaragdag sa mga gawaing pambatasan ng Republika ng Uzbekistan. Sa parehong oras, ang espesyal na pansin ay binigyan ng paglutas, lalo na, ang mga sumusunod na gawain sa priyoridad:

FIRST: tinitiyak ang aktibong pakikilahok sa halalan ng lahat ng mga mamamayan, ang paggamit ng kanilang mga karapatan sa elektoral, anuman ang kanilang lokasyon at pansamantalang paninirahan. Sa kauna-unahang pagkakataon, ang pamamaraan para sa pagsasama ng mga mamamayan ng Uzbekistan na naninirahan sa ibang bansa sa listahan ng mga botante, anuman ang kanilang rehistrasyon ng consular sa mga diplomatikong misyon, pati na rin ang ligal na batayan para sa pagboto sa mga portable ballot box sa lugar ng tirahan o gawain ng mga botante sa ibang bansa , ay nabigyan ng batas na batas.

Pangalawa: karagdagang pagpapatibay ng kalayaan ng buong sistema ng mga nag-aayos ng halalan - mga komisyon sa halalan ng lahat ng mga antas na pinamumunuan ng CEC, na kung saan ay isang kinakailangan at pinakamahalagang kondisyon para sa demokratikong halalan. Sa layuning ito, ang katayuan ng mga kasapi ng CEC at mga komisyon sa halalan ay naisabatas ayon sa batas, ang mga gawain ng mga komisyon sa halalan na hindi pangkaraniwan para sa mga tagapag-ayos ng halalan upang ayusin ang mga pagpupulong ng mga kandidato na may mga botante ay naibukod; ang sistema ng mga komisyon sa halalan ay na-optimize - ang institusyon ng mga komisyon sa halalan ng distrito na nagsasagawa ng halalan sa distrito (lungsod) Kengashes (Mga Konseho) ay natapos na. Bilang resulta ng pag-optimize, 5,739 hindi kinakailangang komisyon ng halalan sa distrito ang natapos, ang mga makabuluhang mapagkukunan ng tao (higit sa 54,000 katao) ay napalaya.

Sa gayon, ang lahat ng mga ligal na kundisyon ay nilikha para sa kalayaan ng mga komisyon sa halalan mula sa lahat ng mga katawan ng gobyerno. Ngayon, ang pang-organisasyon at ligal na antas ng mga halalan, ang pagiging lehitimo ng kanilang mga resulta, higit sa lahat ay nakasalalay sa kung gaano katumpak ang lahat ng mga paksa ng proseso ng halalan na sundin ang mga probisyon ng batas.

IKATLONG: lumilikha ng mas kanais-nais na mga ligal na kundisyon para sa mga partidong pampulitika para sa pangangampanya, pag-oorganisa ng mga kaganapan sa halalan sa buong partido, kabilang ang mga misa, para sa pagsasagawa ng kampanya sa halalan. Batay sa isang malalim na pag-aaral ng pambansa, dayuhan at internasyonal na karanasan sa pagtiyak sa demokrasya, pagiging patas at pagiging patas ng mga halalan, ang mga tuntunin sa halalan ng konstitusyon ng eleksyon sa Uzbekistan ay ipinagpaliban mula sa unang Linggo ng ikatlong dekada ng Disyembre hanggang sa unang Linggo ng ikatlong dekada ng Oktubre sa taon ng pag-expire ng kanilang konstitusyonal na termino ng katungkulan.

APAT: pinipigilan ang paggamit ng mga mapagkukunang pampubliko sa panahon ng kampanya sa halalan. Ang mga misyon ng pagmamasid sa halalan ng OSCE / ODIHR sa iba't ibang mga estado ng kasapi bilang mga inirekumendang rekomendasyon sa kanilang panghuling ulat (halimbawa, sa halalang pampanguluhan sa Georgia noong 2018) ay nagpapahiwatig ng pangangailangan na "lumikha ng isang mekanismo upang maiwasan at / o mabisa at napapanahon na tugunan ang mga reklamo tungkol sa ang pang-aabuso ng mga mapagkukunang pang-administratibo ". Isinasaalang-alang ang pambansa at dayuhang karanasan sa Uzbekistan, ang pagbabawal ng pangangampanya ng mga tagapaglingkod sa sibil (kung hindi siya pinagkakatiwalaan), pati na rin ang mga tauhan ng militar, empleyado ng mga organisasyong relihiyoso, at mga hukom ay ligal din ito ay isa pang kritikal na hakbang tungo sa pagtiyak sa kawalang-kinikilingan, pagiging ayon sa batas at pagiging patas ng mga halalan.

Kabilang sa mga pinakamahalagang novelty ng "ikalawang hakbang" ay ang pagdadala ng batas sa mga partidong pampulitika at ang kanilang financing alinsunod sa Electoral Code, na nagtataguyod ng isang pamamaraan para sa pagpopondo ng estado ng halalan ng pampanguluhan at parliamentary, ang halalan sa mga lokal na kinatawan ng katawan, at binabawasan ang oras frame para sa mga sumasamo na desisyon ng mga komisyon sa halalan mula 10 hanggang 5 araw.

Pinakamahalaga, ang "ikalawang hakbang" ng demokratisasyon ng sistemang elektoral at ang batas ng bansa ay nag-aambag sa isang mas buong pagsasakatuparan ng mga karapatang halalan sa konstitusyonal ng mga mamamayan, ang pagpapalawak ng kanilang pakikilahok sa halalan, at nagsisilbing batayan sa pagdaraos ng demokratikong halalan

"ANG IKATLONG HAKBANG"- ANG PAGBABAGO NG LEGAL CONDITIONS PARA SA FAIR HALAGA

Ang modernong sistemang elektoral ng New Uzbekistan ay resulta ng maraming taon ng ebolusyon at multilateral na dayalogo sa politika. Sa pangkalahatan, ang batas ng eleksyon ay sumailalim sa maraming mga pagsasaayos na naglalayong mapabuti ang proseso ng halalan. Bukod dito, ang pagpapakilala ng bawat isa, kahit na isang maliit na pagbabago, ay palaging nauuna ng masusing gawain, isang pagtatasa ng mga nakaraang kampanya sa halalan at pagbuo ng mga panukala sa pagpapabuti ng batas batay dito.

Sa gayon, ang sistemang elektoral ay umunlad nang pabagu-bago, sa loob ng maraming taon, at ang mga pagbabagong ito ay isang lohikal na pagpapatuloy ng pampulitika at ligal na kaunlaran ng bansa.

Ang isang pangkat ng mga kinatawan ng Lehislatibo na Kamara ng Oliy Majlis ay nagpasimula ng isyu ng mga susog at pagdaragdag sa Electoral Code na naglalayong higit na mapagbuti ang batas ng eleksyonal at kasanayan sa halalan, na dinadala ito alinsunod sa mga pamantayang pang-internasyonal at pinakamahusay na kasanayan sa larangan ng tunay na demokratikong halalan . Nalalapat ito, lalo na, sa mga sumusunod na isyu.

Ang unang ay ang karagdagang pamamahagi ng mga kapangyarihan at pagpapalakas ng prinsipyo ng mga tseke at balanse sa pagitan ng nasasakupan (ang sistema ng mga komisyon sa halalan, na pinamumunuan ng Central Election Commission) at ng mga sangay ng panghukuman ng gobyerno.

Ang mga susog at pagdaragdag na ginawa ay nagbibigay ng, una sa lahat, upang palakasin ang kalayaan at responsibilidad ng mga komisyon sa presinto ng halalan para sa kanilang mga desisyon, habang pinapataas ang papel ng mga korte sa pagsasaalang-alang sa mga apela at reklamo ng mga mamamayan, iba pang mga kalahok sa proseso ng eleksyon sa mga aksyon ng halalan komisyon at ang kanilang mga desisyon.

Isinasaalang-alang ang mga rekomendasyon ng OSCE / ODIHR, nakasaad sa Election Code na hindi isasaalang-alang ng CEC ang mga aplikasyon mula sa mga botante at iba pang mga kalahok sa proseso ng halalan sa mga pagkilos ng mga komisyon sa halalan at ang kanilang mga desisyon.

Tinatanggal nito ang dalawahang sistema ng paghahain ng mga reklamo at apela (sa CEC at korte), pati na rin ang posibilidad na gumawa ng magkasalungat na mga desisyon at desisyon. Ang mga isyung ito ay maiuugnay lamang sa kakayahan ng mga korte.

Kasabay nito, ang proteksyon ng hudikatura ng mga karapatan sa eleksyon ng mga mamamayan ay napakalakas na pinalakas. Ngayon, alinsunod sa Electoral Code:

• Ang sinumang mamamayan ay maaaring mag-ulat sa komisyon ng halalan tungkol sa isang error o kawastuhan sa mga listahan ng botante. Sa loob ng 24 na oras, ang komisyon ng halalan ng presinto ay obligadong suriin ang apela at maaaring alisin ang error o kawastuhan, o bigyan ang aplikante ng isang makatuwirang tugon upang tanggihan ang apela. Sa kasong ito, ang mga aksyon at desisyon ng komisyon ng halalan sa presinto ay maaaring umapela sa korte;

• ang mga desisyon ng komisyon sa halalan ay maaaring apela ng mga pangkat ng mga partidong pampulitika, kanilang mga kandidato, proxy, tagamasid at botante sa korte;

• Ang mga desisyon ng CEC ay maaaring iapela sa Korte Suprema ng Republika ng Uzbekistan.

Ang Electoral Code ay naglalaan ng isang malinaw na pamamaraan para sa mga paksa ng batas ng halalan upang mag-apela laban sa mga desisyon na ginawa sa lahat ng mga yugto ng paghahanda at pag-uugali ng halalan. Kinokontrol ng Kodigo ang pamamaraan para sa pagsasaalang-alang ng mga komisyon ng halalan ng mga aplikasyon mula sa mga indibidwal at ligal na entity sa samahan, pag-uugali ng halalan at pagbubuod ng mga resulta nito.

Ang lahat ng ito ay nag-aambag sa pagsasakatuparan ng pangunahing karapatan ng mga mamamayan sa hustisya (ang hindi pagkakasundo ay dapat isaalang-alang at magpasya ng korte). Dapat lamang malutas ng awtoridad na bumubuo ang mga problema sa pag-oorganisa ng mga halalan, paglikha ng mga kundisyon para sa mga mamamayan na malayang ipahayag ang kanilang kalooban, at ang pagtatasa ng mga aksyon (walang kilos) ng mga komisyon sa halalan ay dapat na isagawa ng mga korte.

Ang ikalawang ay ang pagpapakilala ng isang pamamaraan ng abiso para sa mga pagpupulong, rally at prusisyon na organisado ng mga partidong pampulitika sa panahon ng halalan. Kaya, sa 2019, bago ang halalan sa parlyamentaryo, ang mga partidong pampulitika ay nagsagawa ng higit sa 800 mga rally sa buong bansa. Sa parehong oras, walang mga hadlang at walang mga apela mula sa mga partido tungkol sa anumang paglabag sa kanilang mga karapatan na magsagawa ng mga pangyayaring masa.

Gayunpaman, mayroong isang puwang sa batas sa lugar na ito. Samakatuwid, sa Electoral Code, ang pamantayan ay nakalagay na ang mga partido ay magsasaayos ng mga kaganapan sa masa nang maaga - hindi bababa sa tatlong araw nang mas maaga - na inaabisuhan ang mga khokimiyats ng lugar at oras ng kanilang paghawak. Iyon ay, hindi magkakaroon ng isang "nagpapahintulot", ngunit isang pamamaraan ng "abiso".

THird, pagpapalakas ng kakayahan ng mga komisyon ng halalan sa distrito upang ayusin at magsagawa ng halalan sa pagkapangulo. Kaya, ngayon, alinsunod sa batas, hindi bababa sa pitumpung araw bago ang halalan, ang Central Election Commission ay bumubuo ng isang komisyon sa halalan para sa halalan ng Pangulo ng Republika ng Uzbekistan, mga representante ng Lehislatibong Pambansa, na binubuo ng isang chairman, representante chairman, kalihim at 6-8 iba pang mga miyembro ng komisyon. Gayunpaman, narito kinakailangan na isaalang-alang ang mga detalye - para sa halalan ng parlyamentaryo sa loob ng isang distrito ng elektoral, 70-120 mga komisyon sa halalan sa presinto ang nabuo, at sa panahon ng halalan sa pagkapangulo - tungkol sa 1000 komisyon ng halalan sa presinto. Dahil dito, sa panahon ng halalan sa pagkapangulo, ang gawain ng pag-uugnay ng mga aktibidad at pagbibigay ng mabisang tulong sa mga komisyon sa halalan ay magiging mas mahirap. Kaugnay nito, ang Electoral Code ay nadagdagan ang bilang ng mga kasapi ng komisyon sa presinto ng eleksyon sa 11-18 katao.

Ang "pangatlong hakbang" ay nangangahulugan din ng maraming iba pang mga novelty na tinanggal ang mga isyu sa teknikal at pang-organisasyon na natukoy noong nakaraang halalan. Sa pangkalahatan, nagsisilbi sila upang demokratisahin ang mga batas at kasanayan sa eleksyon, isinasaalang-alang ang pangkalahatang kinikilalang mga internasyonal na prinsipyo ng paghawak ng patas at tunay na demokratikong halalan.

Ang pagtaas ng kulturang elektroniko ng populasyon ay isang garantiya para sa TRANSPARENCY AND FAIRNESS NG HALAGA

Ang mga demokratikong pagbabago sa Uzbekistan, pati na rin ang patuloy na pagtaas ng antas ng kamalayang pampulitika at ligal ng mga mamamayan, mga institusyong sibil ang batayan para sa karagdagang pagpapabuti ng sistemang elektoral ng bansa.

Noong Mayo, 2021, ang Parlyamento ng Uzbekistan ay pinagtibay ang Convention sa Mga Karapatan ng Mga Taong May Kapansanan. Sa ilalim ng artikulong 29 ng Convention, ginagarantiyahan ng mga partido ng Estado ang mga taong may kapansanan mga karapatang pampulitika at ang pagkakataong tangkilikin sila sa pantay na batayan sa iba, at magsagawa, inter alia, upang matiyak na ang mga taong may kapansanan ay maaaring epektibo at ganap na makilahok, nang direkta o malaya mga piling kinatawan, sa buhay pampulitika at publiko sa pantay na batayan sa iba. kasama ang mayroong karapatan at pagkakataong bumoto at maihalal.

Ang Electoral Code ay sumasalamin sa lahat ng mga mekanismo para sa pag-eehersisyo ng mga taong may kapansanan ng kanilang mga karapatan upang lumahok sa buhay pampubliko at pampulitika ng bansa sa pamamagitan ng pagboto. Sa gayon, ang mga lugar para sa pagboto ay dapat ibigay sa mga rampa para sa mga taong may kapansanan. Ang mga kagamitang panteknolohikal sa mga istasyon ng botohan - mga talahanayan, booth at ballot box - ay dapat na mai-install na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mga botante ng wheelchair.

Sa panahon ng halalan sa 2019 sa Legislative Chamber ng Oliy Majlis, 4,158 mga taong may mga kapansanan ang nasangkot sa mga komisyon sa halalan ng iba't ibang antas. Noong Mayo 2021, isang Memorandum of Kooperasyon ang nilagdaan sa pagitan ng Komisyon ng Sentral na Halalan at ng Kapisanan ng mga taong May Kapansanan, ang Kapisanan ng Bulag, ang Kapisanan ng mga Bungol at ang Samahan ng mga taong May Kapansanan ng Uzbekistan. Upang lumikha ng pinaka-maginhawa at komportableng mga kundisyon para sa mga botanteng may mga kapansanan, ang mga komisyon sa halalan ay magtataglay ng isang bilang ng mga kaganapan sa organisasyon at ihahanda ang mga kinakailangang materyal sa impormasyon. Ang impormasyon tungkol sa mga rehistradong kandidato para sa tanggapan ng Pangulo ng bansa ay mai-post sa mga information board ng mga polling station. Halimbawa, ang isang botanteng may kapansanan sa paningin, na naglagay ng isang blangkong papel na pambato sa isang stencil gamit ang Braille, ay madarama ang pangalan ng isang rehistradong kandidato sa pamamagitan ng pagpindot at paglalagay ng anumang pag-sign sa parisukat ng kaukulang slot. Para sa bingi at mahirap pakinggan ang mga botante, kung mayroong mga aplikasyon, ang mga interpreter ng senyas na wika ay maaaring imbitahan sa mga istasyon ng botohan sa araw ng halalan. Ang mga programa sa TV bago ang halalan ay isasahimpapawid na may pagsasalin ng sign language at mga subtitle, at ang mga materyales para sa bulag ay mai-publish sa mga espesyal na magasin gamit ang Braille.

Ang lahat ng mga hakbang na ito ay tiyak na mag-aambag sa malayang pagpapahayag ng kalooban ng mga taong may kapansanan, na ngayon ay aktibong kalahok sa mga demokratikong reporma sa bansa.

Ang pagdaragdag ng kulturang elektoral at pagiging aktibo ng mga botante, pinatitibay ang kanilang kumpiyansa sa institusyong elektoral, pinatitibay ang paniniwala sa lipunan na ang tanging moderno at demokratikong mekanismo para sa pagbuo ng kapangyarihan ng estado, ang pagpapatupad ng mga prinsipyong konstitusyonal sa mga bagong kundisyon ay mga halalan, ang pinakamahalagang gawain at kinakailangang kundisyon para sa pagpapatupad ng mga mamamayan ng karapatan sa konstitusyon upang lumahok sa pamamahala ng mga gawain ng lipunan at ng estado.

Upang makamit ang mga layuning ito, kinakailangang ipatupad sa isang husay bagong antas, lalo na, ang mga sumusunod na gawain:

una, ang pagpapaunlad ng mga kasanayang propesyonal ng mga tagapag-ayos, pati na rin ang pagpapalakas at pagpapabuti ng sistema ng ligal na edukasyon ng mga botante at lahat ng iba pang mga kalahok sa proseso ng halalan, na nagbibigay sa gawaing ito ng isang may layunin, pampubliko at komprehensibong kalikasan;

pangalawa, pagpapabuti ng pangkalahatang ligal at kulturang elektoral ng iba`t ibang mga kategorya ng mga kalahok sa proseso ng halalan, lalo na ang mga kabataan;

pangatlo, pagpapabuti ng trabaho sa media, pagdaragdag ng kanilang kaalaman sa proseso ng eleksyon, na kinasasangkutan ng mga ito sa proseso ng paglaganap ng maaasahang impormasyon sa lahat ng mga yugto ng halalan, pati na rin ang pagtaas ng kultura ng media sa lipunan;

pang-apat, ang paglahok ng mga institusyong lipunan ng sibil sa pagtiyak sa demokrasya, pagkalehitimo at pagiging patas ng proseso ng eleksyon, ang kanilang pagkakasangkot sa mga aktibidad ng mga katawang estado upang protektahan ang mga karapatan at interes ng lahat ng mga kalahok sa proseso ng halalan, mga botante.

Sa parehong oras, dapat ibigay ang espesyal na pansin sa pagdaragdag ng aktibidad at paglahok ng populasyon sa paggawa ng mga pagpapasya ng estado ng kahalagahan sa pamamagitan ng isang masusing pag-aaral ng opinyon ng publiko kapag bumubuo ng mga draft na batas at pagkuha ng mga hakbang na mahalaga sa publiko (halimbawa, sa pamamagitan ng regulasyon .gov.uz portal o Mening fikrim);

pang-lima, ang pagbuo at pagbuo ng impormasyon at ligal na mapagkukunang pang-edukasyon batay sa mga bagong teknolohiya ng impormasyon at komunikasyon.

Ang lahat ng mga hakbang na ito ay nag-aambag din sa pagbibigay ng mga garantiya ng mga garantiya ng malayang pagpapahayag ng kalooban, pagpapalakas ng isang pagkamakabayan at responsibilidad, pagpapatibay ng katatagan sa politika sa lipunan, at pagdaragdag ng ligal na literasiya ng populasyon.

Dapat tandaan na ang proseso ng pagbuo at pagpapabuti ng sistemang elektoral, pati na rin ang batas sa eleksyon, ay malayo pa matapos. Pagkatapos ng lahat, ipinapakita ng pagsasanay sa mundo na halos bawat regular na kampanya sa halalan ay nagha-highlight ng mga bagong problema. Nasa isang yugto kami ng kanilang pag-unlad kung kinakailangan, gamit ang naipon na karanasan, upang mahulaan kung paano mailalapat ang mga ito o ang mga iminungkahing pagbabago.

Ang mga tagapag-ayos ng halalan ay dapat maging pamilyar sa mga batas at makapagtrabaho alinsunod sa mga ito. Dapat itong mapabilis, bukod sa iba pang mga bagay, ng National Action Program na inihanda ng parlyamento ng Uzbek upang mapabuti ang kulturang elektoral ng populasyon. Ang pangunahing bagay ay ang kanilang pagsisikap para sa paglago ng propesyonalismo sa pagsasagawa ng halalan, paghahatid ng batas alinsunod sa kahulugan at nilalaman nito.

Sa pangkalahatan, ang lahat ng "tatlong hakbang" na ito ng demokratisasyon ng batas ukol sa elektoral at kasanayan sa New Uzbekistan, kasama ang malakihan at pabago-bagong proseso ng pampulitika, pang-ekonomiya, ligal, panlipunan at pang-espiritwal na pag-aayos ng lipunan at paggawa ng makabago ng bansa na isinasagawa sa bansa, humantong sa:

una, ang makabuluhang pag-unlad at pagpapalakas ng isang tunay na multi-party system sa bansa. Ang isang malusog na kumpetisyon sa pagitan ng partido ay nilikha sa bansa na may pantay na kundisyon para sa lahat ng mga partido upang magsagawa ng isang kampanya sa halalan, patas na pamamahagi ng mga pondo ng badyet na inilalaan para sa paghahanda at pag-uugali ng halalan, pagiging patas ng pagboto at pagiging lehitimo ng mga halalan. Sa madaling salita, mayroong bawat dahilan upang igiit na ang darating na halalan sa pagkapangulo ay gaganapin sa isang multi-party system, kumpetisyon ng mga kandidato, pagiging bukas, kalayaan ng opinyon at tunay na pagpipilian;

pangalawa, pagpapalawak ng tungkulin at mga oportunidad para sa pakikilahok sa halalan ng mga institusyong panlipunang sibil, mga boluntaryo, isang makabuluhang pagtaas sa antas ng pampulitika, aktibidad sa publiko, responsibilidad ng mga tao, paghihigpit at paghigpit ng mga mamamayan sa pagtatasa ng pag-unlad ng sosyo-ekonomiko at pampulitika at ligal na reporma;

pangatlo, ang paglikha sa Uzbekistan ng lahat ng kinakailangang mga kondisyong ligal para sa mga partido at kinatawan ng mga hindi pang-gobyernong non-profit na organisasyon, lokal at dayuhang tagamasid, ang media para sa pagpapatupad ng kanilang mga karapatan at obligasyon sa panahon ng kampanya sa halalan;

ikaapat, pagpapalawak ng paggamit ng mga digital na teknolohiya sa proseso ng eleksyon at ang kanilang ligal na regulasyon;

ikalimang, ang pandemiyang coronavirus ay gumawa ng pagkakaiba-iba sa bawat aspeto ng buhay ng tao. Sa isang bilang ng mga bansa, ang mga halalan ay nakansela o ipinagpaliban. Ngayon ang halalan ay gaganapin sa mga bagong kondisyon, sa kauna-unahang pagkakataon ang mga tao ay pinapasok sa mga istasyon ng botohan na mahigpit na nagsusuot ng mga maskara gamit ang isang antiseptiko. Sa pag-aayos ng proseso ng eleksyon sa isang pandemya, dapat bigyan ng pansin ang mga sumusunod na aspeto. Ang unang ay naglalayong pangkalahatang samahan ng mga halalan. Ito ang mga hakbang na nauugnay sa nasasakupang lugar, thermometry na hindi nakikipag-ugnay, regulasyon ng daloy, distansya sa lipunan, mask mode, paggamit ng mga sanitizer. Ang ikalawang tungkol sa mga kinakailangan para sa mga botante, lalo na, ang sapilitan na pagsusuot ng maskara, paggamit ng antiseptiko, at distansya. Ikatlo, ang mga kalahok sa proseso ng eleksyon, na mananatili sa mga istasyon ng botohan na permanenteng sa araw ng halalan, ay mga miyembro ng mga komisyon sa halalan, tagamasid, at mga proxy.

Ang halalan ay talagang nagiging mabisang mekanismo para sa pagbuo ng kapangyarihan ng estado, na tinitiyak ang pagpapatuloy at katatagan ng politika.

Ibahagi ang artikulong ito: