Pagkuha ng tren 'sa track para sa Europa'

Bago ang halalan sa EU ngayong Hunyo, inilunsad ng Community of European Railway and Infrastructure Companies (CER) ang 2024-29 manifesto nito na "On Track For Europe" sa isang high-level na event na hino-host sa European Parliament ni MEP Dominique Riquet. Matatag na naglalayong maabot ang modal shift at modal share na mga layunin ng EU Strategy for Sustainable and Smart Mobility, itinakda ng manifesto ang pananaw ng European rail sector para sa mahusay na gumaganang mga serbisyo ng pasahero at kargamento ng tren sa isang high-capacity rail infrastructure network, na maging isang pangunahing enabler ng berde at digital na mga transition ng Europe.

Ang mga riles ay may mataas na ambisyon para sa kinabukasan ng napapanatiling transportasyon sa Europe: mabilis na mga koneksyon sa pagitan ng lahat ng mga kabisera ng EU at mga pangunahing lungsod, mga de-kalidad na serbisyong pangrehiyon para sa lahat, mas maraming mga tren sa gabi at napapanatiling mga opsyon sa turismo, ganap na digital na mga pagpapatakbo ng kargamento na may riles bilang backbone ng net -zero logistik. Ang kahalagahan ng mga isyung ito ay binigyang-diin din sa High Level Report ni Dating Italian Prime Minister Enrico Letta sa kinabukasan ng Single Market, na nananawagan sa EU na bumuo ng high-speed rail connections sa pagitan ng lahat ng EU capitals upang malutas ang isang "glaring paradox" sa imprastraktura ng EU.

Ipinaninindigan ng manifesto na ang riles, kasama ang mga natatanging pakinabang nito sa mga tuntunin ng pagtitipid sa emisyon, kahusayan sa enerhiya at pagbuo ng aktibidad na pang-ekonomiya, ay dapat na nasa gitna ng lahat ng mga tool sa patakaran na idinisenyo upang itaguyod ang pagpapanatili ng Europa, pagsasarili sa enerhiya at kasaganaan. Idiniin ng CER ang pangangailangan para sa isang madiskarteng pananaw na sumasaklaw sa napapanatiling transportasyon.

Ang pagsuporta sa pampubliko at pribadong pamumuhunan sa imprastraktura ay kritikal upang patuloy na isulong ang mga proyekto ng riles sa TEN-T pan-European transport network, pati na rin ang pagpapalalim ng solong merkado sa pamamagitan ng High-Speed ​​Masterplan at pagpapalawak ng interoperability. Ang pag-unlad na ito ay kasabay ng pag-deploy ng mga digital enabler, na nagbibigay-daan sa mas ligtas at mas mahusay na mga operasyon ng riles sa EU. Nananawagan ang CER sa mga miyembrong estado na gawin itong priyoridad sa susunod na termino ng European Commission at Parliament.  

Apat na pangunahing mga haligi ang natukoy na gagabay sa pagkilos ng patakaran sa hinaharap:

• Patas na kumpetisyon sa pagitan ng mga mode – Sa kabila ng mga nakaraang pagsisikap, ang balangkas ng regulasyon ngayon ay hindi patas, na may mga riles na nagdadala ng maraming gastos at obligasyon na hindi ipinapataw sa ibang mga mode ng transportasyon. Marami pa ang dapat gawin upang mabawi ang mga imbalances sa mga kondisyon at pagpepresyo upang ma-access ang imprastraktura, pagbubuwis sa enerhiya, mga panuntunan sa VAT at magkakaibang mga kondisyon sa lipunan, lalo na ang pagpapahintulot sa mga gawi sa social dumping sa sektor ng kalsada.
• Sapat na pagpopondo sa mga riles – Ang mga riles ay nangangailangan ng patas, pangmatagalan, komprehensibong pagpopondo. Ang pagtugon sa malaking pangangailangan sa pamumuhunan sa imprastraktura ng sektor ay mangangailangan ng mas malaking linya ng badyet sa transportasyon ng EU sa isang pinalaki na Multi-taunang Financial Framework kabilang ang mga bagong mapagkukunan ng pagpopondo ng EU tulad ng mga nakalaan na kita mula sa EU Emissions Trading System.
• Pag-deploy ng mga pangunahing digital enabler ng riles – Kabilang dito ang European Rail Traffic Management System (ERTMS) at Digital Capacity Management (DCM) para sa optimized na paggamit ng rail network, Digital Automatic Coupling (DAC) bilang isang mahalagang hakbang sa ganap na digital freight operations, at ang Open Sales and Distribution Model (OSDM) para sa mas madaling international ticketing. Ang ganitong mga digital game changer ay hindi lamang nagpapahusay ng mga serbisyo ng tren para sa mga end user nito ngunit binabawasan din ang mga gastos. Halimbawa, ang pagtaas sa kapasidad ng riles na maaaring makamit sa pamamagitan ng mga digital na paraan sa DCM ay nangangailangan lamang ng 5% ng badyet na kakailanganin para magtayo ng bagong pisikal na imprastraktura ng riles.
• Isang mas berdeng diskarte sa mga patakaran sa merkado at kumpetisyon – Ang patakaran sa kumpetisyon ay kailangang mas mahusay na isaalang-alang ang mga patakaran sa klima at kapaligiran ng EU at dapat na maiwasan ang anumang paglipat ng modal sa mas nakakaruming paraan ng transportasyon. Ang ilang partikular na bahagi ng merkado ng tren gaya ng Single Wagon ay kadalasang hindi mabubuhay sa ekonomiya ngayon ngunit kumakatawan sa isang napapanatiling solusyon sa transportasyon upang labanan ang krisis sa klima. Ang tulong sa mga naturang serbisyo ay hindi maaaring masuri batay sa mga panuntunan na hindi isinasaalang-alang ang mga estratehikong oryentasyon ng patakaran ng EU sa kabuuan, kabilang ang mga layunin ng EU Green Deal.

Sa panahon ng paglulunsad, tinipon ng CER ang mga impresyon ng mga kasalukuyang gumagawa ng patakaran pati na rin ang mga panlabas na stakeholder na kumakatawan sa mga gumagamit ng negosyo at lipunang sibil ng mga serbisyo ng tren, na marami sa kanila ay nag-ambag sa survey noong 2023 na pumasok sa huling manifesto.

Sinabi ni Dominique Riquet MEP na "sa pagtatapos ng termino ng parlyamentaryo na ito, oras na upang suriin ang aming mga nagawa. Marami na kaming nagawa sa CEF II, ang patuloy na regulasyon sa kapasidad ng tren, o mga alituntunin ng TEN-T. Gayunpaman, nagpapatuloy ang laban para sa riles. Dapat nating pag-isipan ngayon ang mga pag-unlad ng patakaran sa hinaharap upang magamit ito nang pinakamahusay at maabot ang ating mga layunin sa decarbonization".

anunsyo

Ang pangunahing tagapagsalita ng Belgian Deputy Prime Minister at Ministro para sa Mobility na si Georges Gilkinet ay malugod na tinanggap ang inisyatiba ng sektor, na nagsasaad na "ang mga tren ay dapat na maging backbone ng ating European mobility kung gusto nating i-decarbonize ang ating mga ekonomiya. Ang paglipat ng modal sa riles, ang pinakanapapanatiling paraan ng transportasyon, ay dapat na isang pampulitika na priyoridad para sa susunod na Komisyon ng EU. Upang ipatupad ito at ikonekta ang lahat ng mga Europeo sa pamamagitan ng tren, kailangan nating mamuhunan nang malaki sa sektor. Ang CEF Program ay gumaganap ng isang mahalagang papel at kailangan nating magpatuloy sa direksyon na ito sa isang pangatlo at mahusay na pinondohan na tawag sa CEF. Ang pangmatagalang pananaw, maayos na pagpopondo at mga tao ang susi sa patunay sa hinaharap na European mobility”.

Nagsalita din sa kaganapan ng paglulunsad, si Filip Alexandru Negreanu Arboreanu, Pinuno ng Gabinete ng European Transport Commissioner na si Adina Vălean, ay nagbigay ng kanyang positibong reaksyon sa manifesto. "Ang iyong suporta para sa isang malakas na instrumento sa pagpopondo para sa imprastraktura ng transportasyon ay lubos na mahalaga at lubos na pinahahalagahan. At maaari ka ring umasa sa aming suporta para sa paggawa ng tren ang nais na paraan ng transportasyon sa hinaharap", sabi niya.

Sinabi ni CER Executive Director Alberto Mazzola na “sa CER Manifesto, ang mga riles ay nangangako na magbigay para sa mga bagong henerasyon ng mga Europeo: mas mahusay na mga serbisyo ng pasahero para sa lahat, kabilang ang mabilis na koneksyon sa pagitan ng mga kabisera at mga pangunahing lungsod; digital rail freight operations na isinama sa iba pang mga mode, na humahantong sa zero-emission European logistics; at maaasahan, ligtas, mataas na bilis na imprastraktura pati na rin ang mga pagpapabuti sa umiiral na network sa pamamagitan ng modernisasyon at digitalization. Nananawagan kami sa EU at mga miyembrong estado para sa isang napapanatiling patakaran sa pamumuhunan upang ipagpatuloy ang pagbibigay-priyoridad at pagsuporta sa riles”. 

Sa pamamagitan ng mga konkretong mungkahi sa patakaran para sa bawat isa sa apat na haligi nito, ipinapakita ng CER manifesto 2024-2029 kung ano ang kailangan upang payagan ang rail na umunlad pa at ang Europe na makinabang sa buong potensyal ng rail.

Ibahagi ang artikulong ito: