Ugnay sa amin

Act ng Digital Services

Kumilos ang komisyon laban sa Meta dahil sa mga posibleng paglabag sa Digital Services Act

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Ang European Commission ay nagbukas ng mga pormal na paglilitis upang masuri kung ang Meta, ang provider ng Facebook at Instagram, ay maaaring lumabag sa Digital Services Act (DSA). Sinabi ng Pangulo ng Komisyon na si Ursula von der Leyen na “gumawa ang Komisyong ito ng mga paraan upang protektahan ang mga mamamayan ng Europa mula sa naka-target na disinformation at pagmamanipula ng mga ikatlong bansa. Kung pinaghihinalaan namin ang isang paglabag sa mga patakaran, kumilos kami. Ito ay totoo sa lahat ng oras, ngunit lalo na sa panahon ng demokratikong halalan. Ang malalaking digital platform ay dapat tumupad sa kanilang mga obligasyon na maglagay ng sapat na mapagkukunan dito at ang desisyon ngayon ay nagpapakita na kami ay seryoso sa pagsunod”.

Ang mga pinaghihinalaang paglabag ay sumasaklaw sa mga patakaran at kasanayan ng Meta na may kaugnayan sa mapanlinlang na advertising at pampulitikang nilalaman sa mga serbisyo nito. Nababahala din ang mga ito sa hindi pagkakaroon ng isang epektibong third-party na real-time na civic discourse at tool sa pagsubaybay sa halalan bago ang halalan sa European Parliament, laban sa background ng paghinto ng Meta sa real-time na tool sa pampublikong insight nito na CrowdTangle nang walang sapat na kapalit.

Dagdag pa, pinaghihinalaan ng Komisyon na ang mekanismo para sa pag-flag ng ilegal na nilalaman sa mga serbisyo (“Paunawa-at-Pagkilos”) gayundin ang pagtugon ng gumagamit at mga panloob na mekanismo ng reklamo ay hindi sumusunod sa mga kinakailangan ng Digital Services Act at na mayroong mga pagkukulang sa pagbibigay ng Meta ng access sa pampublikong magagamit na data sa mga mananaliksik. Ang pagbubukas ng mga paglilitis ay batay sa isang paunang pagsusuri ng ulat sa pagtatasa ng panganib na ipinadala ng Meta noong Setyembre 2023, ang mga tugon ng Meta sa mga pormal na Kahilingan para sa Impormasyon ng Komisyon (sa iligal na nilalaman at disinformation, access ng datasubscription para sa patakarang walang ad at generative AI), mga ulat na magagamit sa publiko at ang sariling pagsusuri ng Komisyon.

“Kung hindi tayo makatitiyak na mapagkakatiwalaan natin ang content na nakikita natin online, may panganib na hindi tayo maniniwala sa anumang bagay,” sabi ni Commission Vice-President para sa Digital Age, Margrethe Vestager. "Ang mapanlinlang na advertising ay isang panganib sa aming online na debate at sa huli sa aming mga karapatan bilang parehong mga mamimili at mamamayan. Pinaghihinalaan namin na ang pagmo-moderate ng Meta ay hindi sapat, na wala itong transparency ng mga advertisement at mga pamamaraan sa pagmo-moderate ng nilalaman. Kaya ngayon, binuksan namin ang mga paglilitis laban sa Meta upang masuri ang kanilang pagsunod sa Digital Services Act”.

Ang kasalukuyang mga paglilitis ay tututuon sa mga sumusunod na lugar:

  • Mga mapanlinlang na patalastas at disinformation. Pinaghihinalaan ng Komisyon na ang Meta ay hindi sumusunod sa mga obligasyon ng DSA na may kaugnayan sa pagtugon sa pagpapakalat ng mga mapanlinlang na advertisement, disinformation campaign at coordinated na hindi tunay na pag-uugali sa EU. Ang paglaganap ng naturang nilalaman ay maaaring magdulot ng panganib sa civic discourse, mga proseso ng elektoral at mga pangunahing karapatan, pati na rin ang proteksyon ng consumer.
  • Pagpapakita ng pampulitikang nilalaman. Pinaghihinalaan ng Komisyon na ang patakaran ng Meta na naka-link sa 'pampulitikang diskarte sa nilalaman,' na nagde-demote ng pampulitikang nilalaman sa mga sistema ng rekomendasyon ng Instagram at Facebook, kasama ang kanilang mga feed, ay hindi sumusunod sa mga obligasyon ng DSA. Ang pagsisiyasat ay tumutuon sa pagiging tugma ng patakarang ito sa transparency at mga obligasyon sa pagtugon ng user, pati na rin ang mga kinakailangan upang masuri at mabawasan ang mga panganib sa civic discourse at mga proseso ng elektoral.
  • Ang hindi pagkakaroon ng isang epektibong third-party na real-time na civic discourse at tool sa pagsubaybay sa halalan bago ang paparating na halalan sa European Parliament at iba pang mga halalan sa iba't ibang Member States. Ang Meta ay nasa proseso ng paghinto sa paggamit ng "CrowdTangle", isang tool sa pampublikong insight na nagbibigay-daan sa real-time na pagsubaybay sa halalan ng mga mananaliksik, mamamahayag at civil society, kabilang ang sa pamamagitan ng mga live na visual dashboard, nang walang sapat na kapalit. Gayunpaman, tulad ng makikita sa kamakailang Komisyon Mga alituntunin para sa mga tagapagbigay ng Napakalaking Online na Platform sa mga sistematikong panganib para sa mga proseso ng elektoral, sa mga oras ng halalan, ang pag-access sa mga naturang tool sa halip ay dapat na palawakin. Dahil dito, pinaghihinalaan ng Komisyon na, kung isasaalang-alang ang pagtigil sa paggamit ng Meta at ang planong paghinto ng CrowdTangle, ang Meta ay nabigo sa masigasig na pagtatasa at sapat na pagaanin ang mga panganib na nauugnay sa mga epekto ng Facebook at Instagram sa civic discourse at mga proseso ng elektoral at iba pang sistematikong mga panganib. Dahil sa abot ng mga platform ng Meta sa EU (nagsasaalang-alang ng higit sa 250 milyong buwanang aktibong user), at pagkatapos ng mga halalan sa Europa na magaganap sa Hunyo 6-9, 2024 at isang serye ng iba pang mga halalan na magaganap sa iba't ibang Miyembro Mga estado, ang naturang paghinto ay maaaring magresulta sa pinsala sa civic discourse at mga proseso ng elektoral na may kaugnayan sa mga kakayahan sa pagsubaybay sa maling impormasyon at disinformation, pagkakakilanlan ng panghihimasok at pagsugpo sa botante, at ang pangkalahatang real-time na transparency na ibinigay sa mga fact-checker, mamamahayag at iba pang nauugnay na elektoral. mga stakeholder. Inilalaan ng Komisyon ang pagtatasa nito sa kalikasan at malapit na pinsala at inaasahan na ang Meta ay makikipagtulungan sa Komisyon sa pamamagitan ng pagsusumite nang walang pagkaantala ng kinakailangang impormasyon upang maisagawa ang naturang pagtatasa. Inaasahan din ng Komisyon na mabilis na gagawin ng Meta ang lahat ng kinakailangang aksyon upang matiyak ang epektibong real-time na pampublikong pagsisiyasat sa serbisyo nito sa pamamagitan ng pagbibigay ng sapat na access sa mga mananaliksik, mamamahayag at opisyal ng halalan sa mga real-time na tool sa pagsubaybay ng nilalaman na naka-host sa mga serbisyo nito. Hinihiling din ang Meta sa pamamagitan ng paghiling para sa impormasyon na makipag-ugnayan sa loob ng 5 araw ng trabaho kung saan ang mga remedial na aksyon ay isinagawa sa epekto na ito. Inilalaan ng Komisyon ang karapatang gumawa ng mga hakbang kung sakaling ang mga pagkilos na iyon ay itinuring na hindi sapat. 
  • Ang mekanismo upang i-flag ang ilegal na nilalaman. Pinaghihinalaan ng Komisyon na ang paunawa at mekanismo ng pagkilos ng Meta, na nagpapahintulot sa mga user na ipaalam ang pagkakaroon ng ilegal na nilalaman sa mga serbisyo nito, ay hindi sumusunod sa mga obligasyon ng DSA. Kabilang dito ang hinala na ang mga kinakailangan, kung saan ang mekanismong ito ay dapat na madaling ma-access at user-friendly, ay hindi natutugunan. Kasabay nito, pinaghihinalaan ng Komisyon na ang Meta ay hindi naglagay ng isang epektibong panloob na sistema ng paghawak ng reklamo upang magsampa ng mga reklamo laban sa mga desisyon sa pagmo-moderate ng nilalaman na ginawa.

Kung mapatunayan, ang mga pagkabigo na ito ay bubuo ng mga paglabag sa Mga Artikulo 14(1), 16(1), 16(5), 16(6), 17(1), 20(1), 20(3), 24(5), 25(1), 34(1), 34(2), 35(1) at 40(12) ng DSA. Magsasagawa na ngayon ang Komisyon ng malalim na pagsisiyasat bilang priyoridad. Ang pagbubukas ng mga pormal na paglilitis ay hindi hinuhusgahan ang kahihinatnan nito.

Ang kasalukuyang pagbubukas ng mga paglilitis ay walang pagkiling sa anumang iba pang paglilitis na maaaring ipasiya ng Komisyon na simulan ang anumang iba pang pag-uugali na maaaring bumubuo ng isang paglabag sa ilalim ng DSA.

anunsyo

"Ang mabilis at malawak na pagpapakalat ng mga opinyon at impormasyon sa social media tulad ng Instagram at Facebook ay nagbibigay ng magagandang pagkakataon", sabi ng Commissioner para sa Internal Market, Thierry Breton. "Ngunit ang mga online na platform ay mahina din sa pagkalat ng disinformation at panghihimasok ng dayuhan, lalo na sa pagsapit ng halalan. Naglulunsad kami ng mga pormal na paglilitis sa paglabag laban sa Meta dahil pinaghihinalaan namin na lumalabag sila sa mga obligasyon ng DSA patungkol sa mapanlinlang na advertising at pampulitikang nilalaman, at nabigong magbigay sa mga mananaliksik, mamamahayag at stakeholder ng halalan ng mga real-time na tool sa pagsubaybay at epektibong mekanismo para i-flag ang ilegal na nilalaman ”.

Pagkatapos ng pormal na pagbubukas ng mga paglilitis, ang Komisyon ay magpapatuloy na mangalap ng ebidensya, halimbawa sa pamamagitan ng pagpapadala ng mga karagdagang kahilingan para sa impormasyon, pagsasagawa ng mga panayam o inspeksyon.

Ang pagbubukas ng mga pormal na paglilitis ay nagbibigay ng kapangyarihan sa Komisyon na gumawa ng higit pang mga hakbang sa pagpapatupad, tulad ng mga pansamantalang hakbang, at mga desisyon sa hindi pagsunod. Ang Komisyon ay binibigyang kapangyarihan din na tanggapin ang mga pangakong ginawa ng Meta upang malunasan ang mga isyung ibinangon sa mga paglilitis. Ang DSA ay hindi nagtatakda ng anumang legal na deadline para sa pagtatapos ng mga pormal na paglilitis. Ang tagal ng isang malalim na pagsisiyasat ay nakasalalay sa ilang mga salik, kabilang ang pagiging kumplikado ng kaso, ang lawak kung saan ang kinauukulang kumpanya ay nakikipagtulungan sa Komisyon at ang paggamit ng mga karapatan ng depensa.

Ang Facebook at Instagram noon itinalaga bilang Very Large Online Platforms (VLOPs) noong Abril 25, 2023 sa ilalim ng Digital Services Act ng EU, dahil pareho silang may higit sa 45 milyong buwanang aktibong user sa EU. Bilang mga VLOP, apat na buwan mula sa kanilang pagtatalaga, ibig sabihin, sa katapusan ng Agosto 2023, ang Facebook at Instagram ay kailangang magsimulang sumunod sa isang serye ng mga obligasyong itinakda sa DSA.

Mula noong Pebrero 17, ang Digital Services Act naaangkop sa lahat ng online na tagapamagitan sa EU.

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend