Ang nakaraang linggo ay nakakita ng isang magulo ng mga pagpapaunlad ng patakaran sa antas ng European, na nagmumungkahi ng pag-unlad patungo sa mga layunin ng Green Deal. Noong Pebrero 6, inihayag ng European Commission ang nito 2040 target na pagbabawas ng carbon emission, na naglalayong magkaroon ng 90% na pagbawas sa net greenhouse gas emissions sa pamamagitan ng 2040 kumpara sa 1990 na antas - nagsusulat ng European Energy Research Alliance.

Naglunsad din ito ng a Komunikasyon sa Pang-industriya na Pamamahala ng Carbon, na tumatalakay sa pagtatatag ng isang solong merkado para sa CO2 sa Europe at nag-aanunsyo ng paghahanda sa isang posibleng hinaharap na CO2 transport at storage regulatory package, humihimok ng mga pamumuhunan, pagpopondo, at pagpapalakas sa Research and Innovation (R&I) sa mga teknolohiya ng CCUS. Noong nakaraang linggo, naabot din ng Konseho ng EU at ng European Parliament ang isang pansamantalang kasunduan sa Net Zero Industry Act (NZIA) at pinanatili ang hindi nagbubuklod na target na makabuo ng 40% ng mga malinis na teknolohiyang ginagamit sa Europe pagsapit ng 2030 sa loob ng bansa. Kasama nito, at alinsunod sa sinasabi ng ilang mga tagamasid, makikita natin ang kapansin-pansing pagbabago tungo sa patakarang pang-industriya at praktikal na pagpapatupad nito.

Bagama't tinatanggap ng komunidad ng pananaliksik sa malinis na enerhiya ang mga bagong hakbangin sa patakaran na muling iginiit at sinusuportahan ang mga layunin nito sa klima, sabay-sabay nitong ipinapahayag ang mga alalahanin tungkol sa mga partikular na direksyon ng patakaran na tila kulang sa pagpapatibay sa mga ambisyosong layunin na sumusuporta sa mga file na ito.. Bilang panimula, noong nakaraang linggo rin, ang European Parliament at ang Konseho ng EU ay umabot sa isang kasunduan sa Strategic Technologies for Europe Platform (STEP) bilang bahagi ng rebisyon ng Multiannual Financial Framework (MFF). Sa yugtong ito, at salungat sa paunang panukala na nilalayong pakilusin ang mga mapagkukunan para sa buong value chain ng mga kritikal na teknolohiya sa pamamagitan ng, bukod sa iba pa, Horizon Europe, ang huling deal ay makikinabang lamang sa European Defense Fund (EDF) na may dagdag na €1.5 bilyon.

Laban sa backdrop na ito, nagiging malinaw na sa kabila ng kritikal na pangangailangan para sa mas mataas na pamumuhunan sa R&I sa mga malinis na teknolohiya para sa tagumpay ng mga progresibong target na pagbabawas ng emisyon at ang NZIA, ang mga pinakabagong pag-unlad ay hindi nagpapakilala ng bagong pagpopondo para dito. Ito ay bilang karagdagan sa pinakabagong €2.1 bilyon na pagbawas sa Horizon Europe, na lubos na kabaligtaran sa kamakailang pagsusuri sa Horizon 2020, na nagtapos na kulang ito ng €159 bilyon upang tustusan ang lahat ng mataas na kalidad na mga panukala. Ito ay nagiging lalong malamang na ang mga ambisyon ng Europa ay maaaring kulang sa kanilang potensyal.

Habang tinatahak natin ang masalimuot na lupain tungo sa pagpapatupad ng Green Deal sa gitna ng magulong geopolitical landscape at political divergence, nagiging mas malinaw na nang walang makabuluhang tulong sa pagpopondo ng R&I, ang kapuri-puri na mga layunin sa klima ng Europe, na mahalaga para sa pagsuporta sa pinahusay na competitiveness ng kontinente at pagpapatibay sa estratehikong awtonomiya nito , maaaring manatiling mailap. Ito ay isang kritikal na sandali habang ang mga stakeholder ng pananaliksik ay naghahanda para sa mga talakayan sa Framework Program 10, ang kahalili ng Horizon Europe simula sa 2028. Ngunit ang mga kamakailang pag-unlad ay nagdulot ng anino, na nag-iiwan ng higit na puwang para sa pag-aalala kaysa sa optimismo tungkol sa hinaharap ng pagpopondo sa pananaliksik sa Europa .

Ang pangangailangan para sa mas mataas na pamumuhunan sa pananaliksik at pagbabago upang mapalakas ang pagbabago at pagiging mapagkumpitensya ng Europa ay mahusay na dokumentado at sinusuportahan ng ilang mga pag-aaral at ulat. Ang European Commission "Science, Research at Innovation Performance ng EU 2022” (SRIP) ulat ay itinampok ang mahalagang papel ng R&I sa pagtugon sa mga hamon ng lipunan at paghimok ng paglago ng ekonomiya. Kasalukuyang mga numero na nagmumula sa kamakailang pagsusuri sa Horizon 2020, ayon sa kung saan ang €76.5 bilyon na nakalaan para sa programa ay inaasahang mag-aambag ng humigit-kumulang €429 bilyon sa ekonomiya ng EU pagsapit ng 2040, higit pang ilarawan ang pahayag na ito. Higit na konkreto, ang bawat euro na ginagastos ay magreresulta sa limang euro na halaga ng benepisyo para sa bawat mamamayan ng Europa. Karagdagan pa ito sa lahat ng benepisyo sa lipunan, na ang monetization ay nagpapakita ng isang malaking hamon dahil sa kanilang multidimensional na katangian.

Gayunpaman, alam na alam na nananatili ang isang patuloy na agwat kumpara sa mga pandaigdigang katapat. Sinasalamin iyon ng mga pinakabagong numero Ang paggasta sa R&I ay nasa 2.3% ng GDP sa EU noong 2021*, malayo sa napagkasunduang 3% na target at, kung ikukumpara, ang 3.45% na ginastos ng Estados Unidos, habang ang bahagi ng EU sa pandaigdigang paggasta sa R&I ay bumababa. Sa kontekstong ito, maaaring magtanong kung ang FP10 ay lalapit pa sa tawag ng ilang MEP sa Komisyon na magmungkahi ng badyet na hindi bababa sa €200 bilyon o sa kahilingan ng European Research Council, na nag-aangkin ng hindi bababa sa dobleng badyet ng Horizon Europe (€180 bilyon).

anunsyo

Ang EU ay apurahang nangangailangan ng R&I na badyet na sumasalamin sa mga ambisyong ipinapahayag nito sa mga tuntunin ng pagiging nangunguna sa malinis na rebolusyon ng enerhiya at na magbibigay-daan dito na bumuo at palakihin ang mga pambihirang solusyon at teknolohiyang kailangan upang matugunan ang aming layunin sa decarbonization at neutralidad sa klimas. Higit pa rito, napakahalagang tiyakin ang pagpopondo ng programa sa pamamagitan ng paglilibre nito mula sa mga taunang debate sa panahon ng mga talakayan sa MFF at pagpigil sa mga muling alokasyon sa iba't ibang bahagi ng programa na naglalagay ng panganib sa paghahatid ng mga layunin sa mga tuntunin ng epekto sa lipunan at ekonomiya.

Ang mga ambisyon ay dapat na sapat na pinagtibay ng matatag na pamumuhunan sa mga larangan kung saan nakatakda ang mga layunin. Pagkatapos lamang ay maaaring asahan ng Europa na ihanay ang mga landas na magbibigay-daan dito upang matugunan ang matataas na inaasahan na itinakda para sa hinaharap nito.

* Ang kabuuang paggasta sa loob ng bansa sa R&D ay tinukoy bilang ang kabuuang paggasta (kasalukuyan at kapital) sa R&D na isinagawa ng lahat ng resident company, research institute, unibersidad at government laboratories, atbp., sa isang bansa.

Ibahagi ang artikulong ito: