Bakit hindi gumagana ang patakaran ng EU sa pagkontrol sa tabako

65% ng mga naninigarilyo sa European Union ay naniniwala na ang mga gumagawa ng desisyon ng EU ay hindi isinasaalang-alang ang epekto sa mga naninigarilyo kapag nagpapasya ng mga panuntunan at regulasyon sa tabako at mga produktong naglalaman ng nikotina. Higit pa rito, 66% ng pangkalahatang populasyon ng mga nasa hustong gulang sa buong Europa ay sumasang-ayon na ang mga organisasyon tulad ng EU at WHO ay dapat maglagay ng higit na pagtuon sa pagbabawas ng pinsala sa pamamagitan ng paghikayat sa mga naninigarilyo na gumamit ng hindi gaanong nakakapinsalang mga produkto sa halip na subukang ganap na alisin ang paggamit ng tabako, ang isinulat ng Editor ng Pampulitika na si Nick Powell.

Ang mga resulta ng isang bagong survey na inilabas ng Povaddo ay nagpapakita na mayroong malawak na pagtanggap sa mga Europeo na ang mga alternatibong walang usok, tulad ng mga e-cigarette at heated tobacco, ay mga makatwirang paraan upang huminto sa paninigarilyo at dapat na maingat na isaalang-alang ng EU ang epekto ng anumang buwis sa sila. Dalawang-katlo (66%) ng mga nasa hustong gulang na na-survey sa Europe ang naniniwala na ang mga naninigarilyo ay maaaring hikayatin na lumipat sa mga alternatibong napatunayan sa siyensiya sa pamamagitan ng pagbubuwis sa mga produktong ito sa mas mababang rate kaysa sa mga sigarilyo ngunit sapat pa rin upang pigilan ang paggamit ng mga kabataan o ng mga hindi naninigarilyo.

Isinagawa ng independent public opinion research firm na Povaddo para sa Philip Morris International (PMI), ang survey ng higit sa 14,000 na nasa hustong gulang sa 13 miyembrong estado ng EU at Ukraine ay nagpapakita kung paano ang mga Europeo ay may matatag na opinyon tungkol sa kung paano dapat tratuhin ng mga pamahalaan ang mga produktong ito, kapwa sa isang pambansang antas at sa EU sa kabuuan:

o Ang mga nasa hustong gulang na naninigarilyo ay dapat bigyan ng tumpak, siyentipikong pinatunayan na impormasyon na ang mga walang usok na alternatibo sa mga sigarilyo ay hindi gaanong mapanganib kaysa sa patuloy na paninigarilyo, kahit na ang mga alternatibong ito ay hindi walang panganib (69%).

o Makakatulong ang mga pamahalaan na mapabuti ang kalusugan ng publiko sa pamamagitan ng pag-eendorso ng mga patakaran na humihikayat sa mga adultong naninigarilyo na hindi tumitigil na lumipat sa mga makabagong alternatibong smoke-free na may potensyal na hindi gaanong nakakapinsala kaysa sa patuloy na paninigarilyo (67%).

o Ang EU ay dapat maglaan ng oras at mga mapagkukunan sa pagpuksa sa paninigarilyo sa pamamagitan ng paghikayat sa lahat ng mga naninigarilyo na ganap na huminto o lumipat sa isang pang-agham na pinatunayan na hindi gaanong mapanganib na alternatibo (67%).

"Ang mga resulta ng survey na ito ay nagmumungkahi na mayroong isang disconnect sa pagitan ng mga policymakers at ng mga mamamayan na kanilang pinamamahalaan at kinakatawan pagdating sa patakaran sa tabako," sabi ni Povaddo's President, William Stewart. "Ang diskarte sa patakaran ng EU ay tila mas nakatuon sa isang hindi makatotohanang layunin, ang kumpletong pagtanggal ng paggamit ng nikotina".

anunsyo

Sa kabaligtaran, sinabi niya sa akin, ang publiko sa buong Europa ay malawak na tumatanggap sa konsepto ng pagbabawas ng pinsala sa tabako, ang ideya ng paglipat ng mga tao mula sa mga sigarilyo patungo sa mga alternatibong hindi gaanong nakakapinsalang napatunayan sa siyensya, tulad ng mga e-cigarette, oral nicotine pouch o heated tobacco mga produkto.

Ang problema ay sa mga gumagawa ng patakaran. “They look at it as an either-or situation, you either smoke or you don't smoke. Iyan ay napaka isang lumang paraan ng pag-iisip dahil mayroong isang bagay sa gitna, may mga alternatibong produkto ... na hindi magagamit 20 taon na ang nakakaraan. Habang ang publiko ay higit na natututo tungkol sa mga produktong ito, sa katunayan sila ay lubos na tumanggap sa ideyang ito ng simpleng paghikayat sa [mga naninigarilyo] na umalis sa produktong alam nilang pinakamasama, na sigarilyo”.

Sinukat din ng survey ang mga saloobin sa ipinagbabawal na kalakalan ng mga smuggled at pekeng sigarilyo, na hinimok ng pang-akit ng pag-iwas sa mataas na pagbubuwis. Sa buong iba't ibang bansa sa EU na sinuri, 60% ng mga tao ang tumitingin sa ipinagbabawal na kalakalan bilang isang problema sa loob ng kanilang bansa.

"Ang publiko ay nakakakuha ng biro sa ipinagbabawal na kalakalan", sinabi sa akin ni William Stewart. Alam nila na ang ipinagbabawal na kalakalan ay ginagawang mas mahirap na bawasan ang mga rate ng paninigarilyo sa pangkalahatan, wala talaga itong ginagawa upang maprotektahan ang mga kabataan mula sa paninigarilyo, alam nila na ito ay maaaring magdulot ng krimen at mga isyu sa seguridad”.

Sa labing-apat na bansang na-survey, lima ang namumukod-tanging mas malamang na nagsasabing may problema ang kanilang bansa sa ipinagbabawal na kalakalan, Greece, Lithuania, Croatia, Romania at France. Ang mga Pranses sa partikular ay tama na napansin na ang kanilang bansa ay may problema na nawawalan ng kontrol.

“Ang France talaga ang problemang anak ng Europe pagdating sa illicit trade issue. Nawawalan sila ng isang ganap na napakalaking halaga ng kita sa buwis", ipinaliwanag ni William Stewart. Noong 2021, nagtala ito ng 33% na pagtaas sa pagkonsumo ng pekeng sigarilyo, ang pinakamataas sa EU.

"Ang France ay nananatiling pinakamalaking ipinagbabawal na merkado sa EU na may kabuuang konsumo ng 15 bilyong ipinagbabawal na sigarilyo na natupok. Binubuo ito ng 29% ng kabuuang pagkonsumo ng sigarilyo, nakatayo lamang ito sa 13% noong 2017. Ito ay nagkakahalaga ng pagtawag ng pansin sa France dahil ito ay isang mas malaking bansa na may mas malaking ekonomiya at kaya ito ay talagang namumukod-tangi bilang partikular na may problema", dagdag niya.

Inilarawan niya ang France bilang isang bansa na tila nakalimutan ang mga layunin nito sa patakaran sa tabako, habang ang mga ministro ay "patuloy na nagpapatupad ng mas mataas na buwis sa pana-panahon", marahil ay kapwa upang taasan ang kita at upang mabawasan ang mga rate ng paninigarilyo. "Wala silang nakakamit sa mga iyon. Ang mga rate ng paninigarilyo ay hindi bumababa at dahil lumalaki ang ipinagbabawal na merkado, talagang hindi sila umaani ng anumang benepisyo ng mas mataas na kita sa buwis.

“Ang mga isyu sa tabako ay lubos kong inaamin na hindi mataas sa radar ng mga tao. Hindi ito isang bagay na madalas nilang iniisip ngunit hindi iyon nangangahulugan na hindi ito isang mahalagang isyu. Madali para sa mga mambabatas at gumagawa ng desisyon na palampasin ang mga pampublikong saloobin sa isyu dahil hindi sila masyadong vocal dito.

"Ang pagiging malakas na anti-tabako at ang pag-iisip na makakapuntos ka ng mga punto sa pulitika ay napaka-lumang pag-iisip sa pulitika. May katotohanan iyon sa pangkalahatan, marahil 20 taon na ang nakalilipas. Nagkaroon ng maraming poot at poot sa industriya ng tabako, tiyak noong 1990s, marahil noong unang bahagi ng 2000s … na lumipat sa mas ambivalence”.

Ang problema, inulit ni William Steward, ay ang pag-iisip ng mga lider sa pulitika ay hindi nahuli. “Sila ay natigil sa nakalipas na dalawang dekada, iniisip na ang pagiging anti-tabako ay magbibigay sa kanila ng mga puntos sa pulitika. Ang katotohanan ay ang publiko ay medyo bukas ang pag-iisip na kailangang magkaroon ng ilang uri ng iba pang diskarte sa patakaran sa tabako.

"Mayroong isang bilyong naninigarilyo sa planeta at ang katotohanan ay isang bilyong tao ang hindi titigil sa paninigarilyo anumang oras sa ating buhay. Kailangan nating maghanap ng mga alternatibong solusyon at diskarte.

Nakikita niya ang mga alternatibong produkto bilang ang tanging mabubuhay na paraan ng parehong pagkamit ng mga benepisyo sa kalusugan ng pagbawas sa paninigarilyo at pagharap sa ipinagbabawal na kalakalan. "Kapag ang mga tao ay nagsimulang kumonsumo ng isang produkto sa mas mababang presyo, paano mo sila ibabalik sa legal na merkado? Pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga sigarilyo sa kalakhan kapag pinag-uusapan natin ang tungkol sa ipinagbabawal na merkado, kung maaari silang hikayatin sa higit pa sa hindi gaanong nakakapinsalang mga alternatibo, kung saan mayroong ilang pagkakaiba sa buwis, maaaring may pag-asa".

Ibahagi ang artikulong ito: