Paano nakikinabang ang organisadong krimen sa mga kapintasan sa mga patakaran laban sa paninigarilyo

Ang kalakalan sa mga peke at kontrabandong sigarilyo ay umuusbong sa Europa. Ang mga kriminal na gang ay gumagastos ng bilyun-bilyong euro ng nawalang kita sa mga pamahalaan at nakakabigo na mga pagsisikap na maakit ang mga naninigarilyo na lumipat sa mas ligtas na mga produktong walang usok. Ang isang bagong survey ay nagpapakita na ang problema ay pinakamalala sa France, kung saan tinatayang 16.9 bilyong mga ipinagbabawal na sigarilyo ang naibenta noong nakaraang taon, halos kalahati ng kabuuang EU, isinulat ng Political Editor na si Nick Powell.

Pagkatapos ng mga siglo ng pagkontrol sa tabako, ang makapangyarihang estado ng Pransya ay bumibitaw sa merkado, na nawawala ang €7.2 bilyon sa mga kita sa buwis na nawala sa isang taon. Ang kalahati ng ipinagbabawal na kalakalan ay lubos na nakikita, sa mga paninda ng mga gangster na ibinebenta sa labas ng halos bawat istasyon ng metro sa Paris, ang kalahati ay ipinamamahagi gamit ang mga social network online, kabilang ang mga bata at kabataan na nagsimulang manigarilyo bilang resulta.

Kapag nawala ang mga mamimili sa black market, mahirap na silang maibalik. Ang paglipat sa mas ligtas na mga produktong walang usok ay mas maliit kung sa halip na maging isang alternatibo sa buwis na lehitimong ibinebentang sigarilyo, nakikipagkumpitensya sila sa mga pekeng at kontrabandong sigarilyo, na ibinebenta sa mas mababa sa kalahati ng presyo.

Ang bilang ng mga naninigarilyo sa France ay hindi nagbago sa loob ng 20 taon ngunit iyon ay nagbabalatkayo sa isang napakalaking pagbabago sa lipunan. Ang mas mabuti ay gumawa ng mas malusog na mga pagpipilian sa pamumuhay, na ang mga naninigarilyo ay huminto, madalas sa tulong ng mga produktong pinainit na tabako o sa pamamagitan ng vaping. Sa kabilang banda, kalahati ng mga walang trabaho ay naninigarilyo, labis na bumibili ng mas murang mga ipinagbabawal na sigarilyo.

Mahalagang magkaroon ng isang komersyal na ruta, pati na rin ang medikal na ruta, patungo sa pagtigil sa paninigarilyo, ang sabi ni Grégoire Verdeaux, ang Senior Vice-President para sa External Affairs sa Philip Morris International (PMI). Mas epektibo ito, lalo na sa mga grupong pinagkaitan na may mas mahinang access sa tulong medikal. Ngunit iyon ay binabawi ng madaling magagamit na mga ipinagbabawal na sigarilyo.

Ang PMI ay nagkomisyon ng taunang survey ng ipinagbabawal na pagkonsumo ng sigarilyo, na ngayon ay sumasaklaw sa EU, UK, Norway, Switzerland, Moldova at Ukraine. Ang pinakahuling survey ay nagpapakita na noong 2022, 35.8 bilyong mga ipinagbabawal na sigarilyo ang nakonsumo sa buong EU lamang, na nagkakahalaga ng mga gobyerno ng tinatayang €11.3bn sa nawalang kita sa buwis - 8.5% higit pa kaysa noong 2021.

Ang paglago ng ipinagbabawal na merkado sa EU ay bahagyang hinihimok ng patuloy na pagtaas ng pagkonsumo ng mga iligal na gawa ng mga pekeng sigarilyo. Ang karamihan sa mga pekeng (61.5%) ay natupok sa France. Ang isang pangunahing kadahilanan ay ang hindi pagpayag ng mga awtoridad sa pampublikong kalusugan sa ilang mga bansa na yakapin ang pagbabago at gumawa ng mas mahusay na mga alternatibo sa mga sigarilyo na magagamit ng mga nasa hustong gulang na patuloy na naninigarilyo.

anunsyo

"Ang halaga ng pagwawalang-bahala sa negatibong epekto ng mga ipinagbabawal na sigarilyo sa mga adultong naninigarilyo, at sa kalusugan ng publiko, ay masyadong mataas para pumikit," sabi ni Grégoire Verdeaux (nakalarawan). "Tunay na ito ay naging isang 'made in the EU' na problema, dahil ang mga pekeng sigarilyo ay ginagawa, ipinamamahagi, ibinebenta, at kinokonsumo sa mga bansa sa loob ng EU, na pinapahina ang mga pagsisikap na bawasan at alisin ang paninigarilyo -at mga layunin sa kalusugan ng publiko sa kabuuan."

Ayon sa mga panayam sa mga ahensyang nagpapatupad ng batas na kasama sa ulat ng KPMG, umuusbong ang produksyon at pamamahagi ng mga pekeng sigarilyo sa loob ng mga hangganan ng EU. Itinutuon ng mga kriminal na gang ang kanilang mga aktibidad sa mga estadong miyembro ng EU na mas mataas ang buwis at mas mataas ang presyo, kung saan maaaring kumita ang pinakamalaking kita.

Nasasaksihan ng Belgium, Denmark, France, at Germany ang paglaki ng mga pag-agaw ng sigarilyo at pagsalakay sa mga lihim na operasyon ng pagmamanupaktura. "Ang ulat ng KPMG ay malinaw na nagpapakita kung paano ang paglago ng ipinagbabawal na merkado ng sigarilyo ay nagdudulot ng isang umiiral na banta sa pagpapanatili at pagbabago ng industriya sa Europa", idinagdag ni Grégoire Verdeaux. "Maaari naming obserbahan kung paano ang problema sa ipinagbabawal na sigarilyo sa EU ay naging lubos na puro sa ilang mga bansa, kung saan ang mga pamahalaan ay hindi yumakap ng mga makabagong pamamaraan upang epektibong pigilan ang milyun-milyon mula sa patuloy na paninigarilyo."

"Ang mga tradisyunal na patakaran sa pagkontrol sa tabako ay hindi sapat", patuloy niya. "Ang mga agresibong patakaran sa pananalapi, mga diskarte sa pagbabawal, at kawalan ng pagpigil sa mga bansa tulad ng France at Belgium ay nakikinabang lamang sa mga kriminal at nagtutulak sa mga adultong naninigarilyo patungo sa black market."

Sa kabila ng pangkalahatang pagtaas ng ipinagbabawal na pagkonsumo, ang pag-aaral ng KPMG ay nagsasaad na ang karamihan ng mga miyembro ng EU -21 sa 27 na bansa- ay nakaranas ng matatag o bumababang bahagi ng ipinagbabawal na pagkonsumo ng sigarilyo noong 2022. Maliban sa France, pangkalahatang ipinagbabawal na pagkonsumo sa natitirang mga merkado sa pag-aaral bumaba ng 7.5%, higit sa lahat dahil sa pagbaba sa Greece, Netherlands, Portugal, at Romania. Sa Poland at Romania, ang ipinagbabawal na pagkonsumo ay umabot sa pinakamababang saklaw mula nang simulan ng KPMG na i-publish ang taunang pag-aaral nito noong 2007.

Ang Moldova at Ukraine ay kasama sa ulat ng KPMG sa unang pagkakataon. Ang mga natuklasan noong 2022 ay naglagay sa Ukraine bilang pangalawang pinakamalaking merkado sa Europa para sa ipinagbabawal na pagkonsumo ng sigarilyo, na may 7.4 bilyong sigarilyo, sa likod ng 16.9 bilyong France. Ang pangatlo sa pinakamalaking ipinagbabawal na merkado sa Europa ay ang UK, na may 5.9 bilyong ipinagbabawal na sigarilyo, na tumaas mula noong 2020. Lahat ng tatlong bansa ay may mataas na buwis sa mga sigarilyo kumpara sa average na kita.

"Sa mga panahong ito ng kahirapan sa ekonomiya, na may labis na presyon ng inflation sa kapangyarihan sa pagbili ng mga mamimili, kailangan natin ng matatag na pagpapatupad ng batas, komprehensibong mga diskarte sa regulasyon at mga patakarang pasulong na pag-iisip na makakatulong na mapabuti ang buhay ng milyun-milyong nasa hustong gulang na patuloy na naninigarilyo," argued Grégoire Verdeaux. Sinabi niya na ang modelo ng negosyo ng PMI ay hinihimok ng smoke-free vision nito, isang layunin na wakasan ang pagkonsumo ng sigarilyo.

Ngunit kailangang gampanan ng mga pamahalaan ang kanilang bahagi. “Kabilang dito ang pagpapatibay ng magkakaibang mga patakaran sa mga alternatibo sa mga sigarilyo, kabilang ang pag-access sa impormasyon tungkol sa mas mahusay na mga alternatibo, at mga produktong walang usok na magagamit at abot-kaya para sa lahat. Walang dapat iwanan.”

Ibahagi ang artikulong ito: