Uzbek President Shavkat MirziyoyevLarawan: Getty Images
Ang Pangulo ng Uzbekistan na si Shavkat Mirziyoyev ay nagpawalang-saysay sa kanyang kinatakutan na pinuno ng National Security Service (SNB), si Rustam Inoyatov (nakalarawan, nangungunang), na nagtatala ng huling hakbang ng isang paglipat ng kapangyarihan sa Uzbekistan. Dahil sa pagkuha ng opisina sa 2016, inalis ni Mirziyoev ang mataas na opisyal ng pamahalaan at pinalitan ang mga ito ng mga kaalyado.
Sa unang sulyap, mukhang isang karaniwang grab ng lakas. Ang dalawang pinakamahalagang sako ay sina Inoyatov at Deputy Prime Minister Rustam Asimov. Kasunod ng kamatayan ni Pangulong Islam Karimov noong Agosto 2016, si Mirziyoyev - na noon ay punong ministro - ay gumawa ng isang nakasara na deal kay Inoyatov at Asimov upang mag-set up ng isang bagong pamahalaan: si Mirziyoyev ay magiging presidente, at si Asimov at Inoyatov ay nasa kanyang panig bilang punong ministro at pinuno ng makapangyarihang SNB.
Gayunpaman, sa sandaling si Mirziyoyev ay naging pangulo, na-downgrade niya si Asimov sa ministro ng pananalapi at hinirang ang malapit na kaalyado na si Abdulla Oripov. Nang si Asimov ay nagpatunay pa rin ng napakalakas at malayang pag-iisip, siya ay pinalabas ng ilang buwan pagkaraan.
Ngunit sa katunayan, ang pagpapaputok ni Inoyatov ay tila bahagi ng isang ambisyosong repormang adyenda. Ang pagtanggal kay Inoyatov ay ang mas malaking hamon. Siya ang pinuno ng SNB sa halos 23 na taon, at ang kanyang pampulitikang timbang ay pangalawa lamang kay Karimov. Bukod dito, si Inoyatov at ang SNB ay naging pangunahing mga kalaban ng mga reporma ni Mirziyoyev. Kasunod ng pagsasanib na ito ng kapangyarihan, ito ay ngayon hanggang sa Mirziyoyev upang patunayan ang kanyang pangako sa reforming Uzbekistan's socioeconomic modelo.
Sa patakarang panlabas, kung saan si Mirziyoyev ay naging mas malaya sa impluwensiya ng SNB, nakamit niya ang makabuluhang pag-unlad. Sa halos lahat ng oras, nabawi ng Uzbekistan ang mga negosasyon sa hangganan sa mga kapitbahay nito at pinalalakas ang pang-ekonomiyang kooperasyon sa Kazakhstan at Turkmenistan.
Samantala, binago niya ang relasyon sa mga pangunahing panlabas na manlalaro sa rehiyon: Russia, China at US. Sa kanyang mga pagbisita sa Moscow, Beijing at Washington, ang Uzbek president ay nag-sign sa multi-bilyong dolyar na mga kasunduan sa pamumuhunan sa mga kumpanya mula sa lahat ng tatlong bansa. Ngunit ang mga reporma sa daigdig ay ipinatupad nang napakabagal, hindi bababa dahil sa matibay na ideolohiyang posisyon ni Inoyatov at SNB.
Para sa mga taon ng 25, ang SNB ang naging pangunahing institusyon na nagbibigay ng seguridad at katatagan sa bansa, kadalasan sa pamamagitan ng brutal at mapanupil na paraan. Ang isa sa mga sentrong layunin ng SNB ay upang maiwasan ang pagkalat ng Islam na ekstremismo. Ito ay kinakailangan sa 1990s kapag ang paglago ng pagkasobra ay nagbigay ng isang tunay na pagbabanta sa seguridad sa Uzbekistan; ngunit ang SNB ay mula nang kumalat ang kapangyarihan nito upang mahigpit na makontrol ang lahat ng aspeto ng lipunan ng Uzbek. Sa ilalim ng pamumuno ni Inoyatov, ang SNB ay naging isang balakid sa lahat ng mga pagbabago, at ang mga panukalang-batas nito ay higit na nagsilbi upang mapanatili ang kanilang kapangyarihan sa halip na protektahan ang bansa mula sa mga banta sa seguridad.
Matagal nang nagtrabaho si Mirziyoyev upang bawasan ang kapangyarihan ni Inoyatov at iwaksi ang mga responsibilidad mula sa SNB. Halimbawa, sa Mayo 2017 siya ay muling inatasang mga yunit ng militar ng rehiyon at ilang iba pang mga substructures mula sa hurisdiksiyon ng SNB sa Ministry of Internal Affairs. Inilunsad din niya ang network ng suporta ni Inoyatov sa punong tanggapan ng SNB at sa mga yunit ng rehiyon. Ang mga pagkilos at retorika ay nagpadala ng malakas na mensahe sa lipunan ng Uzbek.
Inihalal ni Mirziyoyev ang kanyang kaalyado Abdullayev Ihtiyor bilang kapalit kay Inoyatov, ngunit maliwanag na hindi siya nagpuntirya para sa isang buong komprontasyon. Ay patuloy na gagawin ni Mirziyoyev ang karanasan ni Inoyatov at itinalaga siyang isang tagapayo sa seguridad. Si Inoyatov ay itinalaga bilang isang miyembro ng senado, na siyang garantiya sa kaligtasan ng tao mula sa pag-uusig.
Gayunpaman, hindi maaaring masisi ni Mirziyoyev ang SNB para sa pagharang ng mga reporma - sa kapangyarihan ng pagkapangulo, lahat ng responsibilidad ngayon ay namamalagi sa kanya upang mapanatili ang kanyang mga pangako ng paggawa ng makabago sa Uzbekistan. Siya ay nakaharap sa tatlong hamon sa pagtupad sa kanyang ambisyosong programa.
Una, seguridad. Dapat tiyakin ni Mirziyoyev ang katatagan at seguridad sa Uzbekistan. Ito ay isang malubhang pag-aalala sa mga mandirigma na nagmumula sa Iraq at Syria, at hindi malinaw kung kung paano at kung paano maiimpluwensyahan ng mga pagbabago sa SNB ang kakayahang labanan ang mga banta na ito.
Ang ikalawang balakid na haharapin ni Mirziyoyev ay isang kakulangan ng mga propesyonal at pagsalungat mula sa loob ng pamahalaan. Inatasan niya ang mga edukadong kabataan sa mataas na posisyon, at ngayon ay may isang pamahalaan na mas bukas sa paggawa ng makabago. Ngunit ang mga batang propesyonal na ito ay madalas na kulang sa sapat na karanasan at kaalaman. Karagdagan pa, ang pagsalungat sa mga reporma mula sa mga opisyal ng mid-level ay malaki.
Ang ikatlong hamon sa reporma sa Uzbekistan ay si Mirziyoyev mismo: pagkatapos na alisin ang mga kakumpitensya, mayroong isang tukso upang tamasahin ang kapangyarihan ng kaunti masyadong marami. Ang mga mataas na inaasahan mula sa lipunan ng Uzbek at ang tunay na pangangailangan para sa reporma ay inaasahan na panatilihing suriin si Mirziyoyev.
Ang pagkakaroon ng clawed ang kanyang paraan sa tuktok, Mirziyoyev ay maaaring magtalaga ng kanyang sariling mga kaalyado sa pamahalaan salamat sa kanyang pangako upang mapabuti ang buhay sa Uzbekistan. Ngayon na ang konseho ay nakapokus sa kapangyarihan sa kanyang sariling mga kamay, kailangan niyang patunayan ang kanyang pangako sa kanyang repormang kampanya at matugunan ang mga inaasahan ng publiko. Kung si Mirziyoyev ay hindi makapagliligtas, dapat siyang bumalik sa pangkalahatang kasanayan sa Uzbekistan sa pagpapanatili ng kapangyarihan sa pamamagitan ng mapanupil at awtoritaryan na panuntunan upang manatili sa kapangyarihan.
