EU accounts sign off, ngunit ang mga error magpumilit sa lahat ng mga pangunahing lugar sa paggastos, sabihin auditors

Ang taunang ulat sa ang EU na badyet para sa 2012 pinansiyal na taon ay nai-publish na ngayon sa pamamagitan ng European Court of Auditors (ECA). Bilang independiyenteng tagasuri, ang ECA ay naka-sign off ang 2012 accounts ng European Union, tulad ng ito ay tapos na sa bawat taon dahil sa ang mga 2007 pinansiyal na taon. Ngunit sa karamihan ng mga lugar sa paggastos ng EU na badyet ng ulat ay nagpasiya na ang batas sa lakas ay hindi pa rin ganap na complied sa.

Nanawagan ang ECA para sa isang muling pag-isipan ng mga patakaran sa paggastos ng EU at inirekomenda na gawing simple ang balangkas ng pambatasan. Ang panahon ng pagprograma ng 2014-2020 ay mukhang mananatiling nakatuon sa paggasta - na idinisenyo para sa pagkuha ng badyet ng EU na inilaan at ginugol - sa halip na ituon ang halaga na inilaan nitong dalhin.

"Mamamayan ng Europa ay may karapatan na malaman kung ano ang kanilang pera ay na ginugol sa at kung ito ay ginagamit nang maayos," sabi ECA President Vítor Caldeira. "Mayroon din silang karapatan na malaman kung ito ay naghahatid ng halaga, lalo na sa isang panahon kapag mayroong tulad presyon sa pampublikong pananalapi."

Sa pagtingin sa mga EU na badyet bilang isang kabuuan, ang ECA ni pagtatantya ng error rate para sa paggasta ay 4.8% para sa 2012 pinansiyal na taon (3.9% sa 2011). Lahat pagpapatakbo paggastos lugar ay apektado sa pamamagitan ng materyal na error sa 2012. Ang tantiya ng error rate ay hindi isang sukatan ng pandaraya o pag-aaksaya. Ito ay isang pagtatantya ng pera na hindi nararapat na bayaran out dahil hindi ito ay ginamit sa alinsunod sa mga batas na nag-aalala. Typical error isama pagbabayad para sa mga benepisyaryo o mga proyekto na hindi karapat-dapat o para sa mga pagbili ng mga serbisyo, mga produkto o mga pamumuhunan na walang tamang application ng mga pampublikong patakaran sa pagbili.

Sa 2012 EU ginugol € 138.6 bilyon, kung saan tinatayang 80% ay sama-sama pinamamahalaang sa pamamagitan ng ang Commission at Member States. Ang ECA ay kritikal ng Miyembro Unidos 'na awtoridad kung saan sila ay nagkaroon ng sapat na impormasyon na makukuha sa may napansin at naitama error bago nagke-claim reimbursement mula sa EU na badyet. Ang mga patakaran para sa kasalukuyang 2007-2013 paggastos na panahon ay nagbibigay ng limitadong mga insentibo para sa Miyembro Unidos upang gamitin ang pinansiyal na sistema ng pamamahala ng mas epektibo. Halimbawa, sa pagkakaisa sa paggastos maling claims ay lamang ma-withdraw at pinalitan nang hindi nawawala ang pera mula sa EU na badyet.

Ang ECA ni audit natuklasan at mga opinyon address kung paano upang mapabuti ang EU financial management. Ang ECA samakatuwid pinapayo na dapat sila ay ganap na kinuha sa account kapag pagkumpleto ng tuntunin na namamahala sa pamamahala at kontrol para sa 2014 2020-financial framework.

Ang European Court of Auditors (ECA) ay ang independent audit institusyon ng European Union. Ang ECA ni audit ulat at opinyon ay isang mahalagang elemento ng EU accountability chain. Its output ay ginagamit upang i-hold sa account - kapansin-pansin sa loob ng taunang procedure discharge - ang mga responsable para sa pamamahala ng badyet ng EU. Ito ay higit sa lahat ang Commission, kundi pati na rin ay tungkol sa iba pang mga EU institusyon at mga katawan. Member States din play ng isang malaking papel sa shared management.

anunsyo

Ang ECA sumusubok samples ng mga transaksyon upang magbigay ng pang-istatistika-based na pagtatantya ng kung hanggang saan kita, paggastos bilang isang kabuuan, pati na rin ang iba't ibang mga paggasta lugar (mga grupo ng mga lugar ng patakaran) ay apektado ng error.

Sa ECA ni opinyon, ang pinagsama-samang mga account ng European Union kasalukuyan walang kinikilingan, sa lahat ng aspetong materyal, ang pinansiyal na posisyon ng Union gaya 31 Disyembre 2012, ang mga resulta ng mga operasyon nito, ang cash daloy at ang mga pagbabago sa net asset para sa taon pagkatapos ay natapos.

EU kita batayan ang 2012 accounts ay legal at regular sa lahat ng mahalagang aspeto. Commitments batayan ang 2012 account ay legal at regular sa lahat ng mahalagang aspeto.

Supervisory at control systems napagmasdan ay bahagyang epektibo sa pagtiyak sa legalidad at kaayusan ng pagbabayad batayan ang mga account. Lahat patakaran grupo na sumasaklaw pagpapatakbo paggasta ay ukol sa katawan apektado ng error. Ang pagtantya ECA para sa pinaka-malamang na error rate para expensed pagbabayad batayan ang mga account ay 4.8%.

Para sa mga kadahilanang ito ay ang ECA opinyon na ang mga pagbabayad batayan ang mga account para sa taon natapos Disyembre 31 2012 ay ukol sa katawan apektado ng error.

Ang tinatayang error rate para sa paggastos mula sa EU na badyet bilang isang buo nadagdagan muli sa 2012, mula 3.9% hanggang 4.8%. Ang isang bahagi ng na pagtaas (0.3 porsyento puntos) ay dahil sa isang pagbabago sa ECA ni sampling diskarte. Ang tinatayang error rate ay nadagdagan bawat taon mula noong 2009, pagkatapos ng pagkakaroon ng bagsak sa tatlong nakaraang taon.

Rural pag-unlad, kapaligiran, fisheries at kalusugan ay nananatiling ang pinaka-error makiling sa paggastos na lugar na may tinatayang error rate ng 7.9%, na sinusundan ng mga rehiyonal na patakaran, enerhiya at transportasyon na may tinatayang error rate ng 6.8%.

Ang pagtaas sa ang tinantyang rate error ay pinakadakilang para sa mga lugar sa paggastos trabaho at social affairs, agrikultura: market at direktang suporta at rehiyonal na patakaran, enerhiya at transportasyon.

Para sa karamihan ng mga transaksyon na apektado ng error sa shared lugar management (eg agrikultura at pagkakaisa), ang mga Kasaping Estado awtoridad ay nagkaroon ng sapat na impormasyon na magagamit upang Natukoy at itatama ang mga error.

Ang malaking puwang sa pagitan ng mga paglalaan para sa commitment at pagbabayad, kaisa sa isang malaking halaga ng underspending sa simula ng kasalukuyang panahon programming, ay dulot ng isang build-up ng ang katumbas ng 2 taon at 3 buwan 'halaga ng mga hindi nagamit na mga commitment (€ 217 bilyon sa dulo ng 2012). Ito ay humahantong sa presyon sa badyet para sa pagbabayad. Upang malutas ang sitwasyong iyon, ito ay mahalaga na ang Commission plano nito kinakailangan sa pagbabayad para sa mga medium at long-term.

Para sa maraming mga lugar ng EU na badyet ang pambatasan framework ay mahirap unawain at hindi sapat ang focus sa pagganap. Ang mga panukala sa agrikultura at pagkakaisa para sa 2014 2020-panahon programming mananatiling panimula input-based (paggasta oriented) at sa gayon ay pa rin na nakatutok sa pagsunod sa mga patakaran sa halip na pagganap.

Speech sa pamamagitan ng European Court of Auditors President Vítor Caldeira

Court of Auditors ulat ay nagpapakita EU pamamahala ng badyet sa kanan subaybayan

Ibahagi ang artikulong ito: