Mga hakbang sa unahan sa mga rekomendasyon ng IMF

On 13 Marso 2022 ang isang pahayag ng misyon ng IMF ay pna-publish kasunod ng mga konsultasyon na ginanap mula Marso 31 hanggang Abril 13 sa Tashkent. Ayon dito, matagumpay na nalampasan ng Uzbekistan ang panahon ng pandemya dahil sa mga mapagpasyang hakbang na ginawa upang mapagaan ang mga kahihinatnan nito sa sosyo-ekonomiko at bilang resulta ang bilis ng paglago ng ekonomiya ay bumilis ng hanggang 7.4% noong 2021 habang ang inflation ay bumaba sa 10%. Gayunpaman, tulad ng tala ng mga eksperto sa IMF, "ang mga parusa na ipinataw laban sa Russia ay nagpasimula ng bagong kawalan ng katiyakan at may negatibong epekto sa mga prospect ng ekonomiya ng Uzbek" , isinulat ni Dr. Obid Khakimov, Direktor ng CERR

Dapat pansinin na ang lahat ng posibleng panloob na panganib para sa ekonomiya ng Uzbek ay patuloy na sinusubaybayan ng gobyerno. Habang ang paglala ng sitwasyon sa Ukraine ay naganap noong Pebrero 26, ito ay noong unang bahagi ng Marso nang ang espesyal na Komisyon para sa pagkontrol sa sitwasyon ng pagpapatakbo ay nabuo sa Uzbekistan at isa ring pambansang yunit ng utos sa ilalim ng pamumuno ng Punong Ministro at mga yunit ng komand ng rehiyon sa ilalim ng pangangasiwa ng khokims. Ang mga komersyal na bangko ay nagsimulang magsagawa ng mga pagbabayad sa rubles. Upang patatagin ang mga panlabas na supply, ang mga domestic na taripa para sa serbisyo ng tren ay inilapat at ang mga dayuhang kumpanya ay nagsimulang mangalakal ng mga produktong pagkain sa stock exchange sa gayon ay nagpapatatag ng paglago ng mga presyo

Ang susunod na magkatulad na pagpupulong sa mga posibleng isyu sa panganib na ginanap noong Abril 15, 2022 ay nakatuon din sa pagtiyak ng katatagan ng mga produktong pagkain at paglikha ng mga paborableng kondisyon para sa pagnenegosyo. 

Ang mga prospect at panganib ng IMF

Inaasahan ng mga eksperto ng IMF ang pagbagal ng paglago ng ekonomiya ng Uzbek sa 2022 hanggang 3-4% kumpara sa 6% na hinulaang dati. Ang mga inaasahan ng IMF sa isyung ito ay tumutugma sa iba pang mga prospect. Inihula ng World Bank ang pagbagal ng paglago ng GDP sa Uzbekistan noong 2022 hanggang 3.6%, ang EBRD – hanggang 4% at ayon sa pagtatantya ng Center for Economic Research and Reforms – hanggang 3.6%. Gayunpaman, dapat tandaan na sa unang tatlong buwan ng 2022 ang ekonomiya ng Uzbek ay nagpakita ng mataas na katatagan sa mga panlabas na hamon. Ayon sa tanggapan ng istatistika ng Estado ng Uzbekistan, ang GDP para sa panahon ng Enero-Marso ay tumaas ng 5.8% kumpara sa 2.6% na paglago para sa unang quarter ng 2021. Ngunit gayunpaman, ang negatibong epekto ng mga panlabas na panganib ay hindi dapat maliitin sa buong taon.  

Ang misyon ng IMF ay nagsasaad din na ang ekonomiya ng Uzbek ay maaaring negatibong maapektuhan ng paghina sa mga ekonomiya ng mga pangunahing kasosyo. Hindi pa malinaw kung paano lumala ang sitwasyon sa loob ng isang taon, ngunit sa 1^st quarter ng sitwasyong pang-ekonomiya sa mga bansa – ang pangunahing mga kasosyo sa kalakalan ng Uzbekistan ay nananatiling matatag sa pangkalahatan. Sa Kyrgyzstan lumago ang ekonomiya ng 4.4% kumpara sa pagbaba ng 9% sa parehong panahon noong 2021. Sa Kazakhstan din ang paglago ng ekonomiya ng 4.4% kumpara sa pagbaba ng 1.4% sa parehong panahon noong 2021. GDP ng China sa ang 1^st Ang quarter ay lumago ng 4.8% na may acceleration sa 4^th quarter ng 1.3%. Para sa ekonomiya ng Russia ay walang opisyal na data ngunit ayon sa VEB.RF ang GDP ng Russia para sa Enero-Pebrero ay 3.6%. Kasabay nito ang posibilidad ng paglala ng mga tagapagpahiwatig ng ekonomiya sa mga bansang kasosyo sa kalakalan sa mga darating na buwan ay posible.     

Ang mga eksperto sa IMF ay hinuhulaan ang pagtaas ng depisit ng kasalukuyang mga operasyon ng account sa Uzbekistan hanggang sa 9.5% ng GDP, sa parehong oras ang pagbaba ng dami ng paglipat ng pera, sa kanilang opinyon, ay bahagyang babayaran ng pagbaba ng mga pag-import at pagtaas ng mga kita mula sa pag-export ng mga hilaw na materyales. Samantala ang resulta ng 1^st ang quarter ay malinaw na nagpapahiwatig na ang depisit ay maaaring bumaba nang malaki. Ang foreign trade turnover kumpara sa parehong panahon noong nakaraang taon ay tumaas sa 1.7 beses at umabot sa $7.5 bilyon. Ang mga pag-export ay tumaas nang 2.4 beses hanggang sa $5.8 bilyon, ang mga pag-export na hindi kasama ang ginto ay lumago ng 16%, sa parehong oras ang mga pag-export ng hindi pagkain na hilaw na materyal ay bumaba ng 22% at ang mga pag-import sa 1^st ang quarter ay lumago sa 45% hanggang $7.4 bilyon.

anunsyo

Ang mga eksperto ng IMF ay hinuhulaan din ang taunang inflation sa Uzbekistan sa 12% dahil sa mga spike sa pandaigdigang presyo ng pagkain at gasolina sa 2022. Ayon sa "Fitch", ang inflation sa 2022 ay magiging 12.7%. Dapat tandaan na ang inflation forecast ng IMF ay ganap na tumutugma sa mga pagtatantya ng Central Bank of Uzbekistan na inaasahan ang paglago ng inflation sa 12% hindi tulad ng naunang binalak na 9%. Tulad ng para sa mga resulta sa 1^st quarter 2022, bahagyang bumilis ang inflation dahil sa external shocks. Ang index ng presyo ng consumer ay tumaas ng 2.9% kumpara noong Disyembre noong nakaraang taon (sa 1^st quarter 2021 – 2.5%). Sa pagbilis ng paglago ng mga presyo para sa mga kalakal, ipinakita ng mga presyo para sa mga serbisyo ang paghina ng paglago sa 1.5% (noong Enero-Marso ito ay 2.7%).

Mga panganib sa pananalapi

Ang mga eksperto ng IMF sa kanilang pahayag ay nagbabala na ang patakaran sa pananalapi ay nahaharap sa isang mahirap na gawain ng pagtiyak ng balanse sa pagitan ng pakikibaka sa inflation at pagpapanatili ng pagbawi ng ekonomiya at upang maiwasan ang mga uso sa inflation na inirerekomenda ng IMF na maging handa para sa higit pang paghigpit ng patakaran sa pananalapi.

Dapat tandaan na ang pagtaas ng pangunahing rate ng Bangko Sentral mula 14% hanggang 17% sa kalagitnaan ng Marso 2022, ay pinahintulutan na patatagin ang merkado at rate ng palitan ng dayuhan at upang maiwasan ang paglabas ng mga pondo mula sa mga deposito sa pambansang pera at upang patatagin ang demand at supply sa exchange offices (positibong balanse para sa Abril ay umabot sa $396 milyon). Gayunpaman, ang Bangko Sentral ay nagtatrabaho sa isyu ng pagpapatupad ng pagsubaybay sa inflation at karagdagang mga hakbang sa patakaran sa pananalapi.

Ang misyon ng IMF ay nabanggit din sa kanilang pahayag na ang mga portfolio ng kredito ay patuloy na nagpapakita ng mataas na konsentrasyon at mga panganib sa dayuhang pera. Kasabay nito, ang pinakamataas na panganib ay pangunahing iniuugnay sa mga kumpanyang pag-aari ng estado. Dahil dito, inirerekomenda na panatilihin ang maingat na pagsubaybay sa estado ng pananalapi ng mga bangko.

Dapat pansinin na sa video conference noong Marso 31, 2022 ang Bangko Sentral ay inutusan na na gawin ang pagsubaybay sa pagkatubig at katatagan ng sistema ng pagbabangko na regular na isinasagawa at ayon sa kung saan mula sa simula ng taong ito ang bahagi ng problema ang mga kredito sa ekonomiya ay bumaba mula 5.3% hanggang 4.9% (hanggang sa 143 bilyong kabuuan). Bilang karagdagan, ang Bangko Sentral ay nagsasagawa ng regular na stress-testing ng kalagayang pinansyal ng mga komersyal na bangko na karaniwang nagpapakita ng katatagan ng sektor na ito.

Pagsuporta sa paglago ng ekonomiya

Ang pahayag ng misyon ng IMF ay nagbibigay-diin na ang "paglikha ng mga kondisyon para sa aktibong paglago batay sa pribadong sektor at may malaking bilang ng mga trabaho - ay napakahalaga para sa pagsipsip ng mabilis na lumalagong lakas-paggawa at ang posibleng pagdagsa ng mga umuuwi na migranteng manggagawa." Ang mga aktibong hakbang sa direksyong ito ay ibinigay na ng mga desisyong ginawa sa mga video conference noong Marso 31 at Abril 15, 2022.

Ang mga bangko ay magbibigay sa mga negosyante, mga exporter sa unang lugar, mga producer ng pagkain at mga kalakal ng consumer, na may karagdagang 10 trilyong halaga ng "umiikot" na mga pautang para sa pagbili ng mga hilaw na materyales at kapital na nagtatrabaho. Ang mga bulto at kagustuhang rate sa mga pautang sa ilalim ng mga programa ng estado para sa pagtatanim ng prutas at gulay (2 trilyong halaga sa 2022), negosyo ng pamilya (10 trilyong halaga), sangla (13 trilyong halaga) at edukasyon (1 trilyong halaga) ay pinananatili. Ang $300 milyong dolyar ay inilalaan upang tustusan ang mga proyekto ng maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo sa mga rehiyon. Ang mga pondong ito ay ilalagay sa pambansang pera sa rate na 10% sa loob ng 7 taon sa mga bangko. Kasabay nito, ang rate sa utang na ibinigay sa mga negosyante ay hindi lalampas sa 14%.

Ang mga multa at iba pang mga parusa sa liwanag ng mga bagong mekanismo ng pangangasiwa ng buwis ay hindi ilalapat hanggang sa katapusan ng taon. Ang panahon ng aplikasyon ng mga kagustuhan sa customs para sa mga hilaw na materyales, kagamitan, mga ekstrang bahagi na na-import para sa sariling mga pangangailangan ay palalawigin mula sa kasalukuyang 6 na buwan hanggang 1 taon.

Bukod dito, ayon sa Presidential Decree noong Abril 6, 2022 "Sa karagdagang mga hakbang upang suportahan ang mga kalahok sa mga aktibidad sa kalakalang panlabas", hanggang Abril 1, 2023 ang mga lokal na negosyo na nag-e-export ng mga kalakal na may mataas na halaga ay makakatanggap ng mga subsidyo upang masakop ang mga gastos sa transportasyon para sa mga pag-export sa malapit sa ibang bansa hanggang sa 50% ng mga gastos sa transportasyon, at sa mga bansa ng EU - hanggang sa 70%.

Ang pagpapatuloy ng pribatisasyon

"Ayon sa mga pagtatantya ng IMF, ang papel ng estado sa ekonomiya ng Uzbekistan ay dapat na makabuluhang bawasan, kahit na ang pribatisasyon ay magiging mas kumplikado sa kasalukuyang mga kondisyon ng kawalan ng katiyakan, ngunit ang mga opisyal na katawan ay patuloy na nagbebenta ng mga ari-arian sa pamamagitan ng bukas at transparent na mga elektronikong auction, kabilang ang mga negosyo ng industriya ng enerhiya, abyasyon at telekomunikasyon", - tala ng mga eksperto sa IMF.

Noong Abril 8, 2022, nilagdaan ang Presidential Decree na "Sa susunod na mga reporma upang lumikha ng mga kondisyon para sa matatag na paglago ng ekonomiya sa pamamagitan ng pagpapabuti ng kapaligiran ng negosyo at pagpapaunlad ng pribadong sektor". Lumilikha ito ng mas kaakit-akit na mga kondisyon para sa pagkuha ng mga ari-arian ng estado - pagbabahagi ng estado, mga interes ng pagmamay-ari, mga bagay sa real estate upang mapabilis ang proseso ng pribatisasyon.

Ang isa sa pinakamahalagang punto ng Dekreto ay ang pagbibigay nito para sa pribatisasyon ng mga bahagi ng estado ng mga pinakamalaking kumpanyang pag-aari ng estado, kabilang ang mga natural na monopolista. Halimbawa, upang mailunsad ang gawain sa pagsasapribado ng bahagi ng estado ng hindi bababa sa 49% ng mga bahagi ng Uzbekneftegaz JSC, pati na rin ang 51% o higit pa sa Thermal Power Plants JSC sa pagtatapos ng 2022, kabilang ang sa pamamagitan ng kanilang pampublikong paglalagay , dapat na imbitahan ang isang may karanasang investment bank bago ang Mayo 1, 2022. Ang mga katulad na solusyon ay ibinibigay para sa iba pang pangunahing negosyong pag-aari ng estado sa ekonomiya ng bansa.

Konklusyon

Sinusuri ang mga pagtatantya at rekomendasyon ng IMF sa liwanag ng mga hakbang na ginawa upang maiwasan ang mga negatibong kahihinatnan ng tumaas na kawalang-tatag ng ekonomiya ng mundo sa kasalukuyang mga kondisyon, imposibleng hindi makarating sa isang hindi malabo na konklusyon tungkol sa kahusayan at pagiging maagap ng mga desisyon na ginawa, karamihan kung saan kinuha bago pa man mailathala ang huling pahayag ng misyon ng IMF.

Dapat sabihin na ang kawastuhan at kaugnayan ng mga desisyon na ginawa ay binigyang diin din sa pahayag ng misyon: "Ang mga opisyal na awtoridad ay gumawa ng tamang desisyon na tumuon sa malapit na hinaharap sa pagpapagaan ng mga kahihinatnan ng digmaan sa Ukraine." Binanggit din ng pahayag na bilang isang resulta "ang mga entidad sa ekonomiya, tila, ay nakapag-adjust nang medyo mabilis, na nagsasagawa ng mga internasyonal na operasyon sa pamamagitan ng mga channel na hindi pinahintulutan."

Lubos ding pinahahalagahan ng mga dalubhasa sa IMF ang pangako ng pamahalaan ng Uzbekistan sa kurso ng patuloy na mga reporma, na binibigyang-diin na ang pagpapabilis ng mga reporma sa istruktura sa mga darating na taon ay magiging mahalaga para sa pagbabalik ng paglago ng ekonomiya sa medium-term trend na 5-6 % kada taon. At ito ay magiging posible upang makamit ang itinakdang layunin - gawing isang bansa ang Uzbekistan na may mas mataas na average na kita sa 2030, kung saan ang kita ng per capita ay lalampas sa katumbas ng $4,000 at ang antas ng kahirapan ay hinahati, na binigyang-diin sa pagtatapos ng ang pahayag.

Dr.Obid Khakimov, Direktor ng CERR

Ibahagi ang artikulong ito: