Krisis sa Ukraine: Ang EU ay naghahanap ng papel sa Russian row kasama ang Kanluran

Ang tao ang unang nagdulot ng katatagan sa isang umuusad na eurozone at pagkatapos ay ang pinakahuli sa magulong pulitika ng Italya na maayos na nagpahayag ng kahinaan ng Europa sa pakikitungo sa Russia, isinulat ni Nick Beake, tunggalian sa Ukraine.

Si Mario Draghi, sa ngayon ay punong ministro ng Italya, ay nagdalamhati na ang kontinente ay walang kolektibong lakas ng militar upang hadlangan ang Moscow sa gitna ng pagtatayo ng tropa nito sa hangganan ng Ukrainian.

"Mayroon ba tayong mga missile, barko, kanyon, hukbo?" retorika niyang tanong noong bisperas ng Pasko. "Sa ngayon ay hindi natin ginagawa."

Kung ang tinaguriang "Super Mario" ng Italya ay pakiramdam na walang kapangyarihan, kung gayon ano ang pag-asa para sa lahat?

Brussels: Isang virtual na tagamasid

Ang pinunong Italyano ay hindi nag-iisa sa kanyang malalim na pagkabigo na ang Europa ay hindi kasama sa mga pangunahing pag-uusap tungkol sa pinakamalaking isyu sa seguridad sa likod-bahay nito.

Nai-sideline ang EU habang direktang nakikipag-usap sa isa't isa sina Pangulong Biden at Putin - pinaka-kapansin-pansing ipinakita ng kanilang video call noong nakaraang buwan, kung saan inilabas ang mga pambungad na sandali.

anunsyo

Ang Brussels, tulad ng iba pa sa amin, ay maaari lamang tumingin sa screen habang nagsimula ang laro ng matataas na pusta, bilateral na diplomasya: isang virtual na bystander na hindi binigyan ng password para mag-log in.

Ang pagbisita ni EU foreign policy chief Josep Borrell sa front line sa Ukraine noong Miyerkules ay isang pagtatangka na magbukas ng pinto sa mas malaking pakikilahok. Ang talakayan sa seguridad ng Europa at Ukraine ay dapat isama ang mga European at Ukrainians, sinabi niya sa mga mamamahayag.

Ngunit ang isang pagbisita ay hindi muling mai-configure ang papel ng EU, o kakulangan nito, sa pagharap sa pinakabagong yugto ng Putin muscle-flexing.

"Hindi lang nakikita ng Russia ang EU bilang isang malakas o malakas na manlalaro sa laro," sabi ni Tinatin Akhvlediani ng Center for European Policy Studies sa Brussels.

• Walang oras para sa digmaan: Walang nakikitang pagkakataon ang mga Ruso na magkaroon ng salungatan
• Naghahanda ba ang Russia na salakayin ang Ukraine?
• Putin kay Biden: Ang mga bagong parusa ay magiging malaking pagkakamali

"Ipinakita ng EU sa mga nakaraang taon na mayroon itong maraming mga panloob na hindi pagkakasundo pagdating sa sarili nitong patakarang panlabas, depensa, mga isyu sa seguridad at higit sa pakikipagtulungan sa Nato."

Naniniwala siya na dapat maglatag ang EU ng magkakaugnay, pangmatagalang diskarte para sa isang mas malaking papel sa relasyon nito sa Ukraine, at hinihikayat siya na ito ang destinasyon ng unang biyahe ni Mr Borrell noong 2022.

Hindi bababa sa ang pinakabagong pakikipagsapalaran sa silangan upang makipag-ugnayan sa Russia ay naging mas matagumpay kaysa sa kanyang nauna. Ang nangungunang diplomat ng EU ay napahiya sa tatlong bilang noong Pebrero nang maglakbay siya sa Moscow:

• Una, pinaalis ng kanyang mga host ang tatlong diplomat na inakusahan ng pagsali sa mga iligal na protesta sa kalye bilang suporta sa nakakulong na dissident na si Alexei Navalny. Nalaman ito ni Mr Borrell sa pamamagitan ng social media
• Pangalawa, ang mga awtoridad ng Russia ay nag-iskedyul ng pagharap sa korte para kay Mr Navalny sa isang glass cage at sinaktan siya ng mga bagong kaso
• Ang huling insulto: Ang beteranong Ministrong Panlabas ng Russia na si Sergei Lavrov ay gumamit ng isang joint press conference upang tuligsain ang EU bilang "isang hindi mapagkakatiwalaang kasosyo" na sinusubukang tularan ang Estados Unidos sa mga aksyon nito.

Tiyak na ang EU ay magnanasa ng isang bahagi ng pampulitikang bigat na dinadala pa rin ng US sa entablado ng mundo.

Sa araw ng pagbisita ni Mr Borrell sa Ukraine, malamang na ang mas makabuluhang paglalakbay sa European foreign affairs ay ang bagong foreign minister ng Germany sa Washington.

Si Anna Baerbock, co-leader ng Greens, ay gumawa ng mas mahigpit na diskarte sa Russia, at China, at iyon ay tinatanggap ng administrasyong Biden.

Ngunit dahil lang sa isang senior German na ministro ay nagsasalita ng parehong diplomatikong wika bilang ang matatas na nagsasalita ng French na Kalihim ng Estado na si Antony Blinken, hindi iyon nangangahulugan ng mas malaking impluwensya ng EU sa sitwasyon ng Russia at Ukraine.

Mga takot para sa silangang bahagi ng Europa

Gaya ng nakasanayan, ito ang hotline sa mga opisina ng mga pinuno sa mga indibidwal na kabisera ng Europa kung saan nakasalalay ang kapangyarihan - hindi sa European External Action Service ng EU sa gitna ng Brussels.

Ang malaking pag-aalala para sa EU ay hindi lamang na ito ay naiwan sa lamig sa hindi miyembro ng EU na Ukraine, ngunit na ito ay mapipigil sa mga talakayan sa buong silangang bahagi nito.

Bago ang pag-uusap ng US-Russia sa Geneva noong Enero 9-10, ginamit ni Pangulong Putin ang pagtaas ng tensyon upang ipakita ang mga radikal, mga bagong kahilingan na inaangkin niyang makatutulong sa pagpapatahimik sa sitwasyon.

Pangunahin, ang Moscow ay magkakaroon ng veto sa Ukraine membership ng Nato - at tandaan na ang pag-atake sa isang miyembro ng Nato ay bumubuo ng isang pag-atake sa lahat.

Gayundin, ang tanawin ng seguridad sa Silangang Europa ay ibabalik sa loob ng 25 taon sa panahon na ang mga tulad ng Poland at ang mga estado ng Baltic na Lithuania, Latvia at Estonia ay hindi pa sumali sa EU o Nato.

Bagama't hindi maiisip na seryosong isasaalang-alang ng Kanluran ang mga panukala, bahagi na sila ngayon ng pag-uusap na pinasimulan ng Russia sa mga tuntunin nito at nais nitong pag-usapan pa ang mga ito sa Geneva.

Nagawa ng NATO na gumanap ng isang mas kilalang papel kaysa sa EU at nagpupulong ng mga dayuhang ministro ngayong linggo.

Ang kahilingan ng Putin para sa walang karagdagang pagpapalawak ng NATO sa Europa ay natugunan ng pangingilabot ng mga bansa tulad ng Finland at Sweden. Parehong miyembro na ng EU ang dalawa at iginiit na ito ang dapat nilang piliin kung nais nilang sumali sa alyansa. https://emp.bbc.co.uk/emp/SMPj/2.44.10/iframe.htmlMedia caption, Russian troop build-up: View mula sa front line ng Ukraine

"Wala sa amin ang talagang nakakaalam kung ano ang aktwal na plano ng laro ng Kremlin," sabi ni Kadri Liik ng European Council on Foreign Relations.

Nagdududa siya na papayagan ng US ang makabuluhang mga talakayan tungkol sa geopolitical order at kaayusan ng seguridad ng Europe na magsimula nang hindi kasali ang mga lider ng Europe, ngunit sinabi niyang kailangang magkaroon ng realismo sa kung gaano kalaki ang maaaring makamit ng EU sa paghahanap nito ng upuan sa tuktok na talahanayan. .

"Wala akong nakikitang pilak na bala. Ang EU ay ibang uri ng hayop, at malamang na hindi ito magiging isang aktor ng patakarang panlabas na katulad ng mga makapangyarihang estado ng bansa tulad ng Russia o Estados Unidos."

Naniniwala si Ms Liik na ang pinakamahusay na aksyon ay upang gamitin ang sama-samang lakas ng 27 mga ekonomiya, dahil ang EU ay hindi kailanman magkakaroon ng sarili nitong hukbo.

Ang muling pagtukoy sa misyon ng Europa sa entablado ng mundo ay hindi magiging mabilis o simple. At sa maikling panahon, maraming mga pambansang distractions:

Ang Pangulo ng France na si Macron ay nakatutok sa muling halalan sa Abril at ang bagong tatlong-partido na gobyerno ng koalisyon ng Germany ay kakahanap pa lamang nito.

Natamasa ng Italya ang katatagan sa pulitika mula noong naging pinuno si Mario Draghi noong nakaraang taon, ngunit ito ngayon ay nalilito sa paghahanap ng bagong pangulo - isang tungkulin na maaari niyang tunguhin.

Maaaring hindi ito gusto ng EU ngunit ang Washington at Moscow ang dalawang pangunahing karakter na nasa gitna ng entablado.

Ibahagi ang artikulong ito: