Ang emotive na ulat ng 'genocide' ni Ocampo ay pangunahing may depekto

Sa isang opinyon na may petsang Lunes, 7 Agosto 2023, isang dating tagausig ng International Criminal Court (ICC), Luis Moreno Ocampo, ay nag-claim na ang isang genocide ay nangyayari sa rehiyon ng Nagorno-Karabakh sa loob ng Azerbaijan ('ang Moreno Ocampo Opinion' o 'ang opinyon') - nagsusulat Rodney Dixon KC ng Temple Garden Chambers, London at The Hague.

Ito ay isang napakaseryosong paratang na dapat gawin. Ito ay isa na may potensyal na malalayong kahihinatnan, lalo na sa panahong ito. Kaya't ako ay hiniling ng Azerbaijan na magbigay ng legal na pagtatasa ng Moreno Ocampo Opinion bilang isang malayang eksperto. Ang aking buong pagtatasa ay mai-publish sa lalong madaling panahon. Gayunpaman, napakahalaga na ang mga mapanuksong alegasyon, nang walang anumang matibay na batayan sa internasyonal na batas, ay hindi pinapayagan na hadlangan ang negosasyong pangkapayapaan na kasalukuyang isinasagawa sa pagitan ng Azerbaijan at Armenia, at upang pukawin ang mga tensyon sa lupa.

Tulad ng malawakang suportado ng internasyonal na komunidad, ang mga pamahalaan ng parehong Armenia at Azerbaijan ay nakatuon sa isang kasunduan batay sa mga hangganan ng dalawang bansa na kinikilala sa buong mundo, na nagtatapos sa mahigit 30 taong pagtatalo sa rehiyon ng Karabakh.

Para sa mga kadahilanang ito, kinakailangang bigyang-diin kaagad ang mga sumusunod na mahahalagang obserbasyon tungkol sa Opinyon ng Moreno Ocampo. Ginagawa ko ito dahil ang mga paratang na ginawa sa Moreno Ocampo Opinion ay nasa kanilang mukha na walang katibayan at halatang walang kredibilidad. Ang Opinyon ay hindi nakakatugon sa mga eksaktong tanda ng isang walang kinikilingan at mahigpit na pagsusuri ng eksperto, na mahalaga para sa pag-uulat ng ganitong uri, lalo na kapag ang mga pangyayari ay kumplikado at sensitibo. Walang batayan para sa pag-aangkin na ang isang genocide ay kasalukuyang ginagawa sa Nagorno-Karabakh. Ito ay isang walang batayan at lubhang mapanganib na paratang na hindi dapat seryosohin ng alinman sa mga kasangkot na partido at ng internasyonal na komunidad sa pangkalahatan. Mayroong ilang mga pangunahing pagkukulang sa Opinyon na aking itinatampok sa ibaba.   

una, gaya ng nilinaw ni Mr Moreno Ocampo sa X platform (dating kilala bilang Twitter) noong 30 Hulyo 2023, ang kanyang Opinyon ay ginawa sa kahilingan ng isang indibidwal na kanyang tinutukoy bilang 'Presidente ng Artsakh'. Siya ang sinasabing pinuno ng ethnic Armenian breakaway entity sa Nagorno-Karabakh. Ang labag sa batas na pagtatatag ng entity na iyon sa pamamagitan ng puwersang militar noong 1990s, sa suporta ng Armenia, ay nagdulot ng pagpapatalsik sa daan-daang libong Azeri. Sa mga dekada mula noon, ang entidad ay nakaligtas, sa kabila ng paghihiwalay nito ng internasyonal na komunidad, dahil sa suporta ng pamahalaang Armenian. Ngunit noong 2020, nabawi ng Azerbaijan ang isang bahagi ng teritoryong kinauukulan pagkatapos ng 44 na araw na labanan. Mula noon, hayagang kinilala ng pamahalaang Armenian na ang Nagorno-Karabakh ay talagang Azerbaijan, ayon sa internasyonal na batas. Ang ilegal na 'Artsakh' entity ay nawalan ng patron. Nakakadismaya na ang isang kampeon ng internasyonal na batas tulad ni Mr Moreno Ocampo ay nag-ambag sa tila isang pagsisikap ng humihinang administrasyong ito upang mabawi ang nawalang lupa sa pulitika ng Armenia. Kaduda-duda na, sa kanyang kasabikan na gawin ito, naging kontento si Mr Moreno Ocampo na ilabas ang kanyang Opinyon sa loob lamang ng isang linggo at inunahan ang kanyang pagsusuri sa pamamagitan ng pag-post ng mga hashtag: '#StopArmenianGenocideinArtsakh' at 'StopArmenianGenocide2023'.

Hindi ito ang pamamaraan ng isang independyente at makatarungang pag-iisip na dalubhasa. Sa halip, nagsisilbi itong pulitika sa mga legal at makatotohanang isyu, at gamitin ang mga ito para sa mga layuning pampulitika, na dapat pagsisihan.

Pangalawa, ang Opinyon ng Moreno Ocampo ay kapansin-pansing hindi napatunayan. Walang natukoy na ebidensya na sumusuporta sa mga pangunahing elemento ng genocide. Ang lahat ng ito ay napakahusay na itakda ang kahulugan ng genocide sa Opinyon, ngunit iyon ay hindi na magdadala sa bagay na ito nang higit pa sa kawalan ng anumang ebidensyang pundasyon.

anunsyo

Gaya ng ipinaliwanag ng International Court of Justice (ICJ) sa Croatia laban sa Serbia, Ang 'genocide ay naglalaman ng dalawang sangkap na bumubuo: ang pisikal na elemento, katulad ng kilos na ginawa o Actus Reus, at ang mental na elemento, o mens rea'.

Kung unahin ang pisikal na elemento, ang pananaw ni Mr Moreno Ocampo ay maliwanag na ito ay naroroon dahil ang Azerbaijan ay 'naghaharang' sa Lachin Corridor - isang bundok na kalsada na nag-uugnay sa Nagorno-Karabakh at Armenia - at sa gayon ay inaalis ang mga etnikong Armenian na naninirahan sa Nagorno-Karabakh ng mga pangangailangan sa buhay. Iminumungkahi ng Opinyon na ang 'katotohanan' na ito ay natagpuan ng International Court of Justice sa mga paglilitis sa pagitan ng Armenia at Azerbaijan tungkol sa International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination. Kahit na ang paglalagay sa isang panig na ang mga kasong ito (isa na dinala ng Azerbaijan laban sa Armenia at ang isa ay dinala ng Armenia laban sa Azerbaijan) ay hindi tungkol sa genocide sa lahat, ito ay nakaliligaw na iminumungkahi na ang Korte ay natagpuan bilang isang katotohanan na mayroong anumang gayong pagharang ng Azerbaijan.

Ang pinakahuling mga pahayag ng Korte ay makikita sa utos nito noong Hulyo 6, 2023 sa kaso na dinala ng Armenia. Ang utos na iyon ay ibinigay bilang tugon sa isang paratang ng Armenia na ang Azerbaijan ay makabuluhang humahadlang sa trapiko sa kahabaan ng koridor ng Lachin sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga checkpoint ng militar. Napansin ng utos ang mga katotohanang hindi pagkakapare-pareho sa kaso ng Armenia at napagpasyahan na hindi mahanap ng Korte na may nagbago sa batayan upang bigyang-katwiran ang pagbabago sa utos na ginawa na nito tungkol sa koridor ng Lachin.

Sa naunang utos na iyon, ang sinabi ng Korte tungkol sa mga pangyayari sa lupa noong Pebrero 2023 ay 'mula noong Disyembre 12, 2022, ang koneksyon sa pagitan ng Nagorno-Karabakh at Armenia sa pamamagitan ng Lachin Corridor ay naantala' at ito ay samakatuwid para sa Azerbaijan na 'gawin ang lahat ng mga hakbang sa pagtatapon nito upang matiyak ang walang sagabal na paggalaw ng mga tao, sasakyan at kargamento sa kahabaan ng Lachin Corridor sa magkabilang direksyon'. Ang Korte ay hindi gumawa ng mga partikular na natuklasan hinggil sa alinman sa mga protesta na tinutukoy ng Moreno Ocampo Opinion (na ipinaliwanag ng Armenia sa Korte ay hindi na nagaganap) o ang checkpoint na tinatalakay nito. Ang Korte ay hindi nagpahayag kung ang alinman sa Armenia o Azerbaijan ay sumunod sa mga utos na ginawa nito sa mga paglilitis sa pagitan nila.

Ang Opinyon ng Moreno Ocampo ay ganap na nagkakamali sa mga paglilitis sa ICJ.

Ang pag-on sa elemento ng kaisipan, ang Moreno Ocampo Opinion ay naglalayong 'deduc[e]' – ibig sabihin, infer – ang pagkakaroon nito batay sa mismong mga bagay na hindi pa tiyak na binibigkas ng ICJ. Iyon ay malinaw na isang hindi naaangkop na paraan kung saan hinahangad na matukoy kung mayroong partikular na layunin na kinakailangan para sa genocide, katulad ng 'layong sirain, sa kabuuan o bahagi, ang isang pambansa, etniko, lahi o relihiyosong grupo tulad nito' (tulad ng Ipinaliwanag ng korte sa Croatia laban sa Serbia). At kahit na ginawa ng Korte ang uri ng mga natuklasan na ipinapalagay ng Opinyon, ang pagkakaroon ng partikular na layunin ay hindi lamang ang 'makatwirang hinuha' na maaaring makuha mula sa kanila at sa gayon ang konklusyon ng Opinyon sa bagay na ito ay hindi masusuportahan sa liwanag ng ang paghatol sa Croatia laban sa Serbia.

Walang katibayan upang patunayan ang isang tumutukoy na elemento ng genocide, na may mataas na threshold bilang usapin ng internasyonal na batas - ang partikular na layunin na pisikal na sirain ang grupo sa kabuuan o bahagi. Ang mga sanggunian sa Opinyon ay hindi tumutugon sa kinakailangang pundasyong ito. Walang ingat para sa isang eksperto na gumawa ng mga akusasyon ng genocide nang walang anumang patunay.   

Ikatlo, ang Moreno Ocampo Opinion ay gumagawa ng mga nagpapasiklab na pahayag tungkol sa di-umano'y indibidwal na kriminal na pananagutan ng Pangulo ng Azerbaijan nang walang anumang wastong pagsasaalang-alang sa kanyang kaugnayan sa mga di-umano'y katotohanan sa lupa (na, gaya ng nakasaad sa itaas, ay nananatiling ganap na hindi tiyak at hindi pa natugunan sa ang opinyon). Ito ay lubos na iresponsable. Walang anumang batayan para ipaglaban ang Pinuno ng Estado, at sa halip ay ipinapahiwatig nito ang tunay na intensyon sa likod ng pagpapalabas ng Opinyon na ito.   

Sa anumang pangyayari, ang Azerbaijan ay hindi partido sa Rome Statute at hindi tinanggap ang hurisdiksyon ng International Criminal Court tungkol sa teritoryo nito – na kinabibilangan ng Nagorno-Karabakh, gaya ng tahasang tinatanggap ng Opinyon.

Ikaapat, ang Opinyon ay malinaw na pumipili sa 'mga katotohanan' na tinutukoy. Hindi nito, halimbawa, tinutugunan ang alok ng Azerbaijan ng isang alternatibong ruta (ang 'Ruta ng Aghdam-Khankandi') upang matustusan ang mga etnikong Armenian na naninirahan sa Nagorno-Karabakh, bagama't ito ay malinaw na nauugnay sa kung 'kondisyon ng buhay na kinakalkula upang maisakatuparan [ ang] pisikal na pagkasira' ng mga naninirahan na iyon ay '[d]sasadyang ginagawa' ng Azerbaijan, gaya ng iminumungkahi ng Opinyon.

Ang mga kaugnay na katotohanang pangyayari na malinaw na sumisira sa mga konklusyon ng Opinyon ay maginhawang binabanggit at hindi binanggit. Kaya ang Opinyon ay kulang sa pagiging balanse at komprehensibong ulat ng eksperto.   

Ikalimang, ang Opinyon ng Moreno Ocampo ay hindi kumpleto at hindi tumpak sa pagsusuri nito. Ito ay naaayon na mahalaga na ito ay maingat at maingat na sinisiyasat. Ang stridency nito ay hindi maaaring pahintulutan na magdulot ng hindi makatwirang pag-iwas sa pagitan ng mga pamahalaang naghahanap ng kapayapaan ng Armenia at Azerbaijan. Sa halip, ang paglalathala nito ay dapat mag-udyok sa lahat ng partido at sa internasyonal na komunidad na doblehin ang kanilang mga pagsisikap na isulong ang isang pangmatagalang kapayapaan alinsunod sa internasyonal na batas.

Para sa lahat ng mga kadahilanang ito, ang mga partido sa rehiyon at ang internasyonal na komunidad ay dapat magbantay laban sa sinasabing mga natuklasan at rekomendasyon ng Moreno Ocampo Opinion. Ang aking buong pagtatasa ay mai-publish sa ilang sandali.

Ibahagi ang artikulong ito: