Inaprubahan ng Komisyon ang €687 milyon na pamamaraan ng Finnish upang mabayaran ang mga kumpanyang masinsinang enerhiya para sa mga hindi direktang gastos sa paglabas

Inaprubahan ng European Commission, sa ilalim ng mga panuntunan sa tulong ng estado ng EU, ang isang Finnish na pamamaraan upang bahagyang bayaran ang mga kumpanyang masinsinang enerhiya para sa mas mataas na presyo ng kuryente na nagreresulta mula sa hindi direktang mga gastos sa paglabas sa ilalim ng EU Emission Trading System ('ETS').

Ang Executive Vice-President na si Margrethe Vestager, na namamahala sa patakaran sa kumpetisyon, ay nagsabi: "Ang €687 milyon na pamamaraan na ito ay nagbibigay daan para sa Finland na bawasan ang panganib ng pagtagas ng carbon para sa mga industriyang masinsinan sa enerhiya. Kasabay nito, ipo-promote nito ang cost-effective na decarbonization ng ekonomiya alinsunod sa mga layunin ng Green Deal, habang pinoprotektahan ang kompetisyon sa Single Market.

Ang panukalang Finnish

Ang scheme na inabisuhan ng Finland, na may kabuuang tinantyang badyet na €687 milyon, ay sasakupin ang bahagi ng mas mataas na presyo ng kuryente na nagmumula sa epekto ng mga presyo ng carbon sa mga gastos sa pagbuo ng kuryente (tinatawag na 'indirect emission cost') na natamo sa pagitan ng 2021 at 2025 Ang panukalang suporta ay naglalayong bawasan ang panganib ng 'carbon leakage', kung saan inililipat ng mga kumpanya ang kanilang produksyon sa mga bansa sa labas ng EU na may hindi gaanong ambisyosong mga patakaran sa klima, na nagreresulta sa pagtaas ng greenhouse gas emissions sa buong mundo.

Ang panukala ay makikinabang sa mga kumpanyang aktibo sa mga sektor na nasa panganib ng pagtagas ng carbon na nakalista sa Annex I sa Mga patnubay sa ilang mga hakbang sa tulong ng estado sa konteksto ng scheme ng pangangalakal ng emisyon ng gasolina ng greenhouse post-2021 ('ETS State aid Guidelines'). Ang mga sektor na iyon ay nahaharap sa malaking gastos sa kuryente at partikular na nakalantad sa internasyonal na kompetisyon.

Ang kompensasyon ay ipagkakaloob sa mga karapat-dapat na kumpanya sa pamamagitan ng isang bahagyang pagbabalik ng bayad ng mga hindi direktang gastos sa paglabas na natamo sa nakaraang taon, na ang huling pagbabayad ay gagawin sa 2026. Ang pinakamataas na halaga ng tulong sa bawat benepisyaryo ay magiging katumbas ng 25 % ng mga hindi direktang gastos sa paglabas natamo. Ang kabuuang halaga ng tulong na ipinagkaloob sa ilalim ng iskema ay hindi maaaring lumampas sa €150 milyon bawat taon. Ang halaga ng tulong ay kinakalkula batay sa mga benchmark ng kahusayan sa pagkonsumo ng kuryente, na nagsisiguro na ang mga benepisyaryo ay hinihikayat na makatipid ng enerhiya.

Upang maging kwalipikado para sa kompensasyon, ang lahat ng mga benepisyaryo ay kailangang (i) ipakita na ang mga greenhouse gas emissions ng kanilang mga installation ay mas mababa sa naaangkop na benchmark na ginagamit para sa libreng alokasyon sa EU ETS, o (ii) sumasakop ng hindi bababa sa 30% ng kanilang kuryente pagkonsumo sa mga mapagkukunang walang carbon (sa pamamagitan ng on-site o malapit-site na mga pasilidad sa pagbuo ng renewable energy, mga kasunduan sa pagbili ng kuryente na walang carbon o mga garantiya ng pinagmulan). Bukod dito, ang lahat ng kumpanya ay dapat gumawa ng karagdagang mga pamumuhunan upang, sa kabuuan, mamuhunan sila ng hindi bababa sa 50 % ng halaga ng tulong sa mga hakbang na nagtataguyod ng neutralidad ng carbon, at sa gayon ang mga kumpanyang mas mababa sa naaangkop na benchmark ay magbabawas pa ng mga emisyon sa isang antas na mas mababa sa naaangkop na benchmark.

anunsyo

Ang pagtatasa ng Komisyon

Tinasa ng Komisyon ang panukala sa ilalim ng mga tuntunin sa tulong ng Estado ng EU, at partikular na ang Mga Alituntunin sa tulong ng Estado ng ETS.

Napag-alaman ng Komisyon na ang pamamaraan ay kinakailangan at naaangkop upang suportahan ang mga kumpanyang masinsinan sa enerhiya upang makayanan ang mas mataas na presyo ng kuryente at upang maiwasan na ang mga kumpanya ay lumipat sa mga bansa sa labas ng EU na may hindi gaanong ambisyosong mga patakaran sa klima, na nagreresulta sa pagtaas ng mga pandaigdigang greenhouse gas emissions. Bukod dito, nalaman ng Komisyon na ang pamamaraan ay sumusunod sa mga kinakailangan sa mga pag-audit ng enerhiya at mga sistema ng pamamahala na itinakda sa Mga Alituntunin sa tulong ng Estado ng ETS. Kaya naman sinusuportahan nito ang mga layunin ng klima at kapaligiran ng EU at ang mga layuning itinakda sa Deal sa Green Green. Higit pa rito, napagpasyahan ng Komisyon na ang ibinibigay na tulong ay limitado sa minimum na kinakailangan at hindi magkakaroon ng labis na negatibong epekto sa kompetisyon at kalakalan sa EU.

Sa batayan na ito, inaprubahan ng Komisyon ang pamamaraan sa ilalim ng mga patakaran sa tulong ng Estado ng EU.

likuran

Ang Deal sa Green Green, na ipinakita ng Komisyon noong ika-11 ng Disyembre 2019, ay nagtatakda ng layunin na gawing unang kontinente na neutral sa klima ang Europa pagsapit ng 2050. Ang EU ETS ay isang pundasyon ng patakaran ng EU upang labanan ang pagbabago ng klima at isang mahalagang kasangkapan para sa pagsugpo sa gastos ng mga greenhouse gas emissions- mabisa. Noong 30 Hunyo 2021, pinagtibay ng European Parliament at ng Konseho ang Batas sa Klima ng Europa na nag-eendorso ng nagbubuklod na target na bawasan ang mga emisyon ng hindi bababa sa 55% pagsapit ng 2030, kumpara sa mga antas noong 1990.

Noong 21 Setyembre 2020, ang Komisyon ampon binagong ETS State Aid Guidelines sa konteksto ng system para sa greenhouse gas emission allowance trading post-2021, bilang bahagi ng modernisasyon ng lahat ng carbon leakage prevention tool na nauugnay sa EU ETS, tulad ng libreng alokasyon ng CO2 emission allowances. Ang binagong ETS State Aid Guidelines ay nagsimula noong 1 Enero 2021 sa pagsisimula ng bagong panahon ng kalakalan ng EU ETS. Mag-a-apply ang mga ito hanggang 2030, na may mid-term na update ng ilang partikular na elemento na inaasahang para sa 2025.

Ang hindi kumpidensyal na bersyon ng desisyon ngayon ay gagawing available sa ilalim ng case number SA.63581 (sa Tulong sa Estado Magrehistro) sa DG Competition website. Ang mga bagong publikasyon ng mga desisyon sa tulong ng Estado sa internet at sa Opisyal na Journal ay nakalista sa Lingguhang E-News ng Kompetisyon.

Ibahagi ang artikulong ito: