Inaprubahan ng Komisyon ang €125 milyon na iskema ng Estonia upang suportahan ang mga kumpanya sa konteksto ng pagsalakay ng Russia sa Ukraine

Inaprubahan ng European Commission ang €125 million Estonian scheme para suportahan ang mga pangangailangan ng liquidity ng mga kumpanya sa iba't ibang sektor sa konteksto ng pagsalakay ng Russia sa Ukraine. Ang pamamaraan ay naaprubahan sa ilalim ng tulong ng estado Pansamantalang Balangkas ng Krisis, pinagtibay ng Komisyon noong 23 Marso 2022 at binago noong 20 2022 Hulyo, batay sa Artikulo 107(3)(b) ng Treaty on the Functioning of the European Union ('TFEU'), na kinikilala na ang ekonomiya ng EU ay nakakaranas ng malubhang kaguluhan.

Ang Executive Vice-President na si Margrethe Vestager, na namamahala sa patakaran sa kumpetisyon, ay nagsabi: "Ang €125 milyong scheme na ito ay magbibigay-daan sa Estonia na suportahan ang mga kumpanyang aktibo sa mga sektor na apektado ng kasalukuyang geopolitical na krisis. Patuloy kaming naninindigan kasama ang Ukraine at ang mga tao nito. Kasabay nito, patuloy kaming nakikipagtulungan nang malapit sa mga miyembrong estado upang matiyak na ang mga pambansang hakbang sa suporta ay maaaring maisagawa sa isang napapanahong paraan, magkakaugnay at epektibo, habang pinoprotektahan ang antas ng paglalaro sa Single Market.

Ang sukat ng Estonia

Inabisuhan ng Estonia sa Komisyon, sa ilalim ng Temporary Crisis Framework, ang isang €125m na pamamaraan upang magbigay ng suporta sa mga kumpanyang aktibo sa lahat ng sektor sa konteksto ng pagsalakay ng Russia sa Ukraine. Sa ilalim ng scheme, na co-finance ng European Regional Development Fund (ERDF), ang tulong ay magkakaroon ng anyo ng mga garantiya sa mga pautang na may iba't ibang antas ng subsidized na mga premium.

Dahil sa mataas na antas ng kawalan ng katiyakan sa ekonomiya na dulot ng kasalukuyang geopolitical na sitwasyon, ang iskema ay naglalayong tiyakin na ang sapat na pagkatubig ay magagamit para sa mga kumpanyang nangangailangan. Sa ilalim ng pamamaraan, ang mga karapat-dapat na benepisyaryo ay may karapatan na makatanggap ng mga bagong pautang na sasakupin ng isang garantiya ng Estado na hindi hihigit sa 80% ng halaga ng pautang upang matugunan ang kanilang mga pangangailangan sa pamumuhunan at/o working capital. Ang pinakamataas na halaga ng pautang sa bawat karapat-dapat na benepisyaryo ay katumbas ng alinman sa (i) 15% ng average na kabuuang taunang turnover ng benepisyaryo sa isang paunang natukoy na yugto ng panahon; o (ii) 50% ng mga gastos sa enerhiya ng kumpanya na natamo sa isang paunang-natukoy na labindalawang buwan.

Bilang karagdagan, ang mga karapat-dapat na benepisyaryo ay makikinabang mula sa mas mababang mga premium ng garantiya kung: (i) ang isang nauugnay na bahagi ng kanilang turnover ay naka-link sa mga merkado ng Russia, Belarusian at Ukrainian; o (ii) nakaranas sila ng makabuluhang pagtaas sa mga presyo ng kanilang pangunahing hilaw na materyales, o (iii) mayroon silang medyo mataas na bahagi ng mga gastos sa enerhiya kumpara sa kanilang turnover sa nakalipas na tatlong taon. Para sa mga kumpanyang apektado ng krisis ngunit hindi kabilang sa alinman sa mga kategorya sa itaas, ang mga premium ng garantiya ay mas mataas at matutukoy sa bawat kaso.

Ang iskema ay bukas sa mga kumpanyang aktibo sa lahat ng sektor, na may ilang mga eksepsiyon, kabilang sa mga ito ang sektor ng pananalapi, ang pangunahing produksyon ng mga produktong agrikultural, mga sektor ng pangisdaan at aquaculture.

anunsyo

Nalaman ng Komisyon na ang scheme ng garantiya ng Estonia ay naaayon sa mga kondisyong itinakda sa Temporary Crisis Framework. Sa partikular: (i) ang kapanahunan ng mga garantiya at ang mga pautang ay hindi lalampas sa anim na taon; (ii) iginagalang ng mga premium ng garantiya ang pinakamababang antas na itinakda sa Temporary Crisis Framework; at (iii) ang tulong ay ipagkakaloob nang hindi lalampas sa 31 Disyembre 2022.

Higit pa rito, ang pampublikong suporta ay sasailalim sa mga kundisyon upang limitahan ang hindi nararapat na pagbaluktot ng kumpetisyon, kabilang ang mga pananggalang upang matiyak na (i) isang link sa pagitan ng halaga ng tulong na ibinibigay sa mga kumpanya at ang sukat ng kanilang aktibidad sa ekonomiya; at (ii) na ang mga pakinabang ng panukala ay ipinapasa sa pinakamalawak na lawak na posible sa mga huling benepisyaryo sa pamamagitan ng mga tagapamagitan sa pananalapi.

Napagpasyahan ng Komisyon na ang iskema ng garantiya ng Estonia ay kinakailangan, angkop at proporsyonal upang malunasan ang isang seryosong kaguluhan sa ekonomiya ng isang Estado ng Miyembro, alinsunod sa Artikulo 107(3)(b) TFEU at sa mga kondisyong itinakda sa Temporary Crisis Framework.

Sa batayan na ito, inaprubahan ng Komisyon ang panukalang tulong sa ilalim ng mga patakaran ng tulong ng Estado ng EU.

likuran

Ang estado aid Pansamantalang Balangkas ng Krisis, pinagtibay noong Marso 23 2022, ay nagbibigay-daan sa mga Member States na gamitin ang kakayahang umangkop na nakita sa ilalim ng mga patakaran sa tulong ng estado upang suportahan ang ekonomiya sa konteksto ng pagsalakay ng Russia sa Ukraine.

Ang Temporary Crisis Framework ay binago noong 20 2022 Hulyo, upang umakma sa Package sa Paghahanda sa Taglamig at naaayon sa REPowerEU Plan mga layunin

Ang Temporary Crisis Framework ay nagbibigay ng mga sumusunod na uri ng tulong, na maaaring ibigay ng mga miyembrong estado:

• Limitadong halaga ng tulong, sa anumang anyo, para sa mga kumpanyang apektado ng kasalukuyang krisis o ng kasunod na mga parusa at countersanction hanggang sa tumaas na halaga na 62,000€ at 75,000€ sa sektor ng agrikultura, at pangisdaan at aquaculture ayon sa pagkakabanggit, at hanggang 500,000€ sa lahat ng iba pang sektor ;
• Suporta sa pagkatubig sa anyo ng mga garantiya ng Estado at mga subsidized na pautang;
• Tulong upang mabayaran ang mataas na presyo ng enerhiya. Ang tulong, na maaaring ibigay sa anumang anyo, ay bahagyang babayaran sa mga kumpanya, sa partikular na masinsinang gumagamit ng enerhiya, para sa mga karagdagang gastos dahil sa mga pambihirang gas at pagtaas ng presyo ng kuryente. Ang kabuuang tulong sa bawat benepisyaryo ay hindi maaaring lumampas sa 30% ng mga karapat-dapat na gastos at – upang magbigay ng insentibo sa pagtitipid sa enerhiya – ay dapat na nauugnay sa hindi hihigit sa 70% ng gas at konsumo nito sa kuryente sa parehong panahon ng nakaraang taon, hanggang sa maximum na €2 milyon sa anumang partikular na oras. Kapag ang kumpanya ay nagkaroon ng mga pagkalugi sa pagpapatakbo, ang karagdagang tulong ay maaaring kailanganin upang matiyak ang pagpapatuloy ng isang pang-ekonomiyang aktibidad. Samakatuwid, para sa mga gumagamit na masinsinan sa enerhiya, ang mga intensidad ng tulong ay mas mataas at ang mga Estadong Miyembro ay maaaring magbigay ng tulong na lampas sa mga kisameng ito, hanggang €25 milyon, at para sa mga kumpanyang aktibo sa partikular na apektadong mga sektor at sub-sektor hanggang €50 milyon;
• Mga hakbang sa pagpapabilis ng paglulunsad ng renewable energy. Ang mga Member States ay maaaring mag-set up ng mga scheme para sa mga pamumuhunan sa renewable energy, kabilang ang renewable hydrogen, biogas at biomethane, storage at renewable heat, kabilang ang sa pamamagitan ng heat pumps, na may pinasimpleng tender procedure na mabilis na maipapatupad, habang kasama ang sapat na mga pananggalang upang maprotektahan ang level playing field. . Sa partikular, ang mga Estadong Miyembro ay maaaring gumawa ng mga iskema para sa isang partikular na teknolohiya, na nangangailangan ng suporta dahil sa partikular na pambansang halo ng enerhiya; at
• Mga hakbang na nagpapadali sa decarbonization ng mga prosesong pang-industriya. Upang higit pang mapabilis ang sari-saring uri ng mga supply ng enerhiya, maaaring suportahan ng mga Member States ang mga pamumuhunan na mag-phase out mula sa fossil fuels, partikular sa pamamagitan ng electrification, energy efficiency at ang paglipat sa paggamit ng renewable at electricity-based na hydrogen na sumusunod sa ilang mga kundisyon. Ang mga Member States ay maaaring (i) mag-set up ng mga bagong tender based scheme, o (ii) direktang suportahan ang mga proyekto, nang walang mga tender, na may ilang partikular na limitasyon sa bahagi ng pampublikong suporta sa bawat investment. Ang mga partikular na top-up na bonus ay makikita para sa mga maliliit at katamtamang laki ng mga negosyo pati na rin para sa partikular na mga solusyong matipid sa enerhiya.

Ipinapahiwatig din ng Temporary Crisis Framework kung paano maaaring maaprubahan ang mga sumusunod na uri ng tulong sa bawat kaso, napapailalim sa mga kundisyon: (i) suporta para sa mga kumpanyang apektado ng mandatory o boluntaryong pagbabawas ng gas, (ii) suporta para sa pagpuno ng mga imbakan ng gas, (iii) pansamantala at limitadong panahon na suporta para sa paglipat ng gasolina sa mas nakakaruming fossil fuel na napapailalim sa mga pagsusumikap na tipid sa enerhiya at sa pag-iwas sa mga epekto ng lock-in, at (iv) suportahan ang pagkakaloob ng insurance o reinsurance sa mga kumpanyang nagdadala ng mga kalakal papunta at mula sa Ukraine.

Ang mga sanction na entity na kinokontrol ng Russia ay hindi isasama sa saklaw ng mga hakbang na ito.

Kasama sa Temporary Crisis Framework ang ilang mga pananggalang:

• Proporsyonal na pamamaraan, na nangangailangan ng isang link sa pagitan ng halaga ng tulong na maaaring ibigay sa mga negosyo at ang laki ng kanilang pang-ekonomiyang aktibidad at pagkakalantad sa mga epekto sa ekonomiya ng krisis;
• Mga kondisyon sa pagiging karapat-dapat, halimbawa ang pagtukoy sa mga gumagamit ng masinsinang enerhiya bilang mga negosyo kung saan ang pagbili ng mga produktong enerhiya ay umaabot sa hindi bababa sa 3% ng kanilang halaga ng produksyon; at
• Mga kinakailangan sa pagpapanatili, Ang mga miyembrong estado ay iniimbitahan na isaalang-alang, sa paraang walang diskriminasyon, ang pagse-set up ng mga kinakailangan na may kaugnayan sa pangangalaga sa kapaligiran o seguridad ng supply kapag nagbibigay ng tulong para sa mga karagdagang gastos dahil sa napakataas na presyo ng gas at kuryente.

Ang Temporary Crisis Framework ay ilalagay hanggang 31 Disyembre 2022 para sa mga hakbang sa suporta sa pagkatubig at mga hakbang na sumasaklaw sa tumaas na mga gastos sa enerhiya. Ang tulong na sumusuporta sa roll-out ng mga renewable at ang decarbonization ng industriya ay maaaring ibigay hanggang sa katapusan ng Hunyo 2023. Sa layuning matiyak ang legal na katiyakan, tatasahin ng Komisyon sa susunod na yugto ang pangangailangan para sa pagpapalawig.

Ang Temporary Crisis Framework ay umaakma sa sapat na mga posibilidad para sa mga miyembrong estado na magdisenyo ng mga hakbang alinsunod sa umiiral na mga patakaran sa tulong ng Estado ng EU. Halimbawa, ang mga patakaran sa tulong ng estado ng EU ay nagbibigay-daan sa mga miyembrong estado na tulungan ang mga kumpanya na makayanan ang mga kakulangan sa pagkatubig at nangangailangan ng agarang tulong sa pagsagip. Higit pa rito, ang Artikulo 107(2)(b) ng Treaty on the Functioning of the European Union ay nagbibigay-daan sa mga Member States na bayaran ang mga kumpanya para sa pinsalang direktang dulot ng isang pambihirang pangyayari, tulad ng mga sanhi ng kasalukuyang krisis.

Bukod dito, sa Marso 19 2020, ang Komisyon ay nagpatibay ng Temporary Framework sa konteksto ng pagsiklab ng coronavirus. Ang COVID Temporary Framework ay binago noong 3 Abril, Mayo 8, 29 Hunyo, 13 Oktubre 2020, 28 Enero at 18 Nobyembre 2021. Gaya ng inihayag sa Mayo 2022, ang Temporary Framework ng COVID hindi na-extend lampas sa itinakdang petsa ng pag-expire ng 30 Hunyo 2022, na may ilang mga pagbubukod. Sa partikular, ang mga hakbang sa suporta sa pamumuhunan at solvency ay maaari pa ring ilagay hanggang Disyembre 31, 2022 at Disyembre 31, 2023 ayon sa pagkakabanggit. Bilang karagdagan, ang Temporary Framework ng COVID ay naglalaan na ng isang flexible na paglipat, sa ilalim ng malinaw na mga pag-iingat, lalo na para sa mga opsyon sa conversion at restructuring ng mga instrumento sa utang, tulad ng mga pautang at garantiya, sa iba pang anyo ng tulong, tulad ng mga direktang gawad, hanggang Hunyo 30. 2023.

Ang desisyon ngayong araw ay kasunod ng pag-apruba ng Komisyon sa dalawang Estonian scheme upang suportahan ang ilang sektor sa konteksto ng pagsalakay ng Russia sa Ukraine: (i) isang €3.9m na pamamaraan upang suportahan ang mga sektor ng karne ng baka, manok at hortikultura, naaprubahan on 20 Hunyo 2022; at (ii) isang €15m na scheme ng garantiya upang suportahan ang mga pangunahing producer ng mga produktong pang-agrikultura, pangingisda at aquaculture operator pati na rin ang kanilang mga kinatawan na organisasyon, naaprubahan sa 14 2022 Hulyo.

Ang mga di-kompidensiyal na bersyon ng ang desisyon ay gagawing magagamit sa ilalim ng numero ng kaso SA.103788 sa rehistro ng tulong ng estado sa Komisyon paligsahan website sa sandaling ang anumang mga isyu sa pagiging kompidensiyal ay nalutas. New mga publication ng mga desisyon aid estado sa internet at sa Opisyal na Journal ay nakalista sa Lingguhang E-News ng Kompetisyon.

Higit pang impormasyon sa Temporary Crisis Framework at iba pang mga aksyon na ginawa ng Komisyon upang matugunan ang epekto sa ekonomiya ng pagsalakay ng Russia sa Ukraine ay matatagpuan. dito.

Ibahagi ang artikulong ito: