Ugnay sa amin

European Konseho

Ang welga ng Konseho at Parliament ay nakipagkasundo sa mga bagong alituntunin upang pangalagaan ang kalayaan ng media, pluralismo ng media at kalayaan ng editoryal sa EU

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Ang Konseho ay umabot sa isang pansamantalang kasunduan sa European Parliament sa isang bagong batas upang pangalagaan ang kalayaan ng media, media pluralism at editoryal na kalayaan sa EU. Ang European media freedom act (EMFA) ay magtatatag ng isang karaniwang balangkas para sa mga serbisyo ng media sa panloob na merkado ng EU at magpapakilala ng mga hakbang na naglalayong protektahan ang mga mamamahayag at tagapagbigay ng media mula sa panghihimasok sa pulitika, habang ginagawang mas madali para sa kanila na gumana sa mga panloob na hangganan ng EU. Ang mga bagong alituntunin ay magagarantiya ng karapatan ng mga mamamayan na ma-access ang libre at maramihang impormasyon at tukuyin ang responsibilidad ng mga miyembrong estado na magbigay ng naaangkop na mga kondisyon at balangkas upang maprotektahan ito.

Ernest Urtasun i Domènech, Ministro ng Kultura ng Espanya

“Hindi maaaring umiral ang demokrasya kung walang kalayaan sa media, kasarinlan at maramihan. Ang kasunduan ngayon ay nagpapatunay sa posisyon ng EU bilang isang pinuno sa mundo sa pagprotekta sa mga mamamahayag, paggarantiya ng kalayaan ng mga tagapagbigay ng media, at pagtiyak na ang mga mamamayan ay may access sa isang malawak at magkakaibang hanay ng mga mapagkakatiwalaang mapagkukunan ng balita." Ernest Urtasun i Domènech, Ministro ng Kultura ng Espanya

Lumalagong banta sa kalayaan ng media

Ang iminungkahing regulasyon ay tumutugon sa tumataas na mga alalahanin sa EU tungkol sa pampulitika ng media at ng kakulangan ng transparency ng pagmamay-ari ng media at ng paglalaan ng mga pondo sa advertising ng estado sa mga tagapagbigay ng serbisyo ng media. Ito ay naglalayong maglagay ng mga pananggalang sa labanan ang pakikialam sa pulitika sa mga desisyong pang-editoryal para sa parehong pribado at pampublikong service provider ng media, protektahan ang mga mamamahayag at ang kanilang mga mapagkukunan, at ginagarantiyahan ang kalayaan at pluralismo ng media.

Isang bagong media services board

Bumubuo ang EMFA sa mga probisyon ng 2018 audiovisual media services directive (AVMSD), at pinalalawak ang saklaw nito upang maisama ang radyo at press. Sa partikular, ipinakilala nito ang isang independyente European board para sa mga serbisyo ng media ('the Board') upang palitan ang regulators group (ERGA) na itinatag sa ilalim ng AVMSD. Ang lupon ay bubuuin ng pambansang awtoridad ng media at magpapayo at susuportahan ang Komisyon na isulong ang pare-parehong aplikasyon ng mga pangunahing probisyon ng bagong batas ng EMFA at ng AVMSD sa lahat ng estadong miyembro, kabilang ang pagbibigay ng mga opinyon at pagtulong sa Komisyon na gumawa ng mga alituntunin.

Mga elemento ng kompromiso

Ang text ng kompromiso na pansamantalang napagkasunduan sa pagitan ng mga co-legislator ay nagpapanatili ng ambisyon at layunin ng panukala ng Komisyon habang tinitiyak na ang bagong batas ay naaayon sa umiiral na batas ng EU, nirerespeto ang mga pambansang kakayahan sa lugar na ito, at tumatama sa tamang balanse sa pagitan ng kinakailangang pagkakatugma at paggalang sa mga pagkakaiba-iba ng bansa.

Sa partikular, ang pansamantalang kasunduan:

  • nililinaw ang responsibilidad ng mga miyembrong estado upang magarantiya ang maramihan, kalayaan at maayos na paggana ng mga tagapagbigay ng pampublikong media na tumatakbo sa loob ng kanilang mga hangganan
  • nagtatakda ng obligasyon para sa mga miyembrong estado na garantiyahan ang bisa proteksyon ng mga mamamahayag at tagapagbigay ng media sa pagsasagawa ng kanilang propesyonal na aktibidad
  • ipinagbabawal ang mga miyembrong estado na gumamit ng mga mapilit na hakbang upang makakuha ng impormasyon tungkol sa mga mapagkukunan o kumpidensyal na komunikasyon ng mga mamamahayag maliban sa mga tinukoy na kaso
  • nagpapalawak ng saklaw ng mga kinakailangan sa transparency, kapwa para sa transparency ng pagmamay-ari na iminungkahing mag-aplay para sa lahat ng mga tagapagbigay ng serbisyo ng media at para sa transparency ng state advertising kung saan ang posibilidad ng mga pambansang exemption para sa maliliit na entity ay makabuluhang nabawasan
  • nagbibigay ng mas malinaw na mga panuntunan sa ugnayan sa pagitan ng napakalaking online platform provider (VLOP) at media service provider na sumusunod sa mga regulasyon o self-regulatory na rehimen ng kontrol sa editoryal at mga pamantayan sa pamamahayag sa mga miyembrong estado, na may layuning matiyak na ang nilalamang ibinibigay ng mga tagapagbigay ng serbisyo ng media ay ginagamot nang may labis na pangangalaga
  • nagbibigay-daan sa mga tagapagbigay ng serbisyo ng media na tumugon sa loob ng 24 na oras, o mas maaga sa mga kaso ng emergency, kung ang isang VLOP ay nagpasya na alisin ang kanilang nilalaman sa mga batayan ng hindi pagkakatugma sa mga tuntunin at kundisyon nito

Ang pakikitungo sa Parliament ay tumutukoy sa saklaw ng Lupon sa kanyang tungkulin sa pagpapayo at nagpapalakas ng kalayaan nito. Ipinakilala rin nito ang posibilidad para sa Lupon na mag-set up ng a pangkat ng pagpipiloto, Pati na rin sa kumunsulta sa mga kinatawan ng media sa mga isyung lampas sa saklaw ng sektor ng audiovisual media.

anunsyo

Sa wakas, ang mga miyembrong estado ay makakapag-ampon mas mahigpit o mas detalyadong mga tuntunin kaysa sa mga itinakda sa mga nauugnay na bahagi ng EMFA.

Susunod na mga hakbang

Ang pansamantalang kasunduan ngayon ay dapat na i-endorso ng Konseho at ng Parlamento sa sandaling ang teksto ay natapos na sa teknikal na antas. Pagkatapos ay pormal itong pagtibayin ng parehong mga institusyon sa tagsibol ng 2024. Ang mga negosasyon sa pagitan ng dalawang co-legislator ay inilunsad noong 19 Oktubre 2023 at tinapos sa antas ng pulitika na may kasunduan ngayon.

likuran

Ang kalayaan sa media at pluralismo ay nakapaloob sa Charter of Fundamental Rights ng European Union at ng European Convention on Human Rights. Gayunpaman, ang mga kamakailang ulat mula sa Komisyon at ang media pluralism monitor ay nag-highlight ng ilang mga alalahanin sa EU tungkol sa mga isyu tulad ng politicization ng media, transparency ng pagmamay-ari ng media at ang kalayaan ng mga regulator ng media.

Noong Setyembre 16, 2022, inilathala ng Komisyon ang panukala nito para sa isang regulasyon na nagtatatag ng isang karaniwang balangkas para sa mga serbisyo ng media sa panloob na merkado. Ang panukala ng EMFA ay nagtakda ng mga bagong panuntunan upang protektahan ang pluralismo at kalayaan ng media sa EU. Ang Konseho ay nakakuha ng mandato para sa mga negosasyon sa European Parliament noong 21 Hunyo 2023, at ito ay binago noong 22 Nobyembre 2023.

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend