Pagpapalakas ng Demokrasya: Pagprotekta sa Kalayaan sa Pagpapahayag at Integridad ng Media sa Uzbekistan

Ang kalayaan sa pagsasalita, opinyon at impormasyon ay isang pangunahing karapatang pantao. Ayon sa Artikulo 19 ng Universal Declaration of Human Rights, lahat ay may karapatan sa kalayaan ng opinyon at pagpapahayag; Kasama sa karapatang ito ang kalayaang humawak ng mga opinyon nang walang panghihimasok at maghanap, tumanggap at magbigay ng impormasyon at ideya sa pamamagitan ng anumang media at anuman ang mga hangganan - isinulat ni Azamjon Farmonov, Pinuno ng pampublikong asosasyon na "Legal na Suporta" sa Mga Karapatang Pantao ng Uzbekistan.

Bilang karagdagan, binanggit ni Arthur Sulzberger, tagapaglathala ng The New York Times, na kung walang malayang pananalita at mapagkakatiwalaang impormasyon, ang mga tuntunin ng demokrasya at pagtitiwala ng publiko ay patuloy na gumuho. Sa bagay na ito, ang papel ng media ay lalong mahalaga, dahil ang libre at independiyenteng media ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa pagtiyak ng mga demokratikong pagbabago.

Aktibong nakikipagtulungan ang Uzbekistan sa mga internasyonal na kasosyo na may layuning palakasin ang kalayaan ng media, palakasin ang pananagutang sibiko at moral na katapangan ng mga mamamahayag, at palakasin ang mga aktibidad sa karapatang pantao. Isang mahalagang hakbang ang pag-secure ng upuan sa United Nations Human Rights Council para sa 2021-2023. Nag-host din ang gobyerno ng mga prestihiyosong internasyonal na kaganapan tulad ng 2018 Asian Human Rights Forum, ang 2019 workshop ng Organization of Islamic Cooperation (OIC) Independent Permanent Commission on Human Rights, ang 2020 Samarkand Human Rights Forum, at ang 2022 Global Forum on Human Edukasyon sa Karapatan.

Ayon sa ulat ng Reporters Without Borders Press Freedom Index, ang Uzbekistan ay nagraranggo sa ika-137 sa 180 bansa na may rating na 45,73. Ang kakulangan ng mga pribadong network sa telebisyon ay pinangalanan bilang isa sa mga pagkukulang para sa mababang ranggo ng bansa, ngunit ang Uzbekistan ay may higit sa 40 hindi pang-estado na mga channel sa telebisyon.

Ang Uzbekistan ay naglalagay ng malaking diin sa kalayaan sa pagsasalita, impormasyon at pamamahayag. Tulad ng sinabi ng Pangulo ng Uzbekistan, "Siyempre, ang mga matutulis at kritikal na materyales ay hindi nakalulugod sa maraming opisyal sa lupa, nakakagambala sa kanilang kalmado na buhay. Pero dami at ang kalayaan sa pagsasalita ay isang pangangailangan ng panahon, isang pangangailangan ng mga reporma sa Uzbekistan.” Binigyang-diin din ng Pangulo ang mga prinsipyong pinagbabatayan ng patakarang liberalisasyon ng media ng bansa, na binibigyang-diin ang kanilang pinahusay na papel sa pagtugon sa mga suliraning panlipunan. Ang Presidential Decree "Sa Strategy of Development of New Uzbekistan for 2022-2026," na nilagdaan noong Enero 28, 2022, ay nagpapatunay dito.

Sa Uzbekistan, ang pangunahing prinsipyo na "ang indibidwal - lipunan - ang Estado" ay sumasailalim sa mga demokratikong reporma upang palakasin ang mga garantiya ng konstitusyon ng mga karapatang pantao. Sa 65 na amyendahan at dinagdagan na mga artikulo ng Konstitusyon, 16 ay nakatuon sa pangangalaga ng mga pangunahing kalayaan ng tao. Ginagarantiyahan ng binagong Konstitusyon ang kalayaan sa pagpapahayag at impormasyon sa tatlong magkakaibang paraan. Ang una ay ang pagpapalawak ng kalayaan sa paghahanap, pagtanggap at pagpapalaganap ng impormasyon; ang pangalawa ay ang higit na pagpapalakas ng kalayaan sa media; at ang ikatlo ay ginagarantiyahan sa anyo ng pagbibigay ng katayuan sa konstitusyon ng media bilang isa sa mga pangunahing institusyon ng lipunang sibil.

Ang unang bahagi ng Artikulo 69 ng bagong Konstitusyon ay nagsasaad, "Ang mga institusyon ng lipunang sibil, kabilang ang mga pampublikong asosasyon at iba pang non-governmental na non-profit na organisasyon, mga katawan ng self-governance ng mga mamamayan at ang mass media, ay bumubuo ng batayan ng civil society."

Gaya ng nakasaad sa bagong Konstitusyon, ang pagtataas ng media sa katayuang konstitusyonal bilang isang pangunahing institusyon ng lipunang sibil ay nagpapatibay sa legal na balangkas. Ang pagpapabuti na ito, sa isang banda, ay nag-aambag sa isang mas tunay, walang kinikilingan at mas patas na istruktura ng pampublikong pangangasiwa. Sa kabilang banda, ito ay nagsisilbing pananggalang laban sa hindi makatwirang pagtatago ng impormasyon sa mga paglabag at pagkukulang na nabubunyag bilang resulta ng pagsisiyasat ng publiko.

anunsyo

Ang katotohanan na ang Konstitusyon sa unang pagkakataon ay nagsasama ng isang hiwalay na kabanata sa mga institusyon ng lipunang sibil at nagtatatag ng mga garantiya para sa kanilang paggana ay nagbibigay ng isang legal na batayan para sa pagtiyak ng isang bukas, transparent at lehitimong lipunan, pagpapalakas ng mga ugnayan sa pagitan ng Estado at lipunan at pagtatatag ng mahigpit na kontrol ng publiko. .

Nakasaad sa Artikulo 81 ng bagong Konstitusyon, “Ang mass media ay magiging malaya at dapat gumana alinsunod sa batas. Dapat gagarantiyahan ng Estado ang kalayaan sa aktibidad ng mass media at ang kanilang karapatang maghanap, tumanggap, gumamit at magpakalat ng impormasyon. Ang mass media ang may pananagutan sa katumpakan ng impormasyong ibinibigay nila.”

Ang kamakailang binagong Konstitusyon ay nagbibigay ng sapat na pagkakataon at proteksyon para sa media at mga institusyon ng civil society na maging mas aktibo. Ang kalayaan ng media at ang kanilang karapatang maghanap, tumanggap, gumamit at magpakalat ng impormasyon ay mahigpit na ginagarantiyahan. Ang layunin ng mga pamantayang ito ay lumikha ng pinakakanais-nais na mga kondisyon para sa media at magtatag ng isang praktikal na diyalogo sa pagitan ng estado at lipunan. Ang mga katulad na pamantayan ay umiiral sa mga konstitusyon ng ilang mga bansa, tulad ng Slovakia, South Korea at Spain.

Nakasaad sa Artikulo 82 ng bagong Konstitusyon: “Ang censorship ay hindi pinahihintulutan. Ang pagharang o pakikialam sa media batayan para sa pananagutan sa ilalim ng batas.”

Tinitiyak ng pamantayang ito na ang media at mga mamamahayag ay maaaring gumana nang ligtas nang walang takot sa administratibong presyon. Lumilikha din ito ng mga kondisyon para sa isang bukas at transparent na lipunan.

Bilang karagdagan, ayon sa isang pag-aaral ng United Nationsy, 59 porsiyento ng mga regular na gumagamit ng Internet at social media sa 142 bansa sa buong mundo ay nagpahayag ng pagkabahala tungkol sa pagkalat ng maling impormasyon sa digital space. Sinabi ni Secretary-General António Guterres, na nagtaas ng isyu, na dapat labanan ng internasyonal na komunidad ang pagkalat ng poot at maling impormasyon sa digital space. Iminungkahi ng Kalihim Heneral ang pagbuo ng isang code ng etika upang matiyak ang etikal na katangian ng impormasyon sa mga digital platform.

Nakasaad sa Artikulo 33 ng Konstitusyon: “Ang paghihigpit sa karapatang maghanap, tumanggap at magpakalat ng impormasyon ay ipinagbabawal lamang alinsunod sa batas at para lamang sa proteksyon ng kaayusan ng konstitusyon, kalusugan ng publiko, moral ng publiko, mga karapatan at kalayaan ng iba, seguridad ng publiko at kaayusan ng publiko, bilang pati na rin ang pagsisiwalat ng mga lihim ng estado o iba pang mga lihim na protektado ng batas ay papahintulutan sa lawak na kinakailangan para sa mga layunin ng pag-iwas.”

Mula sa puntong ito, ang Uzbekistan, kasama ang karamihan sa mga bansa na nagtatayo ng isang demokratikong Estado na pinamamahalaan ng panuntunan ng batas at isang matapat na bukas na lipunan sa modernong digital na edad, ay nakapaloob sa Konstitusyon nito ng mga bagong pamantayan tungkol sa kalayaan sa pag-iisip, pagsasalita at pamamahayag.

Walang alinlangan, ang kalayaan sa pagsasalita, opinyon at impormasyon, gayundin ang walang limitasyong pagpapahayag ng kalooban ng mga mamamayan, kalayaan ng media at transparency ng mga institusyon ng Estado ay naging mga pangunahing benchmark para sa pagtatasa ng pag-unlad ng Uzbekistan. Ang mga elementong ito ay hindi lamang nag-aambag sa paglikha ng mga kondisyon para sa walang limitasyong pagpapahayag ng mga opinyon sa bansa, ngunit nangangailangan din ng malalim na pag-unawa sa panlipunang responsibilidad sa bahagi ng media.

Azamjon Farmonov,

Pinuno ng pampublikong asosasyon "Legal na suporta" sa

karapatang pantao ng Uzbekistan.

Ibahagi ang artikulong ito: