Ang bagong mga panuntunan sa Packaging – sa ngayon, wala pang masyadong sinasabi ang agham dito

Dahil ang mga pasyalan nito ay nakatakda sa pagkamit ng berdeng pabilog na ekonomiya sa lalong madaling panahon, iminungkahi ng European Commission ang isang komplikadong rebisyon ng packaging at packaging waste legislation noong nakaraang taon., nagsusulat Matti Rantanen, director general ng European Paper Packaging Alliance.

Gayunpaman, ang pinagbabatayan na mga pagpapalagay at pagtatasa ng epekto kung saan nakabatay ang panukala ay nag-iiwan ng maraming naisin at kinuwestiyon ng mga kasamang mambabatas ng Komisyon. Sa pinakahuling pagpupulong ng Konseho ng European Union na naganap noong 16 Marso 2023, kinuwestiyon ng ilang kinatawan ng 27 Member States ang impact assessment at hinimok ang Komisyon na mag-publish ng higit pang siyentipikong mga pagtatasa ng epekto dahil sa malalayong kahihinatnan ng panukala.

Ang panukalang Packaging and Packaging Waste Regulation (PPWR) ay ang pinakamalaking overhaul sa mga panuntunan sa packaging ng EU sa mga dekada. Kabilang sa maraming mga probisyon, ang Komisyon ay pinaka-kapansin-pansing nagmumungkahi ng mga target na pagbabawas ng packaging para sa Member States at mahigpit na magagamit muli at refill na mga target para sa in-store na mga serbisyo sa kainan at takeaway. Sa kasamaang palad, ang pagtatasa ng epekto na isinagawa upang suportahan ang mga naturang hakbang ay pinaghahalo ang mga di-transparent na qualitative approach at quantitative data ng ganap na magkakaibang sektor ng packaging na imposibleng pagsama-samahin, habang binabalewala ang pagsunod sa ISO at mga sertipikadong pag-aaral kung saan umiiral ang mga ito, lalo na tungkol sa mga paghihigpit sa paggamit ng ilang mga format ng packaging ( Artikulo 22) pati na rin ang mga target na muling paggamit at pagpuno (Artikulo 26).

Ang PPWR ay isang reporma na maaaring mag-alis sa negosyo ng ilang maliliit na negosyo sa buong Europe, baguhin ang buong supply chain, makabuluhang baguhin ang paggamit ng kakaunting mapagkukunan at radikal na baguhin ang ating diskarte sa pagkamit ng mga berdeng layunin ng Europe. Sa ganoong malalim na epekto, kailangan ang isang masinsinan at komprehensibong pagsusuri.

Ang nakuha namin sa halip ay isang pagtatasa ng epekto na wala ring nakatuong kabanata sa kaligtasan ng pagkain, na isang mahalagang at kritikal na tungkulin ng packaging ng pagkain. Dahil ang ilang uri ng packaging, gaya ng reusable packaging, ay may potensyal na maglipat ng mga sakit na dala ng pagkain at iba pang mga contaminant, ito ay isang malaking agwat sa aming pag-unawa sa mga pakinabang at disadvantage ng iba't ibang opsyon sa packaging.

Higit pa rito, binabalewala ng pagtatasa ng epekto ang malalaking bahagi ng siyentipikong pananaliksik sa single-use paper packaging at muling paggamit. Ipinapakita ng mga independiyenteng pag-aaral sa ikot ng buhay na para sa parehong para sa in-store na dining at takeaway na mga serbisyo, sa mabilisang serbisyo na mga kapaligiran ng restaurant, ang single-use na paper packaging ay mas mahusay sa kapaligiran kaysa sa reusable na packaging. Para sa in-store na kainan, ang mga reusable na packaging system ay naglalabas ng 2.8 beses na mas maraming CO2, kumonsumo ng 3.4 na beses na mas maraming freshwater at fossil resources at gumagawa ng 2.2 beses na mas pinong particulate kaysa sa mga alternatibong nakabatay sa papel. Para sa mga serbisyo ng takeaway, ang mga resulta ay sumusunod sa parehong trend na may 64% na pagtaas sa paggamit ng tubig-tabang at isang 91% na pagtaas sa mga emisyon ng CO2.

Nabigo rin ang pagtatasa ng epekto na isaalang-alang ang napakalaking pasanin ng pagbuo ng isang bagong imprastraktura at supply chain para sa mahirap nang i-recycle ang mga reusable na sistema ng packaging. Samantala, ang paper-based na packaging ay epektibong nire-recycle sa pinakamataas na rate ng lahat ng packaging materials sa Europe – 82%.

anunsyo

Sa mga lugar kung saan ang reusable na packaging ay ipinag-uutos sa mga restaurant ng mabilisang serbisyo, tulad ng kaso sa France mula noong Enero ng taong ito, ang mga resulta ay hindi maganda at nagdulot ng nakakagambalang mga bagong phenomena: napakalaking pagbabalik ng plastic, mababang rate ng muling paggamit at pagnanakaw ng magagamit muli packaging. Ang ilang mga negosyo ay nagsiwalat na hindi nila kayang matugunan ang 20 hanggang 40 na muling paggamit, habang ang mga lalagyan ay ninakaw pagkatapos lamang ng ilang paggamit. Ang epekto ng washing at drying system pati na rin ang pagdala pabalik ng reusable packaging ay nabawasan sa impact assessment: bilang isang halimbawa sa marami, ang muling paggamit ng "transportasyon at paghuhugas" na epekto ng CO2 ay kumakatawan lamang sa 37% ng kabuuang GHG emissions (at 27% noong 2040) sa pagtatasa ng epekto samantalang ito ay nagkakahalaga ng 83% sa third party na sinuri ang Ramboll in-store na LCA at 82% sa expert panel ang nagrepaso sa Ramboll takeaway LCA. Isang malaking pagkakaiba na humahantong sa hindi makatarungang regulasyon at nagpapakita na ang pagpapasimple at pagsasama-sama ay hindi maaaring palitan ang isang LCA ISO standard approach.

Sa lahat ng ito sa isip, ang disconnect sa pagitan ng kung ano ang sinasabi ng agham at kung ano ang epekto ng pagtatasa at panukala na ihahatid sa talahanayan ay nakakabahala na sabihin ang hindi bababa sa. Lahat ay maaapektuhan. Masasaktan ang mga kumpanya sa pagtaas ng mga gastos sa paggawa ng negosyo na karaniwang naipapasa sa isang malaking proporsyon sa mga customer. Habang tayo ay nasa isang krisis sa tubig at enerhiya, malaking halaga ng pareho ang gagastusin sa paghuhugas ng mga plastic na lalagyan sa napakataas na temperatura. At haharapin ng mga mamimili ang patuloy na pagtaas ng mga presyo sa panahon na ang halaga ng pamumuhay ay tumataas. Dahil ang reusable na packaging ay may kasamang masalimuot at magastos na sistema, walang mag-iisang mananalo sa equation na ito.

Ang iminungkahing teksto ng PPWR ay nasa kamay na ng European Parliament at ng Konseho, na dumadaan sa isang detalyadong proseso ng pagsusuri. Kaya't hinihimok ng EPPA ang mga gumagawa ng patakaran na tiyakin na ang agham ay nasa pinakapuso ng mga desisyong ginagawa nila para sa usapin. Ito ang tanging paraan upang matiyak na ang epekto ng batas na ito ay para sa kabutihan.

Ibahagi ang artikulong ito: