Dapat tiyakin ng European Health Union na ang kasaysayan ay hindi mauulit '

Ang COVID-19 ay lantarang naihantad ang lahat ng mga bitak at fisura sa mga sistemang pangkalusugan sa Europa at ipinakita ang EU na hindi handa para sa pagharap sa mga pangunahing emerhensiyang pangkalusugan. Ngunit ang unang mga bloke ng gusali sa hinaharap na European Health Union, na iminungkahi kamakailan ng Komisyon, ay mukhang may pag-asa at maaaring bigyan ang EU ng tamang mga sandata upang labanan ang mga pandemya sa hinaharap.

Ang mga panukala ng European Commission para sa pagbuo ng isang mas malakas na European Health Union (EHU), na inilantad noong Nobyembre, ay naglalayon na magbigay kasangkapan sa pangangalaga ng kalusugan ng EU upang pamahalaan ang anumang mga krisis sa kalusugan sa hinaharap na mas epektibo. Ito ay dapat na sumabay sa pagpapatibay ng mga sistemang pangkalusugan sa publiko sa lahat ng mga estado ng kasapi, natagpuan ang isang pagdinig na gaganapin ng European Economic and Social Committee (EESC).

Ang pagtapos sa agenda ng pagdinig ay tatlong mga panukala na nakalagay sa Komisyon ng Komisyon sa Pagbuo ng isang European Health Union. Tumukoy sila sa regulasyon sa mga seryosong banta ng cross-border sa kalusugan at dalawang regulasyon na naglalayong mapataas ang utos ng dalawang pangunahing ahensya ng EU sa larangan ng kalusugan sa publiko: ang European Center for Disease Prevent and Control (ECDC) at ang European Medicines Ahensya (EMA).

Inayos ng EESC ang kaganapan upang mangolekta ng input mula sa mga kinatawan ng mga institusyong Europa, mga propesyonal sa kalusugan at mga samahang panlipunan para sa darating na opinyon na pinag-aaralan ang mga panukala ng Komisyon mula sa pananaw ng lipunan.

Sumang-ayon ang mga kalahok na ang hakbangin ng Komisyon ay isang hakbang sa tamang direksyon.

"Ipinakita ng pandemik na ang EU ay hindi handa na protektahan ang mga mamamayan nito. Inilantad nito ang mga bali sa mga sistema ng pangangalaga ng kalusugan ng EU at sa kanilang arkitektura. Nakita namin ang mga kahihinatnan nito, sa libu-libo na nawawalan ng kanilang buhay, marami ang naging mahirap at hindi pantay na pagtaas," Sinabi ng rapporteur para sa opinyon ng EESC na si Ioannis Vardakastanis, na nagbukas ng pagdinig.

"Ang mga mamamayan ng Europa ay nais ang isang pare-pareho na diskarte sa pangangalaga ng kalusugan. Ang mga panukalang ito ay dapat na humantong sa paglikha ng isang bagong sistema, isang bagong sandata sa aming arsenal, magagamit parehong sa EU at sa Mga Miyembro na Estado, na magbibigay-daan sa amin upang harapin ang mga hamon at peligro ng mga pandemik sa hinaharap. "

anunsyo

Ang mga panukala, na ipinakita sa pagdinig nina Giraud Sylvain at Ingrid Keller mula sa Komisyon, ay kasama ang pagtatatag ng isang EU Health Task Force, pagsasanay para sa mga kawani ng pangangalaga ng kalusugan at nagtatakda na ang isang kagipitan ay maaaring ideklara sa antas ng EU sa halip na sa pamamagitan lamang ng WHO, bilang ang kaso ngayon.

Mayroong mga plano upang maitaguyod ang Health Emergency Preparedness and Response Authority (HERA) upang bumuo at makakuha ng biomedical at iba pang mga solusyon para sa mas mahusay na pagsubok at pagsubaybay sa pagsubaybay. Ang mga mandato ng ECDC at EMA ay pahabain, na papayagan silang magrekomenda ng mga hakbang para sa pagkontrol ng pagsiklab o upang masubaybayan at payuhan ang pagbibigay ng mga aparatong medikal sa isang krisis.

"Sa palagay namin kailangan namin ng higit at mas mahusay na interbensyon ng EU. Ang aming hangarin ay hindi bumalik sa negosyo tulad ng dati pagkatapos o magpatuloy kung nasaan tayo, ngunit upang mamuhunan sa nakuhang kaalaman at pagbutihin ang pagpaplano at kahandaan ng EU para sa anumang mga pandemik sa hinaharap , "Sabi ni Keller.

Sinabi ng Direktor ng ECDC na si Andrea Ammon na tinatanggap nila ang pagpapalakas ng kanilang tungkulin dahil nahaharap sila sa mga hinihiling na hindi nila matutugunan dahil sa kakulangan ng mga mapagkukunan at kawalan ng ligal na utos.

Ang ipinanukalang EU Health Task Force, na maitatakda sa loob ng ECDC, ay dapat makatulong sa ahensya na mas mabatid tungkol sa sitwasyon sa mga bansa sa loob at labas ng EU.

"Handa kaming isulong ito. May natutunan kaming isang napakahalagang aral: walang bansa at walang rehiyon ang makayanan ang isang krisis ng ganitong sukat sa kanilang sarili. Kami ay magkakaugnay sa buong mundo, kailangan nating magtulungan sa antas ng pandaigdig: lamang kung gayon tayo ay ligtas lahat, "sabi ni Ms Ammon.

Natutuwa rin ang Direktor ng Ema na si Emer Cooke sa mga bagong tungkulin at responsibilidad na ibinigay sa kanyang ahensya: "Ang pinalawig na mandato na ito ay sumasalamin sa maraming mga pagkukusa, istraktura at proseso na isinagawa namin sa tren upang tumugon sa kakulangan ng mga gamot, medikal na supply at aparato at sa krisis. "

Si Nicolas Gonzalez Casares, ang rapporteur ng Parlyamento sa Europa para sa regulasyon ng Ema, ay itinapon ang kanyang suporta sa likod ng panukala ng Komisyon.

Sa kanyang pananaw, sa mga unang araw ng pandemya, hindi pinag-ugnay na mga hakbang ng mga gobyerno na naghahangad na talunin ang virus, tulad ng panloob na mga kontrol sa hangganan o pagsasara, nagambala ang mga supply chain at pinutol ang daloy ng mahahalagang kalakal at serbisyo.

"Sa nagdaang mga buwan, nakita natin kung paano ang mga ahensya ay kailangang lumikha at lumikha ng mga bagong istraktura para sa mas mahusay na koordinasyon ng tugon. Ang buong pakete na ito ay naglalayong baguhin ang mga araling ito sa isang balangkas sa regulasyon na nagbibigay sa Union ng papel na napagpasyahan ng mga mamamayan na dapat gampanan, " sinabi niya.

Room para sa pagpapabuti

Sa kabila ng pagtanggap sa mga pagsisikap ng Komisyon tungkol dito, ang mga nagsasalita ay may mga mungkahi sa kung paano mapabuti kung ano ang nasa mesa o nagpahayag ng pagdududa sa pagiging epektibo ng ilang mga panukala.

Si Caroline Costongs, direktor ng EuroHealthNet ay nagbabala na ang isang mas malakas na ECDC at HERA ay magkakaroon ng kaunting epekto maliban kung ang mga sistemang pangkalusugan sa publiko sa Mga Miyembro na Estado ay pinalakas din. Ang pagbuo ng mga pambansang at pang-rehiyon na kakayahan ay dapat na isang proseso sa ilalim, kasama ang paglahok ng mga lokal na awtoridad.

Tinukoy din niya na dapat istraktura ng EHU ang pakete sa paligid ng hindi pagkakapantay-pantay sa kalusugan, na may mas malakas na pagtuon sa mga kadahilanan ng psycho-social tulad ng kalusugan ng kaisipan, pagkakapantay-pantay ng kasarian at literacy sa kalusugan sa digital.

"Ang aming labis na pag-aalala ay ang mga panukala ay higit na nabuo mula sa isang biomedical na pananaw, at hindi sapat ang paggawa upang maisama ang mga psycho-social na hakbang. Ang COVID-19 pandemik ay maaaring isaalang-alang bilang isang" syndemik ". Nangangahulugan ito na ang kalubhaan ng COVID-19 ay pinalaki ng mayroon nang mga sakit na hindi nakakahawa, tulad ng diabetes o labis na timbang, at ng mga mayroon nang mga anyo ng hindi pagkakapantay-pantay, "sinabi ni Ms Costongs.

Kamakailang data mula sa Netherlands ay nagpapakita na ang 20% ​​ng populasyon sa mas mababang dulo ng gradient sa lipunan ay tatlong beses na mas malamang na mamatay mula sa COVID-19 kaysa sa 20% sa pinakamataas na dulo.

"Ang ganitong uri ng data ay lilitaw din sa iba pang Mga Miyembro ng Estados Unidos. Ang EHU na pakete ay dapat tumugon sa kawalan ng katarungan na ito," binalaan niya.

Si Zoltan Massay Kosubek mula saEuropean Public Health Alliance (EPHA) ay nagsabi na ang mandato ng ECDC ay dapat na palawakin pa upang isama ang mga sakit na hindi mahahawa, habang ang HERA ay dapat magkaroon ng isang malinaw na misyon sa kalusugan para sa publiko. Pabor ang EPHA sa isang diskarte sa Pangkalusugan sa Lahat ng Mga Patakaran (HiAP) na naglalayong pangunahin ang kalusugan sa lahat ng kaugnay na proseso ng patakaran.

Tapos na ang oras para sa palakpakan

Si Annabel Seebohm mula sa Standing Committee ng European Doctor (CPME) ay binigyang diin ang pangangailangan na suriin ang batas at mga patakaran sa mga kondisyon sa pagtatrabaho ng lakas-paggawa ng kalusugan, dahil ang kasalukuyang mga panukala ay tinutugunan lamang ang puntong ito nang hindi direkta. Ang mga tuntunin sa pagtatrabaho ng mga propesyonal sa kalusugan ay dapat na ligtas at naaayon sa batas, kabilang ang mga sitwasyong pang-emergency.

Para kay Jan Willem Goudriaan mula sa European Federation of Public Services Union (EPSU), "isang malakas na EHU ay nakasalalay sa mga taong naghahatid nito." Gayunpaman, maraming mga manggagawa ay madalas na pakiramdam ang kanilang trabaho ay hindi pinahahalagahan sapat. Kailangan nila ng propesyonal na pagkilala at mas mahusay na kondisyon sa pagbabayad at pagtatrabaho.

"Ang oras kung kailan ang mga manggagawa sa pangangalaga ng kalusugan ay maaaring mabuhay sa palakpakan ay tapos na," aniya. Nagbabala siya laban sa pagbawas ng badyet sa sektor ng kalusugan at laban sa pagpapakilala ng mga serbisyo para sa kita, na hindi magpapabuti sa pangangalaga ng kalusugan o magbibigay sa lahat ng access dito.

"Ang kalusugan ng publiko ay isang mabuting publiko, hindi isang kalakal na maibebenta mo sa pinakamataas na bidder, sinabi ni G. Goudriaan.

Si Marta Branca mula saEuropean Hospital at Healthcare Employers 'Association (HOSPEEM) ay nakakita ng kasalukuyang krisis bilang isang alarm bell at isang paggising na kilalanin ang sektor ng kalusugan bilang isang lugar para sa pamumuhunan at hindi lamang para sa pagbawas ng badyet.

"Ang ekonomiya ng isang bansa ay malusog kung malusog ang populasyon nito. Inaasahan natin na ang mga miyembrong estado ay mamumuhunan sa pangangalagang pangkalusugan. Ito ay isang masamang bilog," sinabi niya, na idinagdag na nais ng HOSPEEM na makakita ng karagdagang impormasyon tungkol sa mga pagsubok sa stress, mga pamamaraan sa pag-audit. at mga tagapagpahiwatig na magpapakita ng kahandaan ng mga plano sa pambansang pangangalaga ng kalusugan para sa pagtugon sa krisis.

Ayon sa HOSPEEM, ang pamamahala sa pangangalaga ng pangangalaga ng kalusugan ay dapat manatiling isang kagalingan ng estado ng miyembro, dahil sa pagkakaiba-iba ng mga system na naka-link sa kultura at kasaysayan.

Ang pangangailangan na isama ang mga lokal at panrehiyong awtoridad sa mga plano pambansa at EU sa mga usapin sa kalusugan ay na-highlight ng tatlong mga rapporteur sa EHU mula sa Committee of the Regions (CoR) - Roberto Ciambetti, Birgitta Sacrédeus at Olgierd Geblewicz.

likuran

Pangunahing kakayanan para sa pangangalaga ng kalusugan at mga sistema ng pangangalaga ng kalusugan ay nakasalalay sa mga estado ng kasapi. Maaaring suportahan at dagdagan ng EU ang mga pambansang patakaran. 

Dapat tiyakin ng bagong European Health Union na ang lahat ng mga bansa sa EU ay naghahanda at tumutugon nang magkasama sa mga krisis sa kalusugan. Dapat din nitong mapabuti ang katatagan ng mga sistemang pangkalusugan ng Europa. 

Ang opinyon ng EESC tungkol sa EHU ay gagamitin sa Abril.

Ibahagi ang artikulong ito: