Ang mga tanong ay sumasagana sa sistema ng #TrackAndTrace ng EU

Ayon sa kamakailan-lamang na mga ulat, ang pinakahihintay na sistema ng track and trace (T&T) ng EU para sa mga sigarilyo ay inaasahang tatakbo at tatakbo sa "maximum na isang taon" pagkatapos ng opisyal na petsa ng paglulunsad nito noong 20 Mayo, 2019. Ang sistema ay naisip sa ilalim ng 2014 Direktoryo ng Mga Produkto ng Tabako, na naglalayong tulungan malutas ang ipinagbabawal na kalakalan sa mga produktong tabako - isang problema na tinatayang makakabuo ng taunang pagkalugi na higit sa € 10 bilyon sa mga miyembrong estado. Gayunpaman ang mga malalaking problema ay mananatili sa iminungkahing sistema, na nagtutulak sa mga tagapagtaguyod ng kalusugan sa publiko na magtanong kung magkano ang magiging epekto nito sa sandaling ito ay ganap na gumana.

Mga nakapailalim na katanungan

Tulad ng nakatayo ngayon, ang sistema ng T&T ng EU ay sumigla ng malawak panunuring pampanitikan, lalo na mula noong ipinasok ang Protocol ng World Health Organization (WHO) upang alisin ang mga ipinagbabawal na Trade sa mga Produkto ng Tabako sa Setyembre 2018. May MEPs inaangkin na ang mga probisyon ng Protocol na hindi kasama ang paglahok sa industriya ng tabako sa sistema ay nilabag ng mga regulasyon ng EU, na nagtitiwala sa mga pangunahing misyon sa industriya ng tabako. Mayroon ding mga katanungan tungkol sa kung ang mga pampublikong awtoridad ay may ganap na kontrol sa sistema, ayon sa mga kinakailangan ng WHO. Ang mga pag-asa ay tumatakbo nang mataas na ang European Court of Justice, na kasalukuyang naririnig ang isang kaso na hinahamon ang puntong ito, ay maglalagay ng isyu sa pamamahinga.

Para sa kanilang bahagi, ang mga opisyal ng Komisyon at mga kinatawan ng industriya ng tabako ay pinawalang-bisa ang mga akusasyong ito, nagke-claim ang sistema ng EU ay sapat na sumusunod sa mga iniaatas na nakalagay sa mga regulasyon ng WHO. Itinuturo nila ang katotohanan na habang ang industriya ng tabako ay may kakayahang maghirang at bayaran ang ilan sa mga tagapagkaloob na kasangkot sa sistema, ang mga probisyon ay pinagtibay upang matiyak na sila ay nagpapanatili ng antas ng kalayaan mula sa industriya. Halimbawa, ang mga provider ay hindi dapat gumawa ng higit sa isang ikalima ng kanilang taunang paglilipat sa aktor na ito upang manatiling pinansiyal na independyente.

Ngunit ang 20% ​​na threshold ay sa kanyang sarili ay isang mababang bar kung ihahambing sa mga patakaran ng WHO na humahadlang sa industriya ng tabako mula sa anumang uri ng paglahok sa mga patakaran sa regulasyon. Sa katunayan, ang karamihan sa mga tagabigay ng serbisyo na napiling makibahagi sa T&T, kabilang ang IBM, Honeywell, at Atos / Wordline, ay matagal nang kasosyo sa industriya ng tabako. Ang katanungang ito ay partikular na sensitibo, dahil ang makasaysayang mga kasosyo sa industriya ng tabako ay may iba't ibang mga punto na ipinatupad o kahit na isinulong ang mga system ng kakayahang masubaybayan ang industriya, lalo na ang Codentify.

Ang Codentify ay isang sistema ng marker ng pakete na unang nilikha ng Philip Morris International (PMI), at sa kalaunan ay may lisensya sa tatlong pangunahing kakumpitensya nito, na pagkatapos ay itinaguyod ito sa mga pambansang pamahalaan sa pamamagitan ng mga ikatlong partido. Kahit na ang PMI at iba pang mga manlalaro sa industriya ay nag-claim ang sistema ay independiyente, ang isang malawak na web ng mga espesyal na interes gayunpaman ay nangangahulugan ng Codentify. Ang WHO ay nakumpirma na magkano, kasabihan na ang sistemang ito ay hindi maituturing na sumusunod sa sarili nitong mga regulasyon.

anunsyo

Para sa karagdagang katibayan ng mapanirang paraan kung saan ang T&T system ay maaaring magtapos sa pagiging steered mula sa nakasaad na mga layunin sa kalusugan ng publiko, huwag nang tumingin sa malayo kaysa sa appointment ng higanteng Hapon na Dentsu Aegis Network upang pamahalaan ang pag-iimbak ng data ng system. Sa madaling sabi, ito ay isa sa mga sentral na tampok sa seguridad ng sistemang T&T, na kinokolekta ang lahat ng data ng mga miyembrong estado sa paggalaw ng mga pakete ng sigarilyo sa buong kontinente. Nakakagulat na ang Komisyon ay hindi nag-ayos ng isang pampublikong tender para sa bahaging ito ng system, na iginawad ang kontrata nang direkta kay Dentsu.

Ngunit ang Dentsu mismo ay may kaugnayan sa industriya ng tabako: noong 2017, nakuha nito ang Blue Infinity, isang kumpanya na ang T&T system ay direkta nagmula mula sa Codentify. Para sa isang kumpanya na may mahabang kasaysayan na nagtatrabaho para sa Japan Tobacco International, ang pagkuha ni Dentsu ay maaaring nakatulong sa kanila na pag-iba-ibahin ang kanilang mga stream ng kita sa industriya ng tabako.

Walang politikal na kalooban 

Sa tuktok ng lahat ng mga isyung ito na dapat mag-alala ng mga tagapagtaguyod ng kalusugan sa publiko saanman, ang sistema ng T&T ng EU ay nahaharap din sa hindi mabilang na mga hadlang sa matagumpay na pagpapatupad nito. Ang ilang mga miyembrong estado ay nabigo na italaga ang mga kumpanya na namamahala sa pagbuo ng natatanging mga code na ilalagay sa mga pakete ng sigarilyo, sa halip ay pipiliin upang gumana sa mga tagabigay na pinili ng iba pang mga bansa sa EU. Habang ito ay maaaring maging isang maginhawang kalagayan para sa ilan, nababagsak ito sa mga prinsipyo at patnubay ng WHO - hindi na banggitin ang sariling soberanya ng Mga Miyembro na Estado.

Bilang tugon sa mga isyung ito, ang Komisyon ay gumawa ng isa pang nakakagambalang hakbang sa panahon ng isang teknikal na pagtatagubilin noong Mayo: nagbigay ito ng isang exemption na nagpapahintulot sa mga operator ng ekonomiya na kasangkot sa chain ng supply ng tabako na pumili ng kanilang sarili ng kumpanya na dapat magbigay ng mga T&T code, mula sa mga nagtatrabaho na ibang estado ng kasapi. Habang ang panukala ay sinadya upang maging pansamantala, ang exemption na ito ay lilitaw na bumubuo ng isa pang kahinaan ng sistema ng EU.

Sa kabuuan, ang mga serye ng mga pagkukulang na ito ay nagpapatunay sa matandang sinasabi na "ang demonyo ay nasa mga detalye". Habang ang isang sistema ng T&T para sa mga sigarilyo ay nasa listahan ng nais ng mga pampublikong kalusugan na NGO nang maraming taon, ang isang nagpasyang ipatupad ng EU ay pinahina ng maraming mga butas na nakatago sa mga teknikal na pamantayan nito.

Ibahagi ang artikulong ito: