Scottish medical propesyon Tinatanggap opinyon European advocate general ni sa alak Minimum Unit Presyo

Kinikilala ng mga propesyonal sa Kalusugan ng Scottish Health on Alcohol Problems (SHAAP) ang opinyon ng Advocate General ng European Court of Justice (ECJ) na ang batas ng Alcohol Minimum Unit Price (MUP) ng Scotland ay hindi sumasalungat sa European law. Ang opinyon ng Tagapagtaguyod ng Pangkalahatang nagmamarka ng isang makabuluhang pagsulong sa labanan ng Gobyerno ng Scottish upang ipatupad ang panukalang batas upang protektahan ang pampublikong kalusugan, na suportado ng mga pangkalusugang katawan sa buong Europa at ilang mga pambansang pamahalaan. 

The Advocate General konklusyon ay kabilang ang:

Na ang Common Agricultural Policy ay hindi humahadlang sa pambansang patakaran na magreseta ng isang minimum tingi presyo para sa mga alak ayon sa dami ng alkohol sa produkto na nabili, sa kondisyon na ang mga alituntunin ay inaaring-ganap sa mga layunin ng proteksyon ng kalusugan ng tao, at sa partikular na ang layunin ng paglaban sa aabuso ng alak, at hindi pumunta sa kabila kung ano ay kinakailangan upang makamit ang layunin.

Na ito ay para sa mga pambansang hukuman upang magpasya kung ang mga paraan na pinili ang naaangkop para sa pagkamit ng layunin pursued nais at, sa paggawa ng mga pagpiling iyon, ang mga kasaping estado ay hindi lalampas sa sarili nitong pagpapasya, at na ito ay isinasaalang-alang ang lawak kung saan sukatan na impedes libreng kilusan ng mga kalakal kapag ito ay inihambing sa alternatibong hakbang na paganahin ang parehong layunin na maging attained at kapag ang lahat ng mga interes na kasangkot tinitimbang up.

Na ang mga pambansang hukuman ay dapat, upang masuri ang pagkaproporsyonado ng mga patakaran upang ang mga layunin pursued, suriin ang hindi lamang ang mga materyal na magagamit sa at isinasaalang-alang sa pamamagitan ng pambansang awtoridad kapag ang patakaran ay na inilabas up, kundi pati na rin ang lahat ng mga makatotohanang impormasyon umiiral sa petsa kung kailan ito ang tumutukoy sa mga bagay na ito.

Na ang Artikulo 34 TFEU at 36 TFEU ay dapat na bigyang kahulugan bilang kahulugan na hinahadlangan nila ang isang State State, para sa hangarin na hangarin ang layuning labanan ang pag-abuso sa alkohol, na bahagi ng layunin ng proteksyon ng kalusugan ng publiko, mula sa pagpili ng mga patakaran na nagpapataw sa isang minimum na presyo sa tingi ng mga inuming nakalalasing na nagbabawal sa kalakalan sa loob ng European Union at binabaluktot ang kumpetisyon, sa halip na tumaas ang pagbubuwis sa mga produktong iyon, maliban kung ipinapakita ng miyembro ng estado na ang panukalang napili ay may mga karagdagang pakinabang o mas kaunting mga dehadong dulot kaysa sa alternatibong hakbang. Ang batas na nagpapakilala ng isang MUP na 50p ay naipasa nang walang oposisyon ng parlyamento ng Scottish noong Mayo 2012.

Ang batas ay may pa upang umiral dahil ang isang kasunduan ng mga global producer ng alak, fronted sa pamamagitan ng scotch Whisky Association (SWA), Spirits Europa at ang Comité Européen des Entreprises Vins (CEEV) ay nakipaglaban pagpapatupad nito sa bawat hakbang ng paraan. Gayunman, maraming mga Scottish-based producer ng alak, kasama ang mga lisensiyadong trade association, ay suportado ang panukala.

anunsyo

Pagbabago sa ang presyo ng alak ay isang mahalagang tiyak na dahilan sa mga rate ng alak pinsala. Sa Canada, ang isang 10% na pagtaas sa average minimum na mga presyo ng alak ay nauugnay sa isang 32% pagbaba sa pagkamatay ng alak. Ang Scottish Gobyerno at health advocates na Nagtalo na MUP ay isang mahalagang sukatan upang protektahan ang pampublikong kalusugan, nahaharap sa isang mataas at pagtaas ng bilang ng alak-kaugnay na pagkamatay sa Scotland, na naglalagay ng isang makabuluhang pasanin sa serbisyong pangkalusugan at mga serbisyong panlipunan, pati na rin sa mga pamilya at lipunan ingeneral. Maraming iba pang mga bansa ay masigasig para sa Scotland upang ipakilala ang mga patakaran at upang tularan ito upang mabawasan ang alak na may kinalaman sa harms.

SHAAP Chairman Dr. Peter Rice sinabi: "Minimum Unit Pagpepresyo ay isang sukatan na may napakalakas na suporta sa mga doktor at iba pang health practitioners sa Scotland na makita ang mapanganib na mga epekto ng alak sa aming araw-araw na trabaho. Twenty Scottish mga tao mamatay sa bawat linggo mula sa mga epekto ng alak. Karamihan sa mga ito ay mula sa cheapest alak. Bilang clinicians, maligayang pagdating namin ang Advocate General opinyon bilang isang hakbang tungo sa pagpapatupad ng Minimum Unit Pagpepresyo sa lalong madaling panahon. Kami ay tiwala na Minimum Unit Presyo ay malaking pakinabang sa kalusugan pagpapabuti sa paglipas ng iba pang mga mekanismo na posibleng presyo at samakatuwid legal. "

Sinabi ng Direktor ng SHAAP na si Eric Carlin: "Ito ay isang magandang araw para sa kalusugan ng publiko. Nilinaw ng Advocate General na ang patakaran sa Scottish Minimum Unit Pricing ay nabigyang-katarungan bilang isang panukalang batas na pinahihintulutan sa batas ng Europa na gumana kasama ang pagbubuwis upang mabawasan ang mga buhay na nawasak at maagang pagkamatay na sanhi ng mga Scots araw-araw ng murang alkohol. Naghihintay kami ng buong opinyon ng ECJ sa mga darating na buwan at tumawag ulit kami sa Scotch Whiskey Association at mga kasosyo nito sa huli na ibagsak ang kanilang kaso at unahin ang mga buhay kaysa sa kita. "

likuran

Ang batas na nagpapakilala sa isang nagbubuklod na MPU para sa alkohol na 50p ay naipasa nang hindi kalabanin ng Parlyamento ng Scottish noong Mayo 2012. Ang batas ay naisakatuparan noong Abril 2013 ngunit naantala ng isang ligal na hamon na dinala ng isang kasunduan ng mga gumagawa ng alkohol, na pinamunuan ng ang Scotch Whiskey Association (SWA), Spirits Europe at ang Comité Européen des Entreprises Vins (CEEV). Ang mga kalaban ng batas ng Scottish ay naghanap ng hindi tumpak upang mai-frame ito bilang isang burukrasya kumpara sa isyu ng industriya, sa halip na isang mahalagang hakbang sa pag-save ng buhay. Kapansin-pansin na ang panukala ay mayroong matibay na suporta mula sa iba pang mga katawang pangangalakal na nakabase sa Scotland. Ang isang unang ligal na hamon ng mga katawan ng pangangalakal ng alkohol ay tinanggihan ng Scottish Court of Session noong2013. Ang konsortium ng industriya ng alkohol ay naglunsad ng isang apela at bilang bahagi ng pangalawang pagdinig ng apela, ang korte ng Scottish ay nag-refer ng isang bilang ng mga katanungan sa European Court of Justice (ECJ) na nakabase sa Luxembourg noong Abril 2014.

Malawak na tinukoy ang mga katanungan sa dalawang partikular na isyu: Kung ang batas ng MUP ay tugma sa karaniwang organisasyon ng merkado ng EU para sa alak; at ang Kasunduan sa Pagpapatakbo ng mga probisyon ng European Union (TFEU) na malayang paggalaw ng mga kalakal. Kung, sa ilalim ng batas ng EU, pinapayagan para sa isang miyembro ng estado na magpatupad ng isang bagong hakbang tulad ng MUP sa kagustuhan sa paggamit ng umiiral na mga kapangyarihan upang taasan ang pagbubuwis sa alkohol. Ang Artikulo 34 ng Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) ay patungkol sa malayang paggalaw ng mga kalakal. Pangkalahatan, hindi pinapayagan ang mga miyembrong estado na labagin ang Artikulo na ito. Gayunpaman, kung maipakita nila na may wastong mga batayan sa patakaran ng publiko, sa kasong ito: kalusugan sa publiko, upang gawin ito, maaari silang sumangguni sa Artikulo 36. Ito ang probisyon sa Kasunduan na naglalagay ng mga pagbubukod at katwiran para sa mga paglabag sa Artikulo 34. Upang magawa ito kailangan nilang ipakita na ang mga hakbang ay hindi nagtatangi laban sa mga na-import na kalakal at igalang ang prinsipyo ng katimbang - ibig sabihin ay ginagawa lamang ng panukala kung ano ang kinakailangan upang magawa ang mga hangarin nito at hindi lumampas.

Scotland at alkohol

Dalawampung Scots ang namamatay bawat linggo dahil sa alkohol. Ang mga rate ng pagkamatay ng alkohol ay ang Scotland ay halos dalawang beses kaysa sa mga ito noong unang bahagi ng 1980. Ang pagpasok sa ospital para sa sakit na alkohol sa atay ay higit sa apat na beses sa nakaraang 30 taon at ang Scotland ay mayroon na ngayong isa sa pinakamataas na rate ng namamatay na cirrhosis sa Kanlurang Europa. Ang patakaran ng Scottish MUP ay nagtatakda ng isang 'presyo sa sahig' sa ibaba kung aling alkohol ay hindi maaaring ibenta, batay sa dami ng alkohol na nilalaman sa produkto. Sa mga bahagi ng Canada, kung saan ang pinakamababang presyo ay tuloy-tuloy at mahigpit na ipinatupad, isang 10% na pagtaas sa average na minimum na presyo ng alkohol ay naiugnay sa isang 9% na pagbawas sa pag-amin na nauugnay sa alkohol at isang 32% na pagbawas sa buong pagkamatay na nauugnay sa alkohol. Ang MUP ay partikular na epektibo sa pagprotekta sa mga pinaka-nanganganib sa pamamagitan ng pagbawas ng dami ng alkohol na lasing sa mga mapanganib na inumin na bumili ng karamihan sa murang alkohol. Ang mga nakakapinsalang uminom sa mababang kita ay makikinabang nang higit sa mga tuntunin ng pinabuting kalusugan at kagalingan. Target ng MUP ang murang, malakas na alak na ibinebenta sa mga supermarket at mga lisensya. Ang mga inumin tulad ng sariling tatak na vodka o gin, malakas na puting cider at sobrang lakas na lager, na karamihan ay ginawa sa United Kingdom, ay maaapektuhan. Hindi makakaapekto ang panukala sa mga pub, club at restawran.

SHAAP 

Scottish Health Action sa Problema Alcohol (SHAAP) ay nagbibigay ng authoritative medikal at klinikal na tinig sa kailangan upang mabawasan ang epekto ng alak mga kaugnay na pinsala sa kalusugan at kagalingan ng mga tao sa Scotland at ang katibayan-based na diskarte upang makamit ito. SHAAP ay naka-setup sa 2006 sa pamamagitan ng Scottish Medical Royal Colleges sa pamamagitan ng kanilang Scottish mga kolehiyo Group (SIGA). Bilang isang partnership, ito ay pinamamahalaan sa pamamagitan ng isang Executive Committee na binubuo ng mga kasapi ng Royal Kolehiyo, kasama na ang Royal College of Nursing.

Ibahagi ang artikulong ito: