Espanyol nars sa Germany: Kapag kadaliang breed pagsasamantala

Opinon sa pamamagitan ng Linda Mans, Wemos Foundation, co-ordinator 'Health Workers para sa Lahat' at Sascha Marschang, patakaran manager para sa mga sistema ng kalusugan, European Public Health Alliance (Epha)

Ang artikulong ito, na naiambag ng Mga Manggagawa sa Kalusugan 4 Lahat ng Kasosyo Medicus Mundi (FAMME, Espanya), ay ang pangalawa sa isang serye ng mga pag-aaral ng kaso na nagpapakita ng kahalagahan ng pagpapatupad ng mga prinsipyo ng etika sa pangangalap ng WHO Global Code of Practice sa International Recruitment of Health Personnel . Sa partikular, nagbibigay ito ng isang nakalulungkot na paglalarawan kung paano ang pag-akit ng pagtatrabaho sa isang banyagang bansa ay maaaring maging isang karanasan ng 'panlipunang pagtatapon' salamat sa mga walang prinsipyong mga employer. 

Kasunod sa mga pagbabago sa 1996-2004 ng sistemang pangkalusugan ng Aleman, na lumikha ng hindi kanais-nais na mga kondisyon sa pagtatrabaho sa pag-aalaga at naging sanhi ng pagbawas ng mga tauhan, hindi bababa sa 40,000 mga nars ang umalis sa bansa at ang bilang ng mga nagsisimulang trabaho ay nabawasan. Pinasobrahan nito ang mayroon nang mga kakulangan sa workforce sa isang oras kung kailan dapat maghanda ang sistemang healthcare ng Aleman upang matugunan ang mga paparating na pangangailangan ng isang tumatandang populasyon. Ginagamit ito ng mga pribadong kumpanya bilang isang pagkakataon upang kumalap ng mga kwalipikadong manggagawa sa kalusugan sa Timog at Silangang Europa na mga bansa kung saan ang krisis sa ekonomiya ay nagtutulak sa marami na mangibang bayan, lalo na ang Espanya kung saan umabot sa pinakamataas na record ang kawalan ng trabaho.

Ang isang pribadong kumpanya ay inaangkin na pangasiwaan ang "accreditation ng tauhan ng mga kwalipikasyon sa pag-aalaga para sa Alemanya, kasama ang suporta sa ekonomiya at subsidized na tirahan". Masyadong maganda upang maging totoo? Sa kasamaang palad, iyon lang ang natutunan ng maraming mga nars na Espanyol sa mahirap na paraan sa kanilang pagdating sa Alemanya. Inihayag ng pag-aaral ng kaso ng HW4All na ang totoong mga kundisyon na inalok sa mga nars na Espanyol ay ibang-iba kaysa sa ipinangako sa kanila sa panahon ng mga panayam sa pangangalap. Krucal, pinangakuan ang mga nars ng isang pagpipilian ng mga patutunguhan sa trabaho at suweldo alinsunod sa batas sa paggawa ng Aleman.

Sa katotohanan, ang mga nars ay ipinadala sa mga lokasyon ng kanayunan at ang kabayaran ay hanggang sa 40% na mas mababa kaysa sa kanilang mga kasamahan sa Aleman - dahil ang kumpanya ng pagrekrut ay hindi nag-sign up sa sama-samang kasunduan. Maraming mga nars, bagaman may pinag-aralan sa unibersidad, ay mabisang gumagawa ng trabaho ng mga katulong sa pag-aalaga at kailangang magtrabaho nang labis na 12-oras na paglilipat nang walang karapatang magpahinga pa. Upang mapalala ang mga bagay, kontraktwal na 'nakakulong' sila: ang mga papel ay kailangang pirmahan ng 1.5 o 2 taon, at maagang pagwawakas ng mga nars na Espanyol ay napailalim sila sa napakataas na 'paglabag sa mga multa' ng kontrata na hanggang sa 10,000 euro. Bukod dito, bilang isang epekto ng pagtatrabaho sa tabi ng 'murang dayuhang paggawa', maraming mga kasamahan sa Aleman ang nadama sa hindi ginustong kompetisyon sa isang nagpapatuloy na 'karera hanggang sa ilalim'.

Pagkatapos lamang matalo ng Aleman na unyon ng manggagawa ver.di ang sitwasyon - at inayos ang isang pagpupulong kasama ang kumpanya na nakabase sa Berlin na nagrekrut sa Espanya - na ang programa ay isinara noong Hunyo 2014, kahit na ang mga nars na nagtatrabaho sa Alemanya ay mananatiling nakatali sa kontrata. Ang kaso ay lumikha din ng mas mataas na pakikipagtulungan sa pagitan ng European Federation of Public Service Unions (EPSU), ver.di at ng mga unyon ng kalakalan ng Espanya para sa mga manggagawa sa kalusugan (FES-CCOO at FSP-UGT) upang itaas ang kamalayan na ang mga naturang kondisyon ay malinaw na hindi katanggap-tanggap at sama-sama dapat igalang ang mga kasunduan. Ipinapakita rin ng kaso na ang mga kondisyon sa pagtatrabaho sa sektor ng pagpapasuso ng Aleman ay madalas na hindi katanggap-tanggap sa Aleman tungkol sa mga dumadayong nars mula sa loob ng EU. Dahil dito, tinitingnan ng mga kumukuha na punan ang dumaraming mga bakante mula sa ibang bansa: Noong 2013 binuksan ng Alemanya ang mga hangganan para sa mga nars mula sa labas ng EU at naka-sign na o kasalukuyang nakikipag-ayos sa mga kasunduan sa Pilipinas, Tunisia, Vietnam, China, Serbia at Moldova.

Mayroong kakulangan ng regulasyon sa antas ng Europa (at pagsasalin nito mula sa antas ng EU hanggang sa pagpapatupad sa antas ng nasyonal at lokal) tungkol sa mga karapatan ng mga migrante at mga kundisyong ibibigay ng mga kumpanya (lalo na ang mga pribadong tagapamagitan) pagkuha ng mga propesyonal sa kalusugan mula sa-at sa labas ng EU. Tinukoy ng WHO Global Code na hindi maaaring magkaroon ng mga pagkakaiba sa paggawa sa mga manggagawa mula sa iba`t ibang mga bansa, at kinumpirma ito ng 2013 Recife Declaration: "isulong ang pantay na mga pagkakataon sa edukasyon, kaunlaran, pamamahala at pagsulong sa karera para sa lahat ng mga manggagawa sa kalusugan, na walang batay sa diskriminasyon sa kasarian, lahi, etnisidad o anumang iba pang batayan ”.

anunsyo

Samakatuwid hinihimok ng HW4All ang EU at ang mga Miyembro na Estado na gawing ligal ang mga tagataguyod ng tungkulin para sa buong pagpapaalam sa mga manggagawa sa dayuhan (pangkalusugan) tungkol sa kanilang mga karapatan.

Ang op-ed na ito ay ginawa sa balangkas ng proyektong "Mga Manggagawa sa Kalusugan para sa lahat at lahat para sa Mga Manggagawa sa Kalusugan" DCI-NSAED / 2011/106, na may tulong sa pananalapi ng European Union. Ang mga nilalaman ng publication na ito ay ang nag-iisang responsibilidad ng mga kasosyo sa proyekto at maaaring sa ilalim ng anumang mga pangyayari ay itinuturing na sumasalamin sa posisyon ng European Union.

Ibahagi ang artikulong ito: