#Brexit: Ang gobyerno ng UK ay nagtatanghal ng kalahating lutong panukala sa mga kaugalian

Matapos ang labis na pag-usapan ang UK sa wakas ay nagpadala kung ano ang pinaniniwalaan nito na maging isang bahagyang solusyon upang makamit ang isang backstop ng Irish na hangganan. Pagkatapos magkano toing and froing, ang teknikal na dokumento sa isang 'pansamantalang kaayusan sa kaugalian' ay inilathala ngayong hapon (Hunyo 7), Catherine Feore tinitingnan kung ano ang nasa loob.

Ang pangako sa isang backstop ay sumang-ayon sa Joint EU-UK Report ng Disyembre ng nakaraang taon. Inilarawan sa parapo 49 kung ano ang kinakailangan ng isang frictionless na hangganan. Tulad ng 'Brexit ay nangangahulugang Brexit', ang talata 49 ay nagpapaliwanag na ang 'isang backstop ay nangangahulugang isang backstop', iyon ay upang sabihin ang isang bagay na ay dumating sa operasyon ay hindi dapat mahanap ang iba pang mga solusyon.

Deadline?

Inilalahad ng dokumento ang panukala ng UK para sa elemento ng customs sa backstop, na bumabagsak nang kaunti sa kailangan. Kinikilala ng gobyerno na ang isang diskarte sa pamantayan sa regulasyon ay kinakailangan din upang maiwasan ang isang matigas na hangganan.

Sa nakalipas na 24 na oras ay may mga nakatakip na banta na ang Sekretaryo ng Estado para sa Paglabas ng EU, David Davis, ay maaaring magbitiw sa tungkulin kung ang isang deadline ay hindi naitakda sa pagpapalawak ng mga kaayusan sa customs. Si Davis ay napasigla ng hindi malinaw na pagbigkas ng mga salita na inaasahan ng UK na ang pag-aayos sa hinaharap na maganap sa pagtatapos ng Disyembre 2021 sa pinakabagong '. Walang kongkretong mungkahi sa kung paano maipatutupad ang gayong limitasyon sa oras, na nagpapahiwatig lamang na mayroong isang hanay ng mga pagpipilian, na imumungkahi at talakayin ng UK sa EU. Napakahigpit din ng UK sa paggamit ng salitang 'pansamantala' na may kaugnayan sa pag-aayos ng kaugalian. Na-deploy ito nang hindi kukulangin sa 22 beses sa dokumento.

'Customs end state'

anunsyo

Nais ng UK ang Kasunduan sa Pagbawi na maglaman ng 'bagong pag-aayos ng estado ng pasadya', ito ay isang isyu na itinuring ng Komisyon na maging bahagi ng pakikipagsosyo sa hinaharap, malamang na hindi ito muling pagsisikap na gawing may kondisyon ang isa pang kalooban. maging mahusay na tinanggap ng artikulo ng EU na 50 task force.

Protocol sa hangganan ng Ireland upang mag-refer sa UK, hindi lang Northern Ireland

Iminumungkahi ng UK ang isang bilang ng mga pagbabago sa draft ng kasalukuyang protocol sa hangganan ng Irlanda, ang mga pagbabagong ito ay higit sa halaga upang palitan ang anumang mga sanggunian sa Hilagang Irlanda ng mga sanggunian sa UK sa kabuuan nito at sa mga Depende sa Crown (Guernsey, Jersey at Isle ng Tao) - dapat itong aliwin ang Demokratikong Unionist Party, (mga kasosyo sa supply at kumpiyansa ng mga Conservatives sa gobyerno), ngunit mag-iingat ang Komisyon sa pagpapahaba ng anumang mga konsesyon na kakaiba nitong papayagan para sa Hilagang Ireland na mapalawak sa UK bilang isang buo

Ang isa pang kakaibang mungkahi sa dokumento ay ang ideya na ang EU ay maaaring pahintulutan ang Karaniwang Komersyal na Komersyal na Patakaran ng EU (CCP) na bahagyang mag-aplay lamang sa UK sa pansamantalang extension. Tila nag-aalinlangan na ito ay lumipad sa EU at mas malamang na ang UK ay papayagang magkaroon ng mga operable trade agreements sa mga elemento sa labas ng CCP habang bahagi pa rin ng isang 'pag-aayos ng kaugalian'. Lumilitaw na ang cakeismo ay buhay at maayos!

Sumasang-ayon ang UK na ito ay patuloy na nakagapos sa mga libreng kasunduan sa kalakalan. Gayunpaman, nais ng isang mekanismo na sumang-ayon upang matiyak na ang pambansang interes ng UK ay kinakatawan sa mga negosasyon hanggang sa pormal na pag-alis nito; ito ay maaaring sa isang lugar kung saan ang EU ay maaaring gumawa ng isang konsesyon, ngunit sa walang kahulugan ay ito ay nagpapasalamat sa.

Sa isang seksyon tungkol sa pamamahala at pag-aayos ng hindi pagkakaunawaan, iminungkahi ng UK na maaari itong lumikha ng mga kahanay na batas at sundin ang mga hatol ng European Court of Justice. Muli, ito ay malamang na hindi masiguro ang EU. Kasalukuyang hinahamon ng UK ang isang rekomendasyon ng samahang Anti-Fraud ng European Union (OLAF) na mabawi ang € 1.9 bilyon sa mga tungkulin sa customs na bigo ang UK na kolektahin. Natuklasan din ng parehong pagsisiyasat na ang pag-abuso sa mga pamamaraan ng customs ay humantong sa higit sa € 3.2bn pagkawala ng kita ng VAT sa Alemanya, Espanya at Italya. Sa taunang ulat na ito ay isinulat ni OLAF na "paulit-ulit nitong inalerto ang mga awtoridad sa UK sa pangangailangang gumawa ng aksyon at upang siyasatin ang mga network ng pandaraya na aktibo sa UK". Maaari ding harapin ng UK ang mga pamamaraan ng paglabag sa mga isyung ito. Ang mga taong kasangkot sa pagsisiyasat ay nakataas kilay sa ideya na ang UK ay nangangailangan ng anumang bagay maliban sa pinakamahirap na pagsubaybay.

Ano ang nangyayari sa mga tungkulin?

Ang UK ay nagtanong kung paano ang anumang mga tungkulin na nakolekta ay ilalaan pagkatapos ng yugto ng transisyon (o kung ano ang patuloy na iginigiit na tinukoy bilang 'panahon ng pagpapatupad') ay natapos sa pagtatapos ng 2020. Sa ngayon, 80% ng mga tungkulin sa customs ay nakolekta bilang kita ng EU at ito ay bahagi ng badyet ng EU, ang tinaguriang tradisyonal na sariling mga mapagkukunan, na kung saan 20% ay pinanatili ng miyembro ng estado ng EU upang sakupin ang mga gastos sa pangangasiwa para sa pagkolekta ng tungkulin. Nais ng UK ang isang karagdagang talakayan sa EU kung paano ang isang tukoy na mekanismo para sa Hilagang Ireland na iminungkahi sa draft na protocol ng European Commission ay maaaring mailapat sa UK bilang isang kabuuan.

Mahirap paniwalaan na ang dokumentong ito ay makakatanggap ng anumang bagay bukod sa isang maligamgam na welcome.

Sinabi ni Barnier:

Tinatanggap ko ang publikasyon ng #UK panukala sa mga kaugalian ng mga aspeto ng IE / NI backstop.
Susuriin natin ito sa mga tanong sa 3: ito ba ay isang maisasagawa na solusyon upang maiwasan ang isang hard border? Iginiit ba nito ang integridad ng SM / CU? Ito ba ay isang all-weather backstop?

- Michel Barnier (@MichelBarnier) Hunyo 7, 2018

Ang sagot sa bawat tanong na ito ay dapat na 'Hindi'. Ang UK ay patuloy na makipag-ayos sa isang lata ng tainga sa Brussels at sa mga pangangailangan ng EU-27; na may mas kaunti sa anim na buwan hanggang Oktubre, mahirap malaman kung ano ang hahawakan ang kanilang grupo ng negosasyon sa pagtugis ng makatotohanang mga panukala na katanggap-tanggap sa mga kasosyo nito.

Ibahagi ang artikulong ito: