Economic patakaran ay siyempre ang paksa ng malakas hindi pagkakasundo sa maraming mga bansa sa halos lahat ng oras. Ngunit ang kahinaan ng pamahalaan macro-patakaran at ang pagkakaiba-iba ng publicly-nakasaad agendas patakaran ay sa labas ng character para sa Putin-panahon Russia. Ang mga ito ay sa halip nakapagpapaalaala ng USSR sa huli 1980s at ni Yeltsin Russia ng 1990s.
Pag-iingat sa pera, pag-aalinlangan sa piskal
Sa loob ng policy-making core, kahit na ang CBR, na pinamumunuan ni dating ministro ng pagpapaunlad ng ekonomiya at kalakalan Elvira Nabiullina, ay nagkaroon ng ilang mga panloob na mga problema. Noong Enero, may masikip hinggil sa pananalapi patakaran ng Nabiullina Ginagamit na criticized sa pamamagitan ng industrialists at iba pa, Dmitry Tulin, isang pagkatapos-kamakailan-appointed unang representante chairman ng bangko, reportedly hunhon para sa mga bangko upang masira mula orthodoxy at isyu naka-target at subsidized credits. Nabiullina matagumpay hunhon bumalik, na may ostentatious endorso ng President Vladimir Putin, ngunit ang mga kritiko sa labas ng CBR mananatiling vocal.
Ang pag-igting sa pagitan ng pagkamahigpit at pampasigla, pamilyar sa buong mundo sa isang panahon ng pang-ekonomiyang kawalan ng katiyakan, ay iniharap sa pamahalaan sa mga desisyon nito ay maaari lamang ipagpaliban. pederal na badyet sa taong ito ay na-cut pabalik, sa kahit na ang pagtatanggol na badyet trimmed sa real tuntunin, ngunit ang pangwakas na badyet revision ay ipinagpaliban mula Enero, una sa buwan ng Abril at ngayon hanggang Oktubre. krisis tugon plano ng pamahalaang ay inihayag, ngunit walang ganap na pagpopondo. Masyadong madalas, ang mga di-pagkakasundo sa ibabaw ng badyet mukhang pasingawan sa ang Ministry of Finance laban sa pahinga. Gayunman, Anton Siluanov, Aleksei Kudrin ni kahalili bilang ministro ng pananalapi, ay madalas na naging magagawang upang manalo ang mga argumento.
Ang piskal na posisyon ay sa katunayan mahirap hawakan. Ng pangulo ng ay inaprubahan ng isang target ng isang pederal na badyet depisit limitado sa 3 porsyento ng GDP. Maraming observers tanong kung ito ay magagawa maliban kung ang presyo ng langis gumagalaw paitaas at nananatili rin sa itaas $ 50 / bariles. Samantala ang pambadyet reserve fund ay down sa 4.3 porsyento ng GDP sa 1 Abril; confidence, na mababa, ay mahina laban sa pagguho ng fund na iyon, at paghiram, bilang isang alternatibo sa na pababa sa reserbang pondo, ay higit pa sa karaniwang problemang. Ang ilang mga financing sa pamamagitan ng pagbebenta ng malaking pusta minorya sa mga kumpanya ng estado (kabilang ang Rosneft) ay binalak, ngunit para sa ilang taon na ngayon privatization benta target na ito ay wala kahit saan malapit nakakamit.
pang-ekonomiya troubles Russia ay magiging mas palasunod sa paggamot sa pamamagitan ng hinggil sa pananalapi at piskal na patakaran kung sila ay basta-basta cyclical. Ngunit ang maginoo karunungan ngayon ay na potensyal output paglago, pagkatapos ng kasalukuyan urong, ay ng pagkakasunud-sunod ng 2 per sentimo sa bawat taon o mas mababa. Ito ay nangangahulugan na isang patuloy na tanggihan sa Russia share ng mundo output. (Ang IMF, halimbawa, proyekto global output paglago sa 3.2 porsyento sa taong ito, umaangat sa 3.8 porsyento sa 2020.) Iyon pagtanggi share ay anathema sa pampulitikang pamumuno. Ito ay madalas na inilarawan, confusingly, bilang 'pagwawalang-kilos'. Hindi nakakagulat na may mga radikal mga ideya sa sirkulasyon upang maiwasan ito.
Magkasalungat viewpoints
Sa liberal bahagi doon ay ang view, share ng maraming Western analysts, na institutional reporma ay isang kinakailangang kondisyon ng pinabuting prospects paglago. Ito isama ang pagputol ng estado regulasyon, karagdagang privatization, ang pagpapakilala ng mga panuntunan ng batas at proteksyon ng mga karapatan sa ari. Kung sa kasalukuyan pampulitika at social order ay maaaring magdala sa pamamagitan ng naturang mga reporma ay nagdududa.
Ang kamakailang appointment ng Kudrin sa upuan sa board ng Centre para sa madiskarteng Research (CSR), isang policy-pagbalangkas platform na may isang reporma agenda, ay hindi bababa sa isang kilos sa na direksyon. policy-making karanasan ni Kudrin at pagkakalapit sa Putin gawin ang appointment balita, ngunit ang CSR ay naglalaman na mahusay liberal economists: Vladimir Mau (pinalitan bilang CSR chairman pamamagitan Kudrin), Evgeny Gavrilenkov, Yevgeny Yasin at Yaroslav Kuzminov. At isa pa nababayarang ekonomista na ginamit upang maging direktor ng CSR, Mikhail Dmitriev, ay inalis mula sa posisyong iyon, marahil dahil sinabi niya masyadong maraming pulitika masama ang lasa ng mga bagay. Ngunit ang mas malawak na kahalagahan ng Kudrin ilipat ay nananatiling na nakita.
Samantala, Prime Minister Dmitry Medvedev ay set up ng isang kagawaran komite upang suriin ang isang hanay ng mga ideya na ay halos ang eksaktong kabaligtaran ng Kudrin ni: sa mga nasa Stolypin Club, isa pang payo patakaran platform. Ito ay sumusunod sa publikasyon ng isang Stolypin Club ulat co-edit sa pamamagitan ng Boris Titov at Sergei Glazev. Ang mga ito ay hindi insider technocrats ngunit sila ay hindi ranggo tagalabas alinman. Titov ay ang presidential ombudsman para sa negosyo, at ito ay suportado businesspeople laban sa pang-aapi ng mga opisyal ng batas-pagpapatupad. Glazev, isang makakaliwa ekonomista, ay isa sa ilang presidential advisers sa labas ng presidential administrasyon. Ang view sila imungkahi ay na ang isang bahagyang bumalik sa pagpaplano at isang malaking halaga ng soft credit ay humahantong sa isang bumalik sa mabilis na paglago. Titov ay set up ng isang 'Party of Growth'; ito ay inaasahan na sumusuporta sa Kremlin.
Ang pagtingin na ito ay maaaring maging kaakit-akit sa ang ilan sa mga statists na nauugnay sa mga ahensya ng batas-pagpapatupad. Isa sa kanila, Aleksandr Bastrykin, pinuno ng Pagsisiyasat Committee, na ilabas sa 18 Abril Ano mukhang isang patakaran manifesto, na kasama ang isang diyagnosis ng pang-ekonomiyang mga problema ng Russia: ang mga ito ay ang resulta ng hybrid digma sa pamamagitan ng Estados Unidos at mga kaalyado nito. Siya ay nagre-refer hindi lamang upang sanction kundi pati na rin sa 'pera wars' at 'paglalaglag sa hydrocarbon merkado'. Sa ni Bastrykin view, o sa anumang rate ang view siya seeks upang palaganapin, ang pagkahulog sa rublo at ang (napaka-malapit na naka-link) pagkahulog sa internasyonal na mga presyo ng langis ay engineered sa pamamagitan ng Washington. Sa ibang salita, ang pagbuo ng North American pisara langis at pisara gas ay inayos, siguro sa pamamagitan ng Pentagon o ang CIA o pareho, upang makapinsala Russia.
Ang pagsasahimpapawid ng tulad ng isang hanay ng mga views at mga panukala patakaran ay sa mas bukas na lipunan maging unremarkable. Sa Putin ng Russia, ito ay nagpapahiwatig ng isang sistema sa ilalim ng malubhang pilay. Ito ay hindi dapat ganap na kamangha-mangha: ang mga problema nakaharap ang Russian ekonomiya ngayon ay mas malubha at mas kumplikadong kaysa sa anumang oras dahil sa ang taon 2000
