Neighbourhood sa sangang-daan: Ang pagkuha ng stock ng taon ng hamon

Ang taunang ulat ng EU sa pagpapatupad ng European Neighborhood Policy (ENP) ay nagpapakita ng magkahalong larawan. Bagaman ang 2013 ay isang taon ng mga krisis sa ilan sa mga kasosyo nito, na sumasalamin ng kawalang-tatag ng pampulitika at mahirap na kondisyong sosyo-ekonomiko, ang EU ay patuloy na sumusuporta sa mga pagsisikap upang mapahusay ang demokratikong pamamahala, bumuo ng seguridad at suportahan ang napapanatili at kasamang pag-unlad. Ang mga kritikal na repormang pampulitika at pang-ekonomiya ay ipinatupad sa maraming mga bansa ng kapitbahayan habang sa ibang mga bansa, ang mga demokratikong reporma at nakuhang pang-ekonomiya na nakamit sa mga nakaraang taon ay nanganganib ng pambansang at pang-rehiyon na mga hamon sa seguridad.

EU nag-iingat up pakikipag-ugnayan sa mga kasosyo nito

Ang ENP, sa lahat ng mga instrumento ng patakaran, ay nananatiling ang framework sa loob kung saan ang EU ay gumagana sa mga kasosyo nito patungo sa pagtataguyod ng demokrasya, pagpapatibay sustainable at inclusive pagpapaunlad ng ekonomiya, at pagbuo ng seguridad.

Ang 'taunang pakete ng ENP' na ipinakita ng Mataas na Kinatawan ng EU para sa Ugnayang Panlabas at Kaligtasan / Komisyon ng Komisyon na si Catherine Ashton at Enlargement at Komisyon sa Patakaran ng Kapitbahayan na si Štefan Füle, ay may salungguhit na ang tagumpay ng patakaran ay nakasalalay sa kakayahan at mga pangako ng mga pamahalaan na reporma.

"Pakikipag-ugnayan sa aming mga kapitbahay ay isang ganap na priority para sa EU. Ang European Neighbourhood Patakaran nagpapahintulot sa amin upang tumugon sa ang mga hamon ng aming mga kasosyo mukha habang safeguarding ng EU interes. Nilalayon nitong maiwasan at malutas ang mga salungatan at ito ay nagbibigay ng mga insentibo para sa aming mga kapitbahay upang ilipat patungo reporma pampulitika at pang-ekonomiya, "sabi ni Ashton sa paglalathala ng mga package.

Ipinakikita ng mga ulat na ang mga hamon mukha sa pamamagitan ng mga bansa partner ay nagiging mas at mas magkakaibang. Kinakailangan nito ang patakaran upang mas mahusay na tumutugon sa kasalukuyang mga inaasahan at mga pangangailangan ng bawat kasosyo at, sa parehong oras, nag-aalok ng isang pangitain para sa kanilang pang-ekonomiyang integrasyon at pampulitikang pagkakaugnay sa EU sa pangmatagalan.

Idinagdag ni Commissioner Füle: "Ang mga kaganapan sa nagdaang mga buwan ay ipinakita na ang aming kapitbahayan ay nananatiling isang rehiyon kung saan kailangang ituon ng EU ang pansin at mapagkukunan nito. Ang mga tanyag na hangarin para sa isang mas mabuting buhay at para sa pagtamasa ng pangunahing mga karapatang pantao at pangunahing mga kalayaan ay mananatiling malakas. At habang ang pagpayag na magreporma ay hindi maaaring ipataw mula sa labas, ang EU ay may isang espesyal na responsibilidad na suportahan ang mga kasosyo na nakikibahagi sa mahirap at hinihingi na landas ng paglipat patungo sa demokrasya at mas maraming kasamang mga lipunan ". Sa pamamagitan ng direktang pakikilahok sa mga tao, pagbubukas ng paglalakbay at pag-aaral mga pagkakataon para sa mga mamamayan, at nagtataguyod ng networking sa pagitan ng mga pamayanan (negosyo, pananaliksik, unibersidad, sining, kultura, atbp.), bilang karagdagan sa pagsuporta sa lipunang sibil, ang patakaran ng EU ay maaaring kumilos bilang isang katalista sa prosesong ito. "

anunsyo

Pagsulong sa pagpapatupad ng mga pangako ng reporma na 'hindi pantay'

Naghahanap timog, sa Tunisia, ang demokratikong transition inilipat pasulong salamat sa inclusive dialogue at sa kabila ng mga pangunahing banta sa seguridad. Ang consensual-aampon ng isang bagong saligang-batas sa Enero 2014 ay isang pangunahing demokratikong hakbang. Sa Morocco, pag-unlad sa ang pagpapatupad ng commitments enshrined sa constitutional reporma ng 2011 nanatiling mabagal, kahit na ang mga reporma ng patakaran migration at ng katarungan militar ay positibo hakbang. Sa Ehipto, alalahanin magpatuloy tungkol sa pampulitika polariseysyon, kalayaang magtipun-tipon at pindutin freedom.Libya mukha malubhang at worsening hamon sa seguridad, na pumipigil sa pambansang pagkakasundo at pampulitikang pagpapapanatag. Lebanon at Jordan laban sa mga epekto ng mga Syrian digmaang sibil sa kanilang pulitika, ekonomya at panlipunang sistema, sineseryoso pag-kompromiso ang kanilang kakayahan upang isakatuparan ang mga reporma sa pulitika at estruktural. Israelis at Palestinians muling inilunsad negosasyong pangkapayapaan ngunit pa rin mukha malubhang obstacles.

Sa silangang ENP bansa, Ukraine nakita napakadakila pagbabago - trigger sa pamamagitan ng malaki at mabigat sibil protesta (tinatawag Euromaidan) sa suporta ng pampulitikang pagsasamahan at pang-ekonomiyang integrasyon sa EU. Ang EU ay nakatayo handa na upang suportahan Ukraine sa kanyang paghahanap para sa isang demokratikong at masaganang hinaharap. Sa katunayan, ang Commission inihayag sa 5 2014 March isang pakete ng mga panukala, kabilang ang EUR 11 bilyon sa pinansiyal na tulong sa maraming taon. On 21 2014 March, ang pulitikal na kabanata ng Agreement EU-Ukraine Association ay nilagdaan sa Brussels. Moldova at Georgia ginawa pag-unlad sa reporma sa pulitika at panghukuman, at mga reporma upang maghanda para sa pagpapatupad ng ang Association Kasunduan. Georgian halalan sa taglagas 2013 minarkahan kanyang ikalawang demokratikong transition ng kapangyarihan. Armenia patuloy demokratikong reporma ngunit nagpasyang ilagay sa hold paghahanda para sa pagtatapos ng isang Kasunduan Association kabilang ang isang Deep at Comprehensive Free Trade Area (DCFTA) at hindi sa paunang dito. Azerbaijan patuloy na balewalain tawag upang mapabuti ang paggalang sa pangunahing mga karapatan at mga kalayaan. Belarus ginawa walang pag-unlad sa reporma sa pulitika.

Nagkaroon mahalagang pag-unlad sa kadaliang mapakilos at migration sa karamihan ng mga bansa sa silangan partner at isang unang kadaliang pakikipagtulungan sa isang southern partner ay naka-sign sa Morocco sa Hunyo 2013 at isang pangalawang isa na may Tunisia sa unang bahagi ng Marso 2014.

Bilang bahagi ng kanyang pakikipagtulungan sa lipunan sa ENP bansa, ang EU pinalakas paglahok sa at suporta sa civil society na patuloy na play ng isang mahalagang papel na ginagampanan.

Assistance para sa mga kasosyo ENP naabot na ninyo ang pinakamataas na taunang antas sa buong pitong-taon na panahon sa 2013, sa € 2.65 bilyon. Pagkatapos ng dalawang taon ng negotiations, ang pinansiyal na framework para sa 2014 2020-at ang mga kaugnay instrumento, kabilang ang mga bagong European Neighbourhood Instrument (ENI), ay sumang-ayon sa Disyembre. Sa kabila ng krisis sa pananalapi, ang mga antas ng pagpopondo secured para sa mga kapitbahayan ay € 15.4bn, na Kinukumpirma ng EU pangako at ang priority na ibinigay sa mga kapitbahayan.

Karagdagang impormasyon

Website ng Commissioner Stefan Fule
Website ng Mataas Representative Catherine Ashton
European Commission: European Patakaran Neighbourhood
Para sa Joint Communication suriin ang EEAS website

Ibahagi ang artikulong ito: