# China: Arbitration ng South China Sea - iligal, iligal at hindi wasto

Kung kailangan kong pumili ng tatlong mga salita upang maipakita ang aking mga pananaw sa paggawad ng arbitrasyon sa South China Sea mga alitan ng unilaterally na isinampa ng Pilipinas laban sa Tsina, ito ay magiging iligal, iligal at hindi wasto. At ang posisyon ng China ay matatag at malinaw: hindi pagtanggap. Hindi nakakagulat na ang ilan sa Kanluran ay muling itinuro ang kanilang mga daliri sa Tsina at inakusahan ang Tsina na "hinlalaki ang ilong nito sa mga patakaran sa internasyonal", magsusulat HE Ambassador Yang Yanyi, Head ng mga Intsik Mission sa EU.

hindi ko ngunit bale-walain ang mga paratang at villifications bilang walang batayan at walang katwirang pang. Salungat sa kung ano ay na-claim sa West, ito ay ang Pilipinas at ang ilang mga iba pang mga pwersa na kumikilos laban sa internasyonal na batas. Tsina ay hindi.

Kahit na ang Pilipinas ay may struggled upang lumitaw na ito ay humihingi wala ng higit sa na humihiling ng Arbitral Tribunal upang magpasya na ang ilang mga tampok sa South China Sea ay mababa-tide elevations hindi kaya ng pagbuo ng anumang maritime entitlement, ito ay nabigo upang masakop up ang kakanyahan ng kanyang submission , na kung saan ay tungkol sa teritoryal na soberanya at pandagat na pagtatakda ng mga hangganan. Hindi rin ito maaaring itago nito halata layunin ng pagbibigay China ng kanyang kapangyarihan sa ibabaw maritime tampok ng Nansha Islands at emboldening kanyang iligal na okupasyon ng maritime tampok ng Nansha Islands mula sa Tsina.

Maraming mga iskolar sa internasyonal na batas ay ng makita na ang Tribunal na humahawak sa arbitrasyon paglilitis Wala hurisdiksiyon sa kaso, pati na ang pinakabuod ng ang kaso ay tungkol sa teritoryal na soberanya at pandagat na pagtatakda ng mga hangganan. Bilang Professor Antonios Tzanakopolos ng University of Oxford tulis out, ang hindi pagkakaunawaan sa pagitan ng China at Pilipinas ay "nang walang alinlangan sa paglipas ng soberanya sa maritime tampok sa South China Sea".

Ito ay karaniwang kaalaman na teritoryal isyu ay napapailalim sa pangkalahatang internasyonal na batas, sa halip na ang United Nations Convention sa Batas ng Dagat (UNCLOS / Convention), at na hindi pagkakaunawaan tungkol maritime pagtatakda ng mga hangganan ay hindi kasama sa pamamagitan ng China sa kanyang 2006 deklarasyon sa opsyonal eksepsiyon sa Artikulo 298 ng UNCLOS.

Hayaan akong quote 298.1 (a) (i) ng UNCLOS "... anumang hindi pagkakaunawaan na kinakailangang binubuo ng kasabay na pagsasaalang-alang ng anumang hindi mapakali pagtatalo tungkol soberanya o ibang mga karapatan sa paglipas ng continental o insular teritoryo lupain ay ibinukod mula sa (compulsory pamamaraan)." 298.1 ng UNCLOS stipulates malinaw "... isang Estado ay maaaring, ... ipinapahayag sa pamamagitan ng sulat na ito ay hindi tumatanggap ng anumang ng isa o higit pa sa mga (compulsory) pamamaraan ... na may paggalang sa (mga hindi pagkakaunawaan tungkol) ... maritime pagtatakda ng mga hangganan ... makasaysayang bays o tile ... militar at pagpapatupad ng batas na gawain ... ".

Mr. Chris Whomersley, dating Deputy Legal Adviser ng ang UK Foreign at Commonwealth Office, na ginawa ng isang magandang punto nang sabihin niyang nagkaroon "walang alinsunuran para sa isang internasyonal na hukuman ang pagpapasya sa ang katayuan ng isang malapit sa dagat na anyo kapag ang kapangyarihan ... ay dispute". Inilarawan niya ang pagkilos ng Pilipinas at ng Arbitral Tribunal sa isang lubos na metaporiko paraan: Paglalagay ng cart ng status bago ang kabayo ng soberanya.

anunsyo

Maglagay lamang, ang Pilipinas 'initiation ng arbitrasyon ay sa kabuuang pagwawalang-bahala ng mga internasyonal na batas at ang espiritu ng UNCLOS, at undermines ang kapangyarihan at kabanalan ng Convention.

2. Settlement ng teritoryal soberanya hindi pagkakaunawaan sa pamamagitan ng bilateral negotiations ay isang itinatag internasyonal na kasanayan at sa buong pagsunod sa mga prinsipyo at espiritu ng UN Charter.

Kung naglilingkod sa akin memory tama, China at Pilipinas ay ang unang bansa sa rehiyon na sumang-ayon upang malutas ang mga kaugnay na mga hindi pagkakaunawaan sa pamamagitan ng negotiations.

Noong Hunyo 1986, sa panahon ng kanyang pulong sa Jose P. Laurel, Vice-President at Ministro ng Foreign Affairs ng Pilipinas, Mr. Deng Xiaoping ilagay sa harap ang prinsipyo ng shelving alitan at naghahanap joint development. Sa buwan ng Abril 1988, kapag Mr Deng Xiaoping nakilala sa Philippine President Corazon Aquino, siya nabaybay out ang prinsipyong ito kahit na higit pa malinaw.

Ito diskarte at prinsipyo ay mahusay na natanggap sa pamamagitan ng gilid ng Pilipinas. China at Pilipinas mamaya pumasok sa isang bilang ng mga kasunduan hinggil sa bilateral na relasyon at ang kanilang opsyon ng pagpunta para sa bilateral negotiations sa halip na arbitrasyon upang malutas ang mga kaugnay na mga hindi pagkakaunawaan.

Ang mga dokumentong ito ay kinabibilangan ng, bukod sa iba pang mga bagay, ang 1995 Joint Statement sa pagitan ng China at Pilipinas hinggil Konsultasyon sa South China Sea at sa Ibang Areas of Cooperation; ang 1999 Joint Statement ng China-Pilipinas Experts Group Meeting sa Confidence-Building Panukala; ang 2000 Joint Statement sa pagitan ng Gobyerno ng Tsina at ang Gubyerno ng Pilipinas sa Framework ng Bilateral Cooperation sa 21st Century; ang 2004 Joint Press Statement sa pagitan ng Gobyerno ng Tsina at ang Gubyerno ng Pilipinas; at ang 2011 Joint Statement sa pagitan ng Tsina at Pilipinas.

Ang parehong espiritu ay enshrined sa Pahayag sa Pag-uugali ng mga Partidong sa South China Sea (DOC), isang dokumento ng may malaking epekto makasaysayang kabuluhan napagkasunduan ng Tsina at ASEAN, kabilang ang Pilipinas.

Ayon sa Artikulo 4 ng DOC, "mga Partido nababahala idaos upang malutas ang kanilang mga teritoryal at hurisdiksiyunal alitan sa mapayapang paraan, nang walang resorting sa mga pagbabanta o paggamit ng puwersa, sa pamamagitan ng friendly na konsultasyon at negotiations sa pamamagitan ng pinakamataas na puno estado direkta nababahala, alinsunod sa pangkalahatang kinikilala mga prinsipyo ng internasyonal na batas, kabilang ang 1982 UN Convention sa batas ng Dagat. "

Ako had ang kapalaluan ng nagtatrabaho sa China-Pilipinas at China-ASEAN relasyon sa Asian Department ng Ministry of Foreign Affairs, kung saan personal na ako ay kasangkot sa negotiations at pagbalangkas ng DOC at ilang iba pang mga kasunduan. Para sa isang tao na nagtrabaho para sa taon sa mga instrumento, ang thrust ng mga kasunduang ito ay hindi maaaring maging mas malinaw, ibig sabihin, hindi pagkakaunawaan ay dapat husay sa isang tahimik at friendly na paraan sa pamamagitan ng konsultasyon sa batayan ng pagkakapantay-pantay at mutual na paggalang, at third-party dispute settlement, kabilang arbitrasyon, ay malinaw na hindi kasama.

Upang aking shock, malayo mula sa pagkaubos diplomatikong pagsisikap, ang Pilipinas tumalikod sa pampulitikang pangako ito na ginawa niya at, laban sa mga prinsipyo ng Pacta sunt Servanda, unilaterally pinasimulan ang tinatawag na arbitrasyon sa pamamagitan ng abusing ang UNCLOS dispute settlement pamamaraan.

Hindi ito dapat maging masyadong mahirap upang tapusin, samakatuwid, na mapanlait ng mga internasyonal na batas at kung sino ang lumalabag sa norms namamahala internasyonal na relasyon.

3. Pakikipag-usap tungkol sa paggalang sa mga internasyonal na batas, kailangan naming ipaalala sa ating sarili ng mahabang itinatag prinsipyo ng "Ex injuria jus non oritur", ie, legal na karapatan o karapatan ay hindi maaaring lumabas dahil sa isang labag sa batas, at na ang UNCLOS ay hindi nagpapahintulot ng pagsisimula ng Arbitration tulad ng sa kaso ng Pilipinas.

Bilang ko nabanggit bago, pag-aayos-katuturang mga hindi pagkakaunawaan sa pamamagitan ng negosasyon ay ang ibig sabihin China at Pilipinas ay sumang-ayon sa isang serye ng bilateral mga dokumento at ang DOC. Ayon sa unibersal na prinsipyo ng mga internasyonal na batas at kaayusan at mga kaugalian na namamahala internasyonal na relasyon, sa isang bansa ay sa ilalim ng obligasyon na sumunod sa kasunduan nito sa ibang mga bansa.

Ayon sa 281.1 ng UNCLOS, "kung ang Partido Unidos ... ay sumang-ayon upang humingi ng pag-areglo ng hindi pagkakaunawaan sa pamamagitan ng isang mapayapang paraan ng kanilang sariling mga pagpipilian, ang (compulsory alitan settlement) pamamaraan ay nalalapat lamang kung saan walang kasunduan ay naabot sa pamamagitan ng pagdulog sa ng mga kagamitang ito at ang kasunduan sa pagitan ng mga partido ay hindi ibukod ang anumang karagdagang procedure. "

Sa pinakamasama sitwasyon, kung ang isang kaso arises sa pagitan Partido Unidos tungkol sa kahulugan o paglalapat ng Convention, ayon sa Section 1, Artikulo 283 ng UNCLOS, "mga Partido sa hindi pagkakaunawaan ay magmumula expeditiously sa isang exchange ng mga view tungkol sa kanyang pag-areglo sa pamamagitan ng pag-aareglo o iba pang mga mapayapang paraan. "

Ngunit, sa kabila ng katotohanan na ang channel para sa bilateral konsultasyon ay bukas na bukas, ang Pilipinas ay hindi kailanman palitan ang nakakita sa Tsina tungkol sa kanyang arbitration submission. Ang tinatawag na "alitan" sa arbitration ay manipis na manipis katha at ang buong bagay ay ilegal na ipinataw sa China.

Muli, ito ay malinaw na kristal na ang Pilipinas at ang Arbitral Tribunal ay paggawa ng isang mock ng mga internasyonal na batas, kabilang ang UNCLOS, at ang kanilang mga gawa ay hindi magkakaroon ng anumang mga tapat at legal na epekto.

4. Arbitrasyon ay mas pinsala kaysa sa mabuti sa magandang-neighborliness at kapayapaan at katatagan sa South China Sea.

Paglalagay ng South China Sea isyu sa pananaw, hindi isa ay mabibigo upang makita na mula noong dulo ng Cold War, ang pangkalahatang kalakaran sa rehiyon ay upang humingi ng bagong konsepto at diskarte upang i-promote ang kapayapaan at kasaganaan. Ang bagong konsepto at diskarte, nailalarawan sa pamamagitan ng paggalang sa isa't isa, dialogue at kooperasyon, at Matindi championed sa pamamagitan ng China, epektibo-promote ng isang mapayapang, madaling gamitin at maayos na kapaligiran sa aming rehiyon, kasama na ang South China Sea.

Ito ay lamang sa mga nakaraang taon na ang mga ganitong positibong trend Naantala kung hindi barado. Ang hilera sa paglipas ng ang isyu South China Sea ay isa lamang pangkaraniwang bagay ng tulad ng isang pagkabaligtad.

Mga tao na maaaring magkaroon ng iba't ibang mga obserbasyon ng root sanhi ng kasalukuyang likido sitwasyon, pa ako ay natatakot na ang ilan sa kanila, lalo na ang mga ulat mula sa Western media, ay puno na may hindi sapat na kaalaman tungkol sa isyu ng South China Sea at kampi tanawin ng China at ang kabuuang sitwasyon sa Southeast Asia.

Ang isa ay upang aminin na ang reaksyon mula sa kabilang bahagi ng Pacific sa positibong pag-unlad at mga nakamit sa Timog Silangang Asya, lalo na ang paglulunsad ng tinatawag na "Asia-Pacific rebalancing" sa 2010, ay nagkaroon malalim na epekto sa rehiyon. Trust at pagtitiwala sa mga bansa sa rehiyon ay bagbag, ang focus sa pagpapaunlad ng ekonomiya at ang diskarte ng dialogue at kooperasyon ay nasa panganib ng pagiging shifted patungo at mapapalitan ng paghaharap.

Isang pangangailangan upang kilalanin ang katotohanan, masyadong, na bilang isang Permanent Miyembro ng UN Security Council, China ay may contributed sa ang gusali ng isang makatarungan at makatwirang pandaigdig sa ilalim ng UN Charter at ang isang serye ng mga internasyonal na mga dokumento. Tsina ay palaging stood para sa pagbabantay kapayapaan at katatagan at pag-promote ng kooperasyon at kasaganaan, at ito ay ganap na nakatuon sa paglutas ng mga pagtatalo patiwasay sa pamamagitan konsultasyon at negotiations alinsunod sa internasyonal na batas at ang espiritu ng DOC.

Ito ay totoo na ang Tsina ay isinasagawa konstruksiyon ng trabaho sa ilan sa mga isla nito. Ngunit sabihin hindi kalimutan na ito ay tapos na sa sariling lupa ng China, at ang layunin ng paggawa nito ay walang anuman kundi pagpapabuti ng pamumuhay at nagtatrabaho kondisyon ng mga tauhan stationed doon at mas mahusay na pagbabantay ng China teritoryal soberanya at karapatan maritime. Na ito ay hindi naka-target sa anumang iba pang mga bansa, at hindi rin ito makakaapekto sa anumang paraan ang kalayaan ng pag-navigate at over-flight sa South China Sea.

Kaugnay nito, kailangan ko upang bigyang-diin na bilang ang pinakamalaking coastal bansa ng South China Sea at bilang pinakamalaking bansa kalakalan sa buong mundo sa mga kalakal, China ay may isang mataas na taya sa kapayapaan, katatagan at kalayaan ng pag-navigate at over-flight sa South China Sea. Para sa kanyang sariling kapakanan at sa interes ng lahat ng mga bansa sa rehiyon, China ay matatag nakatuon sa pagbabantay kalayaan ng pag-navigate at over-flight sa South China Sea na kung saan lahat ng mga bansa ay may karapatan sa ilalim ng internasyonal na batas.

Babalik sa aking punto, non-pagtanggap at di-pakikilahok sa arbitration ay ang ilipat China ay kinuha upang pangalagaan ang international panuntunan ng batas. Ang tinatawag na arbitration ay sa kanyang sarili ng isang paglabag ng mga internasyonal na batas. Lalo lamang itong makapagdaragdag pahinain regional pagsisikap upang bumuo ng up confidence at tiwala at maayos manirahan teritoryal soberanya hindi pagkakaunawaan.

Maraming mga bansa at rehiyonal na mga organisasyon pati na rin ang mga opisyal, mga eksperto at iskolar deplored ang gumagalaw sa pamamagitan ng Pilipinas at ng tribunal arbitration bilang isang halata interbensyon sa soberanya ng mga bansa sa rehiyon. Makita nila tulad gumagalaw hangga't pinaka-sawi na lamang palalain masamang kalooban pagitan ng mga bansa, at magtaltalan na "binary format ng isang kaso hukuman" sa pagitan ng dalawang partido bilang tulad "Hindi maaaring gawin ng katarungan sa lahat".

Ito ay naghihikayat upang makita na ang mga mainstream internasyonal na komunidad ay supportive ng "dual-track diskarte" na pinasimulan ng Tsina at ASEAN, ie, mga hindi pagkakaunawaan na may kaugnayan sa South China Sea ay dapat ipadala maayos sa pamamagitan ng negosasyon at konsultasyon ng mga bansa nang direkta nababahala, habang ang Tsina at ang mga bansa ASEAN ay dapat na gumana nang magkasama upang pangalagaan ang kapayapaan at katatagan sa South China Sea.

Hayaan akong i-highlight ang Joint Statement on Pagpapalakas Global Katatagan na ang Tsina at Rusya nilagdaan noong 25 2016 Hunyo, na reaffirmed ang prinsipyo ng mapayapang pag-areglo ng hindi pagkakaunawaan. Tulad ng ipinahayag sa pamamagitan ng Joint Statement, ito ay mahalaga para sa pagpapanatili ng internasyonal na legal na pagkakasunud-sunod na ang mga paraan at mga mekanismo para sa pag-areglo ng lahat ng mga alitan ay ayon sa mga pahintulot at inilapat sa magandang loob at sa espiritu ng kooperasyon, at ang kanilang mga layunin ay hindi dapat undermined sa pamamagitan ng mapang-abusong mga kasanayan.

Ang iligal, hindi naaayon sa batas at hindi balidong arbitration pinasimulan ng Pilipinas at ng tribunal ay maaaring maingay at high-profile, gayon pa man ito ay mukhang maputla laban makasaysayang mga katotohanan at internasyonal na batas at kaayusan at ang trend ng beses. Ito ay walang anuman kundi isang komedya sa pagpasa. Bilang Mr Wang Yi, Minister of Foreign Affairs ng Tsina, sinabi ng maaga sa taong ito sa isyu ng South China Sea, "history ay malaon patunayan kung sino ang lamang ang pagpasa sa pamamagitan ng, at kung sino ay ang tunay na master."

 

Ibahagi ang artikulong ito: