Ukraine: Naglalakbay ang College of Commissioners sa Kyiv upang palakasin ang suporta ng EU at sektoral na pakikipagtulungan sa Ukraine

Ang Pangulo ng European Commission na si Ursula von der Leyen ay naglakbay patungong Kyiv, na sinamahan ng 15 Komisyoner, para sa kauna-unahang pagpupulong sa pagitan ng Kolehiyo at ng Pamahalaang Ukrainian. Ang pagpupulong ay nagaganap nang pabalik-balik sa EU-Ukraine summit, ang una mula nang magsimula ang digmaan ng agresyon ng Russia laban sa Ukraine at ang pagbibigay ng katayuan ng kandidato.

Ang pagpupulong sa pagitan ng Kolehiyo at ng pamahalaan ng Ukraine ay nagpapadala ng malakas na senyales ng hindi natitinag na pangako ng EU na manindigan sa Ukraine hangga't kinakailangan, kasama ang isang bagong €450 milyon na pakete ng tulong para sa 2023 inihayag ni Pangulong von der Leyen. Dinadala nito ang kabuuang suporta na magagamit sa ngayon sa Ukraine mula noong simula ng digmaan ng Russia mula sa EU, sa mga Member States nito at sa mga institusyong pinansyal ng Europa sa paligid. € 50 billion. Bilang karagdagan dito, ang Komisyon ay nagtatrabaho patungo sa isang €1 bilyong kontribusyon sa mabilis na paggaling. 

Sinabi ni Pangulong von der Leyen: “Sa pagbisita ng Kolehiyo sa Kyiv, ang EU ay nagpapadala ngayon ng isang napakalinaw na mensahe sa Ukraine at higit pa tungkol sa ating sama-samang lakas at pagpapasiya sa harap ng brutal na pagsalakay ng Russia. Patuloy naming suportahan ang Ukraine hangga't kinakailangan. At patuloy kaming magpapataw ng mabigat na presyo sa Russia hanggang sa itigil nito ang pagsalakay nito. Makakaasa ang Ukraine sa Europa na tumulong sa muling pagtatayo ng isang mas matatag na bansa, na sumusulong sa landas nito upang sumali sa EU."

Sa bisperas ng EU-Ukraine Summit, ang College to Government meeting sa Kyiv na pinamumunuan ng Pangulo. von der Leyen at Punong Ministro Shmyhal, kinuha ang stock ng patuloy na suporta ng EU sa Ukraine sa iba't ibang mga lugar, kabilang ang pinansyal, humanitarian, enerhiya, suporta sa badyet, diplomatikong outreach, pati na rin ang mga pagsisikap sa reporma ng Ukraine upang sumulong sa landas nito sa EU, at binalangkas pa mga hakbang upang mapahusay ang sektoral na kooperasyon sa ilang lugar. Nakipagpulong din si Pangulong von der Leyen kay Pangulong Zelensky upang talakayin ang mga pangunahing isyu sa agenda ng EU-Ukraine.

Karagdagang tulong sa tulong at paghahanda para sa muling pagtatayo

Kasunod ng disbursement noong ika-17 ng Enero ng unang yugto ng €3 bilyonng hanggang €18 bilyong Macro-financial Assistance+ (MFA+) package para sa Ukraine sa 2023, ang Komisyon ay nag-aanunsyo ngayon isang bagong package ng suporta na nagkakahalaga ng €450 milyon, kabilang ang €145 milyon sa humanitarian assistance at €305 milyon sa bilateral na kooperasyon upang suportahan ang mabilis na pagbawi ng imprastraktura, pataasin ang katatagan ng Ukraine at suportahan ang proseso ng reporma.

Kinumpirma ng Komisyon sa Pamahalaang Ukrainian na ang pag-set up ng Secretariat ng Multi-agency Donors Coordination Platform sa Brussels ay umuunlad nang maayos, kabilang ang paghahanda para sa mga secondment mula sa mga bansang G7 at iba pang mga kasosyo. Ang anunsyo na ito ay kasunod ng unang pagpupulong noong 26 Enero ng Steering Committee ng Donors' Coordination Platform, na sinang-ayunan ng mga pinuno ng G7 noong Disyembre kasama ang Ukrainian Government. Ang Coordination Platform ay magiging susi upang tumulong sa pagtutugma ng mga pangangailangan at mapagkukunan para sa mga pagsisikap sa pagkukumpuni, pagbawi at muling pagtatayo ng Ukraine. Ito ay co-chaired ng EU, Ukraine at US at tutulungan sa gawain nito ng technical Secretariat, na may tanggapan sa Brussels na hino-host ng Komisyon, at isang tanggapan ng Kyiv na hino-host ng gobyerno ng Ukraine.  

anunsyo

Sa gilid ng pulong, sina Pangulong von der Leyen at Punong ministro Shmyhal ay nagtapos ng isang Strategic Partnership sa Biomethane, Hydrogen at Iba Pang Synthetic Gas. Ang Memorandum of Understanding na ito ay palalawakin ang patuloy na kooperasyon sa enerhiya sa pagitan ng EU at Ukraine sa mga renewable gases gaya ng biomethane, hydrogen at iba pang synthetic at sustainably produced gases. Pinagtitibay nito ang pangako ng magkabilang panig na bawasan ang dependency sa pag-import ng fossil fuel, lalo na ang gas ng Russia, at magtrabaho tungo sa neutralidad ng klima.

Ang pagpupulong ng Kolehiyo sa Pamahalaan ay pinahintulutan para sa pagtalakay sa mga kagyat na pangangailangan ng Ukraine sa lupa, lalo na sa sektor ng enerhiya, kasunod ng naka-target na paghihimay ng mahahalagang imprastraktura ng enerhiya. Ang Civil Protection Mechanism ng EU, na inaasahang sasalihan ng Ukraine ngayong taon, ay nagpapadali sa paghahatid ng 2,400 karagdagang generator, bukod pa sa 3,000 na naihatid na mula noong simula ng digmaan. Ang Pondo ng Suporta sa Enerhiya ng Ukraine, na itinatag ng Komunidad ng Enerhiya, sa kahilingan ng European Commission ay umabot na sa mahigit €157.5 milyon upang masakop ang mga agarang pangangailangan sa sektor ng enerhiya. Kakapirma lang ng EU sa isang kasunduan para ibigay ang natitirang 15 milyong LED lightbulb ng 35 milyon na binili para sa Ukraine, na nagsimula nang maihatid.

Mga reporma at karagdagang sektoral na kooperasyon upang mailapit ang Ukraine sa EU

Nakatuon din ang mga talakayan sa mga priyoridad sa reporma at mga hakbang na kinakailangan upang matulungan ang Ukraine na higit pang maiayon ang batas nito sa pagkakamit ng EU kasunod ng analytical na ulat ng Komisyon, na umaayon sa Opinyon ng Komisyon sa aplikasyon ng pagiging miyembro ng EU ng Ukraine, na inilathala ngayon.

Ang Komisyon ay nananatiling nakatuon sa pagtulong sa Ukraine sa higit pang pag-ani ng buong potensyal ng Kasunduan sa Asosasyon, kabilang ang Malalim at Komprehensibong Free Trade Agreement (DCFTA) nito. Sa kontekstong ito, ang Priority Action Plan para sa 2023-2024 na pagmamapa sa mga pangunahing lugar para sa pagpapatupad ng DCFTA ay magiging roadmap para sa pagpapahusay ng access ng Ukraine sa panloob na merkado. Ang Komisyon ay nag-anunsyo din ng isang pakete ng teknikal na tulong para sa ACAA (Kasunduan sa Pagsunod at Pagtatasa at Pagtanggap ng mga Produktong Pang-industriya).

Upang suportahan ang Ukraine, inilagay din ng Komisyon karagdagang mga hakbang upang mapadali ang kalakalan, kapansin-pansin ang pagsuspinde ng mga tungkulin sa pag-import sa mga export ng Ukrainian at ngayon ay imumungkahi na palawigin ang mga naturang hakbang lampas sa Hunyo 2023. Ang pagtatatag ng Solidarity Lane ay tumulong din sa Ukraine na i-export ang mga kalakal nito at i-import ang kailangan nito, na may higit sa 23 milyong tonelada ng butil at mga kaugnay na produkto na naihatid na sa pamamagitan ng mga alternatibong rutang ito.

Sa lugar ng Roaming, malugod na tinanggap ng Komisyon ang karugtong sa pamamagitan ng anim na buwan ng mga boluntaryong hakbang ng EU at Ukrainian operator para sa abot-kaya o libreng mga tawag sa pagitan ng EU at Ukraine. Salamat sa kaayusan na ito, humigit-kumulang 4 na milyong tao na tumatakas sa digmaan ay may abot-kayang koneksyon habang naghahanap sila ng kanlungan sa EU. Ang bagong kaayusan ngayon ay sumasaklaw din sa mga tawag sa mga fixed line number sa Ukraine gayundin sa mga bagong uri ng operator. Kasabay nito, napagkasunduan ang isang paraan para isama ang Ukraine sa 'Roam Like at Home' zone ng EU sa sandaling matiyak nito ang ganap na pagpapatupad ng EU acquis sa lugar na ito.

Inanunsyo din iyon ng Komisyon Sasali ang Ukraine sa mga pangunahing programa ng EU. Ngayon, nilagdaan ng Komisyon at Ukraine ang asosasyon nito sa Single Market Program (SMP). Ang kasunduang ito ay magbibigay sa Ukraine ng suporta sa mga negosyo, na nagpapadali sa pag-access sa mga merkado, paborableng kapaligiran ng negosyo, napapanatiling paglago at internasyonalisasyon. Papayagan nito ang Ukraine na makinabang mula sa mga partikular na tawag sa ilalim ng programa para sa mga SME, pati na rin ang lumahok sa mga hakbangin tulad ng Erasmus for Young Entrepreneurs at Enterprise Europe Network. Magbibigay din ito ng posibilidad na mag-aplay para sa pagpopondo sa mga producer ng pambansang istatistika, para sa produksyon at pagpapakalat ng mataas na kalidad na istatistika upang masubaybayan ang sitwasyon sa ekonomiya, panlipunan, kapaligiran at teritoryo.

Malapit nang magsimula ang mga talakayan tungkol sa pagsali ng Ukraine sa iba pang pangunahing programa ng EU gaya ng Connecting Europe Facility, na maaaring suportahan ang Ukraine sa pagkonekta ng enerhiya, transportasyon at digital na imprastraktura nito sa EU.

asosasyon ng Ukraine sa Horizon Europe at ang Euratom Research and Training Program ay isang pangunahing instrumento upang mapanatili at mapangalagaan ang ecosystem ng pananaliksik at pagbabago ng Ukraine. Ngayon, inihayag ng Komisyon na magbubukas ito ng bago Horizon Europe Office sa Kyiv sa kalagitnaan ng 2023. Isusulong nito ang mga pagkakataon sa pagpopondo ng EU, mag-aalok ng teknikal na suporta sa mga mananaliksik at innovator ng Ukrainian, at palakasin ang mga network sa pagitan ng mga institusyong Ukrainian at European.

Ang College tinalakay sa Ukrainian pamahalaan EU suporta sa Tulungan Muling itayo ng Ukraine ang mga lungsod nito sa isang mataas na kalidad, napapanatiling at inclusive na paraan sa Bagong European Bauhaus(NEB) komunidad. Sa Marso, ang NEB kasama ang mga Ukrainian partners (Covenant of Mayors East, Ro3kvit, ReThink) ay maglulunsad ng isang programa sa pagpapaunlad ng kapasidad para sa mga munisipalidad ng Ukrainian upang ihanda ang muling pagtatayo. Ang mga ito at iba pang aktibidad ng NEB sa Ukraine ay mapapalakas sa pamamagitan ng isang bago Inisyatiba ng 'Phoenix'. Bilang mga agarang hakbang, ito ay bubuo at ilalagay sa pagtatapon ng mga lungsod ng Ukrainian na makabagong kadalubhasaan mula sa komunidad ng NEB sa abot-kaya at napapanatiling muling pagtatayo. Makikipag-network din ito sa mga lungsod ng Ukrainian na may mga katulad ng pag-iisip sa EU upang makipagpalitan ng mga karanasan sa kanilang paraan sa neutralidad ng klima at higit na kahusayan sa enerhiya. Pagsasamahin nito ang pondo mula sa Horizon Europe Mission para sa Climate-Neutral at Smart Cities at mula sa LIFE Programme, na may agarang pagpapakilos ng hindi bababa sa €7 milyon para sa mga paghahandang aksyon na ito.

likuran

Ang walang dahilan at hindi makatarungang digmaan ng agresyon ng Russia laban sa Ukraine ay nagdulot ng kasuklam-suklam na sakit ng tao at malawakang pagkawasak ng mga bayan at komunidad. Ang Unyon ay agad na nagpakilos ng suporta sa pamahalaang Ukrainian upang mapanatili ang mahahalagang tungkulin nito, bukod pa sa emergency at humanitarian na tulong, at tulong militar na ibinigay sa Ukraine.

Ang EU ay nagbibigay ng suporta at pagtanggap sa mga taong tumatakas sa hindi makatarungang pagsalakay ng Russia sa Ukraine mula noong mga unang araw ng pagsalakay. Noong Marso 4, 2022, pinalitaw ng EU sa unang pagkakataon ang Pansamantalang Direktiba sa Proteksyon, na naglalayong tiyakin na lahat ng tumatakas sa digmaan patungo sa EU ay may karapatan na manirahan, ma-access ang pabahay, pangangalagang pangkalusugan, edukasyon at trabaho ay ginagarantiyahan. Sa ngayon, tinatanggap ng EU ang paligid 4 milyong tao mula sa Ukraine. Ang Komisyon ay nagtatag din ng a Platform ng Solidarity at isulong ang 10-Puntong Plano sa Ukraine upang i-coordinate ang mga pagsisikap sa pagitan ng Member States at ng mga ahensya ng EU at upang magbigay ng naka-target na suporta para salubungin ang mga refugee na tumatakas sa pagsalakay ng Russia. Noong Oktubre ng nakaraang taon, inilunsad din ng Komisyon ang EU Talent Pool pilot na inisyatiba upang matulungan ang mga taong tumatakas sa pagsalakay upang makahanap ng trabaho sa EU.

Upang suportahan ang Member States at mga rehiyon na tinatanggap ang mga taong tumatakas mula sa Ukraine, nilikha din ng Komisyon ang Cohesion's Action for Refugees in Europe (CARE). Ipinakilala ng CARE ang maximum flexibility sa Cohesion Policy upang payagan ang Member States na gumamit ng available na 2014-2020 na pondo para sa mga hakbang na sumusuporta sa mga refugee sa mga lugar tulad ng refurbishing at adaptasyon sa mga reception center o shelter, magbigay ng mga mobile hospital, sanitation at supply ng tubig pati na rin ang pagtulong sa mga tao na ma-access ang edukasyon, pagsasanay, trabaho, pabahay, kalusugan at mga serbisyo sa pangangalaga ng bata.

Bukod dito, pinapayagan ng CARE ang mga miyembrong estado na mabilis na mag-disburse ng pagpopondo sa pamamagitan ng pinasimpleng pagbabayad na €100 bawat tao bawat linggo hanggang sa 26 na linggo upang masakop ang mga agarang pangangailangan ng mga refugee tulad ng mga gastos sa pagkain, tirahan, damit at transportasyon. Kasama rin sa CARE ang posibilidad para sa Pondo para sa Karamihan sa Pinagkaitan na suportahan ang pangunahing materyal na tulong tulad ng pagkain at damit.

Sa pamamagitan ng mga hakbangin na ito, hanggang €17 bilyon ang ginawang available mula sa badyet ng EU para sa mga miyembrong estado, na nagho-host ng humigit-kumulang 4 na milyong tao sa ilalim ng pansamantalang proteksyon.

Sa ngayon, sa suporta ng European Commission sa mga pambansang sistema ng edukasyon, malapit sa 740,000 mga bata at kabataan, na kailangang tumakas sa Ukraine, dumalo sa nursery o paaralan sa 26 na bansa sa EU, Switzerland, Norway at Liechtenstein. Pinahintulutan ng Komisyon ang maximum na kakayahang umangkop sa ilalim ng Erasmus + programa para sa pagsasama-sama ng mga Ukrainian refugee, ang pagsulong ng European values, o ang paglaban sa disinformation at pekeng balita.

Napagpasyahan din ng EU na suspindihin ang mga programa sa pakikipagtulungan sa Russia at Belarus at ilipat ang €26.2 milyon na unang inilaan para sa mga proyekto sa dalawang bansang ito upang palakasin ang pakikipagtulungan ng Member States sa Ukraine at Moldova. Ipinakilala din ng EU ang mga pagbabago sa legal na balangkas ng 15 cross-border at transnational na mga programa sa kooperasyon na nagambala ng pagsalakay ng Russia, upang matiyak na ang mga proyekto ay maaaring patuloy na maipatupad ng Member States, kabilang ang para sa suporta ng mga refugee.

Mula nang magsimula ang digmaan, ang kabuuang tulong ng Team Europe na ipinangako sa Ukraine ng European Union, EU Member States, at European financial institutions ay umabot sa humigit-kumulang €50 bilyon. Kabilang dito ang:

• Mahigit sa €30 bilyon sa pinansiyal, suporta sa badyet, emergency at humanitarian na tulong mula sa badyet ng EU, kasama ang hanggang €25.2 bilyon sa Macro-Financial Assistance para sa 2022 at 2023. 
• Isang kabuuang €7.8 bilyon sa bilateral na pinansiyal at humanitarian na tulong na pinakilos ng EU, kasama ang mga Member States;
• Higit sa 82,000 tonelada ng in-kind na tulong na may tinantyang halaga na higit sa €500 milyon na inihatid sa Ukraine mula sa EU Member States at mga kasosyo sa pamamagitan ng EU Civil Protection Mechanism;
• Tulong militar na €12 bilyon, kung saan €3.6 bilyon ay magagamit sa ilalim ng European Peace Facility.

Kasunod ng desisyon ng European Council na magbigay ng katayuan ng kandidato sa Ukraine noong Hunyo 2022, mag-uulat ang Komisyon sa pag-unlad na ginawa ng Ukraine upang tugunan ang mga priyoridad sa reporma na tinukoy sa Opinyon ng Komisyon sa aplikasyon ng pagiging miyembro nito sa EU bilang bahagi ng susunod na pakete ng Pagpapalaki, na inaasahang mai-publish sa Autumn 2023.

Karagdagang impormasyon

Website - EU Ukraine nakatayo magkasama

Factsheet – Pagkakaisa ng EU sa Ukraine – pulong sa pagitan ng College of Commissioners at ng pamahalaang Ukrainian

Factsheet: Pagkakaisa ng EU sa Ukraine

Factsheet - Ukraine: Horizon Europe Office sa Kyiv

Factsheet – Ukraine: Suporta para sa mga Mananaliksik at Innovator

Pahayag ni Pangulong von der Leyen sa joint press conference kasama si Ukrainian President Zelenskyy 

Ibahagi ang artikulong ito: