Sa muling pagkikita ng European Political Community, nagsisimula nang mahubog ang papel nito

Ang European Political Community ay nagdaos ng pangalawang beses nitong pagpupulong, sa pagkakataong ito sa Moldova. Inilunsad noong nakaraang taon sa mungkahi ng Pangulong Macron ng France, bukas ito sa lahat ng bansang Europeo; bagaman ang Russia at Belarus ay hindi sa kasalukuyan Inimbitahan at pinili ni Türkiye na hindi dumalo. So para saan ang EPC at kung ano ang maaaring makamit nito, tanong ni Political Editor Nick Powell.

Sa isang tunay na kahulugan, ang European Political Community ay tinukoy ng kung ano ito ay hindi. Ang mga bansa ay hindi kailangang maging miyembro ng European Union para makilahok, kung sila ay nasa labas sa pamamagitan ng pagpili o sinusubukang sumali. Ito ay hindi isang katawan na maaaring magbigkis sa mga miyembro nito sa isang partikular na kurso ng aksyon, ito ay isang dalawang beses-taon na pagkakataon upang magkita at mag-usap at marahil ay sumang-ayon. Isang tindahang nagsasalita sa madaling salita.

Wala itong mataas na awtoridad, tulad ng ginawa ng European Coal and Steel Community, na ipatupad ang mga desisyon nito. Tiyak na wala itong komisyon para patakbuhin ito, tulad ng European Economic Community. Sa katunayan, mas gusto ng gobyerno ng Britanya na tawagan itong European Political Forum upang maiwasan ang anumang pahiwatig ng mga nangunguna sa EU.

Ang UK ay nagbigay daan sa puntong iyon at ang noo'y Punong Ministro na si Liz Truss ay nagpasya sa pagkuha sa kanyang koponan upang matiyak na walang mga bandila ng Europa ang makikita sa kanyang paligid sa unang pagpupulong sa Prague. Mayroong ilang mga palatandaan na ang kanyang kahalili, si Rishi Sunak, ay may bahagyang mas seryosong diskarte sa EPC, na iho-host ng Britain sa 2024. (Magkakaroon ng pagpupulong sa Spain sa huling bahagi ng taong ito, na nagkukumpirma ng pattern ng paglipat sa pagitan ng EU at non -Mga bansa sa EU).

Para sa Moldova, ang pagpupulong sa Castel Mimi sa labas ng Chisinau, ay isang pagkakataon na maging sentro ng pansin ng European, kung hindi man ng EU. Hindi lamang ito hangganan ng Ukraine ngunit may mga sundalong Ruso na aktwal na nasa teritoryo nito, sa pagkukunwari ng mga peacekeeper sa breakaway na teritoryo ng Transnistria. Sa isyung iyon ang Mataas na Kinatawan ng EU, si Josep Borell, ay nag-alok ng katiyakan sa kanyang pagpasok sa pulong.

Sinabi niya na ang landas ng Moldova sa pagiging miyembro ng EU ay "independiyente sa kung ano ang nangyayari sa Transnistria". Binanggit niya ang precedent kung kailan sumali ang Cyprus nang hindi muling nakipag-isa sa humiwalay sa hilaga ng isla. Samantala, binibigyang-diin ng EU na ang Moldova ay hindi pa miyembrong estado sa pamamagitan ng pagpapataw ng mga parusa sa ilan sa mga maka-Russian na pulitiko at negosyante ng bansa.

Ngunit ang Ukraine ang unang bagay na nasa isip ng Mataas na Kinatawan. "Umaasa ako na ang pagkakaroon ng napakaraming mga pinuno dito, napakalapit sa Ukraine sa ilang kilometro mula sa hangganan, ay magpapadala ng isang malakas na mensahe tungkol sa pagkakaisa ng maraming estado - hindi lamang ng European Union kundi ng iba pa - sa pagtatanggol sa internasyonal na kaayusan, sa pagtatanggol ang karapatan ng mga tao na ipagtanggol ang soberanya ng kanilang mga bansa”, sabi ni Mr Borrell.

anunsyo

Talagang mahirap na huwag ilagay ang Ukraine sa tuktok ng agenda, lalo na kapag personal na naroroon si President Zelenskyy. Ngunit ang pagsalakay ng Russia ang nagpadali para sa maraming pinuno ng pamahalaan na makita ang pangangailangan para sa pan-European na kooperasyon na pinagsasama-sama ang mga bansa sa loob at labas ng European Union.

Sa kaso ng Punong Ministro ng Britanya na si Sunak, kumpiyansa siya na ipinakita ng UK ang karapatan nito sa isang lugar sa tuktok na talahanayan kapag ang suporta para sa Ukraine ay tinalakay. Ngunit hindi niya napigilang sabihin sa kanyang domestic audience na ang migration at seguridad sa hangganan ay dapat na "nangunguna sa agenda" sa Chisinau. Ito ay nakapagpapaalaala sa mga pre-Brexit referendum European summit kapag ang Downing Street ay palaging nagsasaad na si David Cameron ay gumawa ng ilang karaingan o iba pang pokus ng talakayan.

Kadalasan, pinahintulutan siya ng maikling pag-iingay sa hapunan bago ipagpatuloy ang pagpupulong sa aktwal na agenda nito. Ang kagandahan ng European Political Community ay nagbibigay ito ng oras para sa mga bilateral na talakayan ng mga isyu na nakakagambala sa mga partikular na pinuno. Kinailangan ni Sunak na talakayin ang isang migrant returns deal sa kanyang mga host sa Moldovan, sa halip ay tinatanaw mo na mabibilang mo sa isang kamay ang bilang ng mga migranteng Moldovan na tumatawid sa Britain sakay ng maliliit na bangka noong nakaraang taon.

Kung pinahihintulutan nito ang isang tiyak na dami ng pampulitikang pagpapanggap, hindi iyon ginagawang masamang ideya ang European Political Community. Magiging mainit na usapin ang migrasyon, kung sino man ang manalo sa halalan sa Spain, sa susunod na pagpupulong ng EPC sa Alhambra sa Granada. At ito ay muli, kapag ang mga pinuno ng mas malawak na Europa ay naglakbay sa Britain, marahil hindi nagtagal bago harapin ni Punong Ministro Sunak ang mga botante.

Ang paglipat ay isang mahusay na halimbawa kung bakit isang magandang ideya ang isang mekanismo para sa regular na pagsasama-sama ng mga estado ng EU at non-EU. Ito rin ay nagpapakita kung bakit ito ay isang kahihiyan na ang bagong-reelected Türkiye Presidente Erdogan ay nagpasya na bigyan Moldova isang miss.

Ibahagi ang artikulong ito: