Ang Malaysia ay may potensyal na maging isang 'standards-setting' na bansa sa paglaban sa sapilitang paggawa

Ang Malaysia ay kinikilala bilang isang potensyal na "modelo" para sa iba na sundin sa pandaigdigang paglaban sa sapilitang paggawa.

Sinabi sa isang kumperensya sa Brussels na ang bansa sa Asya ay gumawa ng ilang "positibong" hakbang upang matugunan ang isyu.

Kasabay nito, ang karagdagang "kagyat na aksyon" ay kailangan, hindi bababa sa Europa upang matiyak na "ito ay nakakakuha ng sarili nitong bahay sa pagkakasunud-sunod".

"Ang Malaysia ay maaaring maging isang rehiyonal na bansa na nagtatakda ng mga pamantayan at sana ay magkaroon ito ng epekto sa ibang mga bansa sa rehiyong iyon," sabi ni Holger Loewendorf, isang senior advisor sa Brussels-based policy institute na European Foundation for Democracy na nag-organisa ng pulong.

Idinagdag niya: "Ang EU ay may mahalagang papel na ginagampanan sa pagsuporta sa gayong mga pagsisikap."

Ang sapilitang paggawa, ang kaganapan sa Brussels press club na narinig, ay isang patuloy na problema sa buong mundo ngunit ang mga internasyonal na organisasyon at ilang mga bansa - na pinamumunuan ng Estados Unidos - ay naghahangad na wakasan ang mga mapang-abusong gawi sa paggawa. Ito ay makikita sa mga bagong lokal na regulasyon, mga kinakailangan sa angkop na pagsisikap para sa mga kumpanya, mga bagong probisyon sa mga kasunduan sa kalakalan, at karagdagang mga kinakailangan sa customs na umaayon sa mga internasyonal na pamantayan tulad ng mga itinataguyod ng International Labor Organization.

Gayunpaman, ang pagpapatupad at pagpapatupad ay nananatiling may problema, inamin ni Loewendorf, na nagpakita ng mga resulta ng pangunahing pananaliksik sa EFD sa isyu.

anunsyo

Ito, aniya, ay nagsasangkot ng isang field visit sa Malaysia at binanggit niya ang industriya ng palm oil nito bilang isang case study upang ipakita kung paano sinusubukan ng isang partikular na bansa na matugunan ang mga internasyonal na pamantayan at ipakita ang sarili bilang isang "maaasahang kasosyo."

Sa pagsasalita sa kaganapan noong Hulyo 13, sinabi niya, "Sa aming pagbisita sa field nakipag-usap kami sa mga unyon ng manggagawa, manggagawa, komisyon sa karapatang pantao at iba pa at nagkaroon ng nakakagulat na malinaw na pinagkasunduan sa mga hamon na kanilang kinakaharap. Lahat ay nagtatrabaho din sa paghahanap ng mga solusyon."

"Lahat ng nakausap namin sa Malaysia ay sineseryoso ang mga akusasyon ng sapilitang paggawa at ito ay isang markadong pagbabago mula sa ilang iba pa sa rehiyon."

Mayroong, sa Malaysia, mga 60 pambansang batas sa sapilitang paggawa. Sinabi niya na ito, kasama ang mga pagsisikap ng mga indibidwal na kumpanya, kabilang ang sektor ng palm oil, ay maaaring humantong sa "drastic improvements." Kasama nito, aniya, ang pagbibigay sa mga manggagawa ng legal na karapatang magpahayag ng mga hinaing tungkol sa sapilitang paggawa.

Nanawagan para sa "a carrot and stick" na diskarte, sinabi niya, "Walang gustong ipagsapalaran ang mga implikasyon ng mga pagbabawal sa pag-import ngunit, sa parehong oras, ang halimbawang Malaysian ay maaaring maging isang katalista para sa pagbabago." Ang mga pangunahing hamon, gayunpaman, ay kinabibilangan ng recruitment ng mga manggagawa at ang kanilang mga kondisyon sa pagtatrabaho, na kasalukuyang "pira-piraso at masalimuot", sustainability at ang "defusion" ng mga bagong regulasyon at "norms".

"Ito ay kung saan ang EU ay may malaking papel."

Ang EU, aniya, ay dapat ding magpadala ng mensahe na maaari at dapat itong gumanap ng isang nangungunang papel sa pagsisikap na ito at hindi ipaubaya ito sa iba. "Magagawa ito sa pamamagitan ng pagbuo ng mas epektibong mga regulasyon nang hindi humahantong sa mga pagbabawal na maaaring makapinsala sa kalakalan. Walang may gusto niyan.”

Nagbabala siya: "Ang EU ay hindi makikitang kapani-paniwala dito, gayunpaman, maliban kung ito ay nakakakuha ng sariling bahay sa pagkakasunud-sunod. Dapat nitong harapin ang sarili nitong mga problema ng sapilitang paggawa o tingnan bilang mapagkunwari. Iminumungkahi nito na kailangan pa rin ang mas mahusay na mga regulasyon upang harapin ang sapilitang paggawa."

Idinagdag niya: “Sa Malaysia ay malinaw na ang sapilitang paggawa ay nakikita bilang isang isyu at ang mga tao ay gumagawa ng mga makabuluhang hakbang upang matugunan ito. Dapat suportahan ng EU ang mga hakbangin na ito at suportahan ang mga mapagkakatiwalaang kasosyo sa gawaing ito." Ang isang paraan ng paggawa nito, aniya, ay para sa EU na magbigay ng pondo.

Binanggit niya ang $36m na ginawa ng US sa pagharap sa sapilitang paggawa, at idinagdag: "Hindi ako sigurado kung ano ang ginagawa ng EU at kailangan itong ayusin. Kailangang ipakalat ng EU ang salita tungkol dito bilang isang isyu at pagbutihin ang mga programa sa pag-abot sa rehiyon."

Ang iba pang rekomendasyon, aniya, ay kinabibilangan ng paggigiit ng moral na pamumuno sa pamamagitan ng kaagad at puwersahang pagtugon sa mga problema sa sapilitang paggawa na umiiral sa mga estadong miyembro ng EU; pagtiyak na ang mga bagong regulasyon ay hindi naghihigpit sa kalakalan at maiwasan ang tukso ng proteksyonismo; ibahin ang pagkakaiba sa pagitan ng mga bansang may track record ng systemic forced labor at sa mga taong kumikilala at sumusubok na lutasin ang mga isyu sa paggawa; at gamitin ang mga pakikipagsosyo at pagpopondo ng EU upang suportahan ang mga aktibidad ng mga karapatan sa paggawa sa mga kasosyong bansa.

Ang isa pang tagapagsalita ay si Pieter Cleppe, Bise-Presidente ng Belgian think tank na Libera, na nagbabala na kung tatanggi lang ang EU na makipagkalakalan sa mga rehimeng awtoritaryan, ang mga Europeo ay maaaring magdusa ng matinding pagbaba sa mga pamantayan ng pamumuhay. "Hindi ito tungkol sa pagpapataw ng mga pamantayan ng EU ngunit tiyak ang mga kundisyon ay kailangang matupad tulad ng angkop na pagsusumikap.”

Tinanong niya kung ang pagpapataw ng "mahigpit na mga kondisyon" sa mga kasunduan sa kalakalan sa EU ay ang "pinakaepektibong paraan" upang mapabuti ang mga kondisyon sa pagtatrabaho at pamumuhay para sa mga apektado ng sapilitang paggawa. O dapat ba tayong tumingin sa isang mas epektibong diskarte?" tanong niya.

Idinagdag niya: "Hindi mo maaaring tiisin ang paggawa ng mga alipin at dapat na maunawaan iyon ng lahat ng mga bansa at samakatuwid ay hindi nakakagulat na ang Komisyon ay gumawa ng isang panukala upang matiyak na ang malalaking kumpanya ay walang sapilitang paggawa sa kanilang mga supply chain.

"Ang EU, kasama ang draft na direktiba na ito, ay pinuna dahil sa hindi sapat na paggawa ngunit ito ay pinakamahusay na maglakad bago ka tumakbo. Pinakamainam na gumawa ng isang hakbang sa isang pagkakataon at hindi magpataw ng mabigat na mga kondisyon."

Kasama sa direktiba ang isang civil liability clause para sa mga direktor ng mga kumpanya na kanyang tinatanggap habang binibigyang-diin na ang pagpapatupad ay ipinauubaya pa rin sa mga pambansang awtoridad.

Binanggit din niya na "sineseryoso ng ilan sa mga kasosyo sa kalakalan ng EU ang isyung ito at ang iba ay hindi gaanong."

Ang European parliament, idinagdag niya, ay nanawagan para sa pagbabawal sa mga pag-import mula sa mga bansang iyon na nagkasala ng mga paglabag sa sapilitang paggawa, katulad ng US "na higit na lumalabas dito kaysa sa EU" na may, sa kaso ng US, isang import ban ng kalakal mula sa ilang probinsya ng Tsina.

Sinabi niya: "Ang hurado ay wala pa sa kung gaano kabisa ang batas na ito ngunit tila isang magandang ideya na subukan ito. Ang komisyon ay dapat gumawa ng isang nasusukat na diskarte at tingnan natin kung maaari nating makuha ang mga pinakamalaking kumpanya na magbago at tumulong na puksain ang paggawa ng mga alipin."

Nagsalita din si Paul Vandoren, isang dating EU ambassador sa Croatia at dating Acting EU ambassador sa Russia, na nagsabi na ang EU ay "hindi dapat magpataw ng mga pamantayan sa iba na hindi nito palaging sumusunod sa sarili nito." Sinabi niya, "Ang isyung ito ay may malaking kinalaman sa papel ng EU sa pandaigdigang kaayusan. Nais ng EU na maging isang pandaigdigang aktor ngunit ito ay mas madaling sabihin kaysa gawin. Ang EU ay nag-champion ng isang patakaran na nakabatay sa pandaigdigang kaayusan ngunit ang paghahatid dito ay hindi napakadali."

Ang dating EU trade negotiator ay nagsabi: "Mga taon na ang nakalipas, ang kalakalan ay tungkol sa pag-access sa merkado para sa mga kalakal at serbisyo. Ngayon ang malaking pagbabago ay ang pangangailangan para sa karapatang pantao na igalang sa mga kasunduan sa kalakalan. Tinatanggap ko ito at ang patakaran na magpatibay ng isang values ​​based na diskarte sa aming mga pakikitungo sa kalakalan sa aming mga kasosyo."

"Ngunit hindi natin dapat igiit ang mga ikatlong bansa na sumunod sa ilang mga pamantayan kung hindi ito gagawin ng ating sariling mga miyembrong estado. Kailangan nating maging tapat at huwag hilingin sa iba na gawin ang hindi natin ginagawa sa ating sarili." Inilarawan niya ang draft na direktiba sa sapilitang paggawa bilang "ganap na tama" na nagsasabing ito ay magpapalakas sa pagpapatupad at pagpapatupad. Tama, aniya, na kabilang dito ang mga posibleng parusa kung may mga paglabag.

"Ang ilan, siyempre, ay mapopoot sa bagong diskarte ng EU dahil sa tingin nila ay sinusubukan naming manghimasok sa mga domestic na usapin ngunit, sa pangkalahatan, ang paraan pasulong ay dapat na pakikipagtulungan sa aming mga kasosyo sa kalakalan."

Sa isang Q&A, tinanong ang tatlong tagapagsalita kung anong praktikal na aksyon ang maaaring gawin ng EU, halimbawa, upang suportahan ang mga reporma sa Malaysia at pataasin ang presyon sa China na nakikita bilang isa sa pinakamasamang nagkasala sa sapilitang paggawa. Sinabi ni Cleppe: "Imumungkahi kong mainam na magkaroon ng naka-target na diskarte pagdating sa pagbibigay ng senyas sa mga bansa at kumpanyang kumikilos nang may masamang pananampalataya. Ngunit napakadali lang na sabihing 'wala nang pakikipagkalakalan' sa mga nagkasala ngunit hindi iyon ang tamang diskarte."

Sumang-ayon si Loewendorf sa isang naka-target na diskarte, idinagdag: "Hindi rin palaging malinaw kung sino ang nagsasalita para sa EU sa isyung ito kaya kailangang gawing malinaw kung sino ang aming mga kasosyo sa kalakalan upang matiyak na tinatanggap ang kanilang kontribusyon."

Idinagdag niya: "Marahil ay may pangangailangan na gumawa ng higit pang mga pagbisita sa field upang makita ang mga resulta ng kung ano ang ginagawa sa Malaysia. Para sa industriya ng Malaysia na tumutugon sa isyu ng sapilitang paggawa ay isang paraan upang makakuha ng competitive edge sa ibang mga bansa sa rehiyon. Ang Malaysia ay maaaring maging isang rehiyonal na bansang nagtatakda ng mga pamantayan at sana ay magkaroon ito ng epekto sa ibang mga bansa sa rehiyong iyon. Ang ibang mga bansa ay kailangang tumupad sa kung ano ang ginagawa ng Malaysia o nahuhuli."

Sumagot ang ambassador: "Ang bagong diskarte na ito sa mga karapatang pantao at kalakalan ay bahagi na ngayon ng patakaran sa kalakalan ng EU at malugod itong tinatanggap."

Sa kung paano haharapin ang mga kultural na aspeto ng problema, sinabi ni Loewendorf: “May isang pag-unawa na ito ay hindi lamang isang isyu sa ekonomiya ngunit ito ay isang malalim na ugat na problema, halimbawa, sa sektor ng palm oil na nag-ugat sa kolonisasyon. ay isang mas malawak na problema at samakatuwid ay kailangang magkaroon ng pag-unawa sa kung ano ang sapilitang paggawa."

Ang EU ay may mahalagang papel na ginagampanan sa pagsuporta sa gayong mga pagsisikap sa pamamagitan ng pag-aalok, halimbawa, ng "mga insentibo".

"Ngunit ang mga halaga ay hindi mga insentibo, sila ay mga gastos. Ang isang insentibo ay maaaring magmula sa EU sa anyo ng teknikal na tulong at pagpopondo. Tiyak na kailangang mangyari ito dahil ang pagharap sa sapilitang paggawa ay nangangailangan ng isang holistic na diskarte. Ito ay isang industriya at proseso ng gobyerno kaya gagawa ng mga aksyon sa lahat ng antas," dagdag niya.

Idinagdag niya: "Ang ilang bahagi ng Malaysia ay mas madaling kapitan sa sapilitang paggawa kaysa sa iba pang mga lugar ngunit mayroong isang pag-unawa na ang problema ay umiiral at ang aksyon ay ginagawa upang malutas ito."

Sinabi ni Cleppe: "Maaaring isang ideya na magkaroon ng ranggo sa sapilitang paggawa, halimbawa, sa Hilagang Korea ay inaakala na sampung porsyento ng populasyon ay nasa sapilitang paggawa. Ang isang sistema ng pagraranggo ay magpapakita kung saan nagkakaroon ng pag-unlad at ito rin ay isang magandang paraan upang ipaalam sa mga tao at itaas ang kamalayan."

Ibahagi ang artikulong ito: