Dapat Gampanan ng Europe ang Papel sa Pagpigil sa Illicit Finance ng Iran

Habang naghihintay ang mundo sa kinalabasan ng isang malapit nang inaasahang Iran nuclear deal, ang kahalagahan ng pagtiyak na ang deal ay talagang komprehensibo ay kasinghalaga ng dati. Ang pag-unlad tungo sa pag-abot ng isang kasunduan sa isang bagong bersyon ng 2015 Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA) sa pagitan ng internasyonal na komunidad at Iran ay, tulad ng inaasahan, ay naging mabagal at maraming aspeto. Kabilang ang mga tanong na lampas sa isyu ng nukleyar, tulad ng pagtatalaga bilang isang teroristang organisasyon ng Revolutionary Guards ng Iran, ay isa sa mga pangunahing isyu na pumipigil sa mabilis na pag-unlad. Gayunpaman, ang pagtugon sa mga karagdagang isyu ay pantay na mahalaga gaya ng pagtugon sa pangunahing alalahanin na itinaas ng administrasyong Obama, ang mga arkitekto ng kasunduan, lalo na ang pagpuksa, "ang panganib ng isa pang digmaan sa Gitnang Silangan" - isinulat ni Shlomo Roiter Jesner.

Higit pa sa halatang panganib ng pagdami sa digmaan, isang makabuluhang alalahanin, tulad ng ibinangon sa isang kamakailang artikulo sa Wall Street Journal, ay ang nakatuong network ng ipinagbabawal na financing na binuo ng Iran para sa sarili nitong mga nakaraang taon. Ito ang network ng lihim na pagbabangko at pananalapi na nagbigay-daan sa Iran na magpatuloy sa pangangalakal sa bilyun-bilyon, sa kabila ng kung ano ang tila komprehensibong mga parusa na kasalukuyang ipinapatupad. Pinahintulutan ng network na ito ang Iran na tiyakin ang kaligtasan ng ekonomiya nito habang nagpapatuloy sa mga negosasyon, sabay-sabay na palihim na sumusulong sa programang nuklear nito at lumilikha ng mga katotohanan sa lupa. Kung hindi matugunan, ang sistemang ito ay tiyak na magkakaroon ng parehong negatibong epekto sa araw pagkatapos ng pagbabalik sa JCPOA, kung saan ang Europe ay may mahalagang papel na dapat gampanan sa pagtiyak na hindi ito mangyayari.

Bagama't nagpataw ito ng mga makabuluhang paghihigpit sa kakayahang makipagkalakalan sa Iran sa malawak na hanay ng mga sektor, mula sa enerhiya hanggang sa insurance, ang mga humanitarian exception ay ginawa. Ang €20 milyon, halimbawa, ay ibinigay sa humanitarian aid sa Iran sa pagsisikap na tumulong sa paglaban sa pandemya ng Covid-19. Bagama't kapuri-puri, maliit na pangangasiwa ang ibinigay sa patutunguhan ng mga pondo, kasabay ng alok para sa tulong na hindi pinahahalagahan sa pagsasabi ng Pangulo ng Iran na si Rouhani, "Ang iyong alok ng tulong ay ang pinakamalaking kasinungalingan sa kasaysayan". Kaya, sa halip na mag-invest ng pera ng nagbabayad ng buwis sa pagsuporta sa isang mamamatay-tao na rehimen, kahit na may hindi makatotohanang pag-asa ng pagbibigay ng makataong tulong sa mga inosenteng mamamayan, ang EU ay dapat sa halip na mamuhunan ng mga mapagkukunan sa pagsasara ng Iranian channels ng ipinagbabawal na pananalapi.

Higit pa rito, sa pagkuha ng US ng isang maximalist na diskarte sa mga parusa, hindi bababa sa ilalim ng dating administrasyong Trump, ang Europa ay nagpupumilit na ipatupad ang nakilala bilang pangalawang parusa. Kaya't habang hinihiling ng US ang Europa na huwag makipagnegosyo sa mga nakikipagnegosyo sa mga sanction na entity, na gumagamit ng European reliance sa American market, ang Europe ay nag-aatubili na sumunod. Ang mga pangalawang parusa, gayunpaman, ay mahalaga sa pagpigil sa pagbuo ng eksaktong uri ng bawal na sistema ng pananalapi na itinayo ng Iran sa likod ng mundo.

Kung ang ganitong mga pangalawang parusa ay iginagalang ng internasyonal na komunidad sa kabuuan nito, ang mga korporasyong entidad at mga taong negosyante na ginagalugad ng Iran upang maiwasan ang mga parusa ay makakatagpo ng isang malaking hamon. Ang isang tulad na halimbawa ay nakita sa kalakalan ng langis sa Gulpo, kung saan ang Iran ay gumamit ng mga non-government (at sa gayon ay hindi pinahintulutan) na mga entidad upang ilipat ang langis nito sa mga internasyonal na merkado. Naganap ito sa tulong niya ng mga pekeng bill of lading, mga front company at magiliw na negosyante. Pangunahing nangyari ito sa pamamagitan ng Iraq, ngunit kahit na ang mga bansang matibay na kaalyado ng US, tulad ng UAE, ay naging biktima ng mga maling paraan ng Iran.

Ang lahat ng ito ay higit na mahalaga kaysa dati, na may bagong bersyon para sa JCPOA sa agarang abot-tanaw. Kung pinahihintulutan ang Iran na ipagpatuloy ang pagpopondo sa mga aktibidad ng terorismo sa buong mundo, gayundin ang pag-unlad ng nuclear arsenal nito, sa pamamagitan ng mga sistemang ito na nagbibigay ng kaunting pangangasiwa o mga epekto, walang kasunduan ang makakapigil sa republika ng Islam na kumilos ayon sa nakikita nitong angkop. Sa mga kaalyado ng Europa, tulad ng UAE at Saudi Arabia na direktang pinagbantaan ng Iran, dapat simulan ng Europa ang lahat ng makakaya upang isara ang ipinagbabawal na network ng internasyonal na pananalapi ng terorismo.

Ang banta ay lumampas sa larangan ng hypothetical, kung saan ang Iran, sa pamamagitan ng mga proxy nito, ay direktang umaatake sa Saudi Arabia at UAE. Ang mga implikasyon ng European Union na patuloy na nagpapahintulot sa Iranian na sistema ng ipinagbabawal na pananalapi, na nagbibigay-daan sa pagpopondo ng mga organisasyong terorista tulad ng Yemen's Houthis na nagsagawa ng mga pag-atakeng ito sa ngalan ng Iran, ay napakalayo.

anunsyo

Ito ay nagiging mas mahalaga kapag isinasaalang-alang natin ang mga implikasyon ng patuloy na pagbabalik-tanaw ng Iran sa mga aktibidad ng Russia sa Ukraine. Sa isang katulad na network ng ipinagbabawal na pananalapi na itinayo ni Vladimir Putin ng Russia, ang halaga ng pagpayag sa Iran na patuloy na patakbuhin ang naturang network sa gastos ng Kanluran ay hindi maaaring sobra-sobra. Sa pamamagitan ng pagharap sa ipinagbabawal na Iranian financing network ng isang kumpanya at negosyante sa isang pagkakataon, ang Europe ay parehong magpapadala ng mensahe at magtatakda ng isang pamarisan para sa pagtugon sa kumplikadong network ng Russia ng mga katulad na offshore financial facilitator. Pagkatapos ng lahat, ang mga tao ay makakatakas lamang sa kung ano ang iyong hinahayaan silang makawala.

Si Shlomo Roiter Jesner ay ang presidente at co-founder ng Cambridge Middle East at North Africa Forum. Siya rin ang CEO ng F&R Strategy Group na nakabase sa London, isang geopolitical consultancy sa intersection ng pulitika at negosyo.

Ibahagi ang artikulong ito: