Inaprubahan ng EU ang € 1.74 bilyong scheme ng bayad para sa mga magsasaka ng mink ng Denmark

Inaprubahan ng Komisyon ng Europa, sa ilalim ng mga patakaran ng tulong sa estado ng EU, isang humigit-kumulang na € 1.74 bilyon (DKK 13bn) na pamamaraan ng Denmark upang mabayaran ang mga magsasaka ng mink at mga negosyo na nauugnay sa mink para sa mga hakbang na kinuha sa konteksto ng pagsiklab sa coronavirus. Kasunod ito sa pagtanggap ng isang kumpletong abiso mula sa Denmark sa Marso 30, 2021.

Ang Executive Vice President Margrethe Vestager, na namamahala sa patakaran sa kompetisyon, ay nagsabi: "Ang gobyerno ng Denmark ay gumawa ng malayo sa pag-abot ng mga hakbang upang maiwasan ang pagkalat ng mga bagong pagkakaiba-iba ng coronavirus at mga bagong pagputok sa gitna ng mink, na kung saan ay nagpakita ng isang seryosong banta sa kalusugan ng mga mamamayan sa Denmark at higit pa . Ang DKK 13n scheme na naaprubahan ngayon (8 Abril) ay magbibigay-daan sa Denmark upang mabayaran ang mga mink magsasaka at mga kaugnay na negosyo para sa mga pinsalang naganap sa kontekstong ito. Patuloy kaming nagtatrabaho sa malapit na pakikipagtulungan sa mga miyembrong estado upang matiyak na ang mga panukala sa pambansang suporta ay maaaring mailagay nang mabilis at epektibo hangga't maaari, alinsunod sa mga patakaran ng EU. "

Ang mga hakbang sa suporta ng Denmark

Kasunod sa pagtuklas at mabilis na paglawak ng maraming mutated variant ng coronavirus sa gitna ng mink sa Denmark, sa simula ng Nobyembre 2020, inihayag ng mga awtoridad ng Denmark ang kanilang hangarin na lipulin ang lahat ng mink sa Denmark. Upang maiwasan ang katulad na sitwasyon na umuunlad noong 2021, naglabas din ang Gobyerno ng pagbabawal sa pagpapanatili ng mga mink hanggang sa simula ng 2022.

Noong 30 Marso 2021, nagpadala ang Denmark ng isang kumpletong abiso sa Komisyon sa isang iskema sa Denmark upang mabayaran ang mga magsasaka ng mink at mga negosyo na nauugnay sa mink sa kontekstong ito, na binigyan ng makabuluhang epekto sa ekonomiya at pagkawala ng trabaho na dulot ng mga pambihirang hakbang na ito. Ang pamamaraan ay binubuo ng dalawang hakbang:

• Ang unang hakbang, na may badyet na humigit-kumulang € 1.2bn (DKK 9bn), ay magbabayad sa mga magsasaka ng mink para sa pansamantalang pagbabawal sa pagsasaka ng mink.
• Ang pangalawang hakbang, na may badyet na humigit-kumulang € 538 milyon (DKK 4bn), ay susuporta sa mga magsasaka ng mink at mga negosyong nauugnay sa mink na handang ibigay ang kanilang kapasidad sa produksyon sa estado.

Ang suporta sa ilalim ng parehong mga hakbang ay magkakaroon ng anyo ng mga direktang gawad.

Bayaran sa mink magsasaka para sa pansamantalang pagbabawal

anunsyo

Ang direktang mga gawad upang mabayaran ang pagbabawal sa pagsasaka ng mink ay sasakupin ang lahat ng mga nakapirming gastos para sa mga magsasaka ng mink na pansamantalang isasara ang produksyon hanggang sa ang ban sa pagsasaka ng mink ay matanggal sa 1 Enero 2022. Ang panahong ito ay maaaring pahabain ng isang taon.

Tinasa ng Komisyon ang panukalang ilalim Artikulo 107 (2) (b) ng Treaty on the Functioning ng European (TFEU), na nagbibigay-daan sa Komisyon na aprubahan ang mga hakbang sa tulong ng Estado na ipinagkaloob ng Mga Miyembro na Estado upang mabayaran ang mga partikular na kumpanya o partikular na sektor para sa pinsala na direktang dulot ng pambihirang mga pangyayari.

Isinasaalang-alang ng Komisyon na ang pagsiklab sa coronavirus ay kwalipikado bilang isang pambihirang pangyayari, dahil ito ay isang pambihirang, hindi inaasahan na kaganapan na may isang makabuluhang epekto sa ekonomiya. Bilang isang resulta, ang mga natatanging interbensyon ng mga miyembrong estado upang maiwasan ang paglitaw ng mga bagong variant ng coronavirus at maiwasan ang mga bagong pagputok, tulad ng pansamantalang pagbabawal sa pagsasaka ng mink, at ang kabayaran para sa mga pinsalang naka-link sa mga interbensyon na ito ay nabibigyang katwiran.

Natuklasan ng Komisyon na ang panukalang Denmark ay magbabayad sa mga pinsala na dinanas ng mga magsasaka ng mink na direktang naka-link sa coronavirus outbreak, dahil ang pagbabawal sa pagpapanatili ng mink hanggang simula 2022 ay maaaring isaalang-alang bilang isang pinsala na direktang na-link sa pambihirang pangyayari.

Nalaman din ng Komisyon na ang panukala ay katimbang, bilang isang independiyenteng komisyon sa pagpapahalaga, na hinirang ng Denmark Veterinary and Food Administration at direktang pag-uulat sa kanila, ay gagawa ng pagtatasa ng mga kinakailangang nakapirming gastos at pagpapanatili ng mga gastos sa mga tukoy na bukid sa panahon ng pag-shutdown, kasama ang pagsasagawa ng mga inspeksyon sa lugar. Sisiguraduhin nito na ang halaga ng kabayaran ay saklaw lamang sa aktwal na pinsala na dinanas ng mga magsasaka.

Suporta sa mink magsasaka at mga kaugnay na negosyo na susuko sa kanilang kakayahan sa produksyon sa estado

Ang pamamaraan na ito ay magbabayad sa mga magsasaka ng mink na susuko sa kanilang kapasidad sa produksyon sa Estado ng Denmark para sa pangmatagalang, na may pagtingin sa muling pagbubuo ng isang industriya na madaling kapitan ng hitsura ng mga bagong variant ng coronavirus na maaaring magbanta upang pahabain ang kasalukuyang krisis at ang kaguluhan sa ang ekonomiya ng Denmark. Kalkulahin ito batay sa dalawang pangkalahatang item ng pagkawala ng mga magsasaka ng mink: i) kanilang pagkawala ng kita sa loob ng sampung taong panahon ng badyet; at ii) ang natitirang halaga ng kabisera ng mink magsasaka (mga gusali, makinarya, atbp.).

Ang mga negosyong nauugnay sa mink na makabuluhang umaasa sa paggawa ng mink ay magiging karapat-dapat para sa suporta sa ilalim ng panukalang-batas na ito (pinasadyang mga sentro ng feed at tagapagbigay, mga pabrika ng balat, auctioneer na Kopenhagen Fur, atbp.). Susuriin ng isang komisyon sa pagpapahalaga na natutupad nila ang isang bilang ng mga kundisyon, lalo na ang hindi bababa sa 50% ng paglilipat ng mga negosyo sa panahon na 2017-2019 ay nauugnay sa industriya ng Denmark mink at hindi maaaring direktang gawing negosyo ng negosyo ang paggawa sa ibang mga aktibidad. Ang tulong ay pantay-pantay sa halaga ng bahagi ng negosyo na hindi maaaring direktang i-convert ang paggawa nito sa iba pang mga aktibidad.

Ang isang paunang kondisyon para sa pagtanggap ng suporta sa ilalim ng panukalang ito ay ang Estado ang kumukuha ng mga assets (lahat ng kagamitan sa produksyon, kuwadra, makinarya, atbp.), Na hindi na magagamit sa mga magsasaka o sa mga kaugnay na negosyo, ayon sa pagkakabanggit.

Sinuri ng Komisyon ang hakbang sa ilalim ng mga patakaran ng tulong ng Estado ng EU, at sa partikular na Artikulo 107 (3) (b) TFEU, na nagbibigay-daan sa Komisyon na aprubahan ang mga hakbang sa tulong ng Estado na ipinatupad ng mga Miyembro na Estado upang malunasan ang isang seryosong kaguluhan sa kanilang ekonomiya. Natuklasan ng Komisyon na ang iskema ng Denmark ay naaayon sa mga prinsipyong itinakda sa Kasunduan sa EU at mahusay na naka-target upang malunasan ang isang seryosong kaguluhan sa ekonomiya ng Denmark.

Natuklasan ng Komisyon na ang panukalang Denmark ay mag-aalok ng suporta na direktang naka-link sa pangangailangan na malunasan ang isang seryosong kaguluhan sa ekonomiya ng Denmark at ingatan ang mga pagsisikap sa Europa at pandaigdigan patungo sa pagtatapos ng pandemya salamat din sa isang mabisang bakuna, sa pamamagitan ng muling pagbubuo ng isang industriya na madaling kapitan ng hitsura ng mga bagong variant ng coronavirus. Nalaman din na proporsyonado ang panukala, batay sa isang malinaw na pamamaraan ng pagkalkula at mga pag-iingat upang matiyak na ang tulong ay hindi lalampas sa kinakailangan. Sa partikular, ang mga kalkulasyon ng tulong ay pinasadya sa sektor ng pagsasaka ng mink at mga kaugnay na negosyo, batay sa kinatawan ng data ng sanggunian, mga indibidwal na appraisal at katanggap-tanggap na mga pamamaraan ng pagpapahalaga at pamumura.

Samakatuwid ay nagtapos ang Komisyon na ang panukala ay mag-aambag sa pamamahala ng pang-ekonomiyang epekto ng coronavirus sa Denmark. Ito ay kinakailangan, naaangkop at katimbang upang malunasan ang isang seryosong kaguluhan sa ekonomiya ng isang kasaping estado, alinsunod sa Artikulo 107 (3) (b) TFEU at ang mga pangkalahatang prinsipyo na nakalagay sa Pansamantalang Balangkas.

Sa batayan na ito, napagpasyahan ng Komisyon na ang dalawang mga hakbang sa Denmark ay umaayon sa mga patakaran sa tulong ng estado ng EU.

likuran

Ang mga hakbang na ito ay komplementaryo sa mga kinuha na ng mga awtoridad sa Denmark sa ilalim ng Artikulo 26 ng Regulasyon ng Exemption ng Exemption sa Block (ABER), kung saan ang mga direktang gawad ay igagawad para sa culling ng minks sa mga lugar para sa kalusugan ng publiko, pati na rin isang "karagdagang" bonus para sa kanilang mabilis na pag-culling. Tingnan mo SA.61782 para sa karagdagang impormasyon.

Ang suportang pampinansyal mula sa EU o pambansang pondo na ipinagkaloob sa mga serbisyong pangkalusugan o iba pang mga serbisyong pampubliko upang matugunan ang sitwasyon ng coronavirus ay nahuhulog sa labas ng saklaw ng kontrol sa tulong ng Estado. Nalalapat ang pareho sa anumang suportang pampinansyal sa publiko na direktang ibinibigay sa mga mamamayan. Katulad nito, ang mga hakbang sa suporta ng publiko na magagamit sa lahat ng mga kumpanya tulad ng halimbawa ng mga subsidyo sa sahod at pagsuspinde ng mga pagbabayad ng mga buwis sa korporasyon at idinagdag na halaga o mga kontribusyon sa lipunan ay hindi nasasailalim sa kontrol ng tulong ng Estado at hindi nangangailangan ng pag-apruba ng Komisyon sa ilalim ng mga patakaran ng tulong ng Estado ng EU. Sa lahat ng mga kasong ito, maaaring kumilos kaagad ang mga Miyembro na Miyembro. Kapag nalalapat ang mga patakaran sa tulong ng Estado, ang mga Miyembro na Miyembro ay maaaring mag-disenyo ng sapat na mga hakbang sa tulong upang suportahan ang mga tukoy na kumpanya o sektor na nagdurusa mula sa mga kahihinatnan ng pagsiklab ng coronavirus alinsunod sa mayroon nang balangkas ng tulong ng Estado ng EU.

Noong 13 Marso 2020, pinagtibay ng Komisyon ang a Komunikasyon sa isang Coordinated na tugon sa ekonomiya sa pagsiklab ng COVID-19 pagtatakda ng mga posibilidad na ito.

Kaugnay nito, halimbawa:

• Ang mga estado ng miyembro ay maaaring magbayad ng mga tukoy na kumpanya o mga tiyak na sektor (sa anyo ng mga scheme) para sa pinsala na dumanas at direktang sanhi ng mga pambihirang mga pangyayari, tulad ng mga sanhi ng pagsiklab ng coronavirus. Ito ay mahuhulaan ng Artikulo 107 (2) (b) TFEU.
• Ang mga patakaran ng tulong ng estado batay sa Artikulo 107 (3) (c) Pinapagana ng TFEU ang mga estado ng miyembro upang matulungan ang mga kumpanya na makayanan ang mga kakulangan sa pagkatubig at nangangailangan ng kagyat na tulong sa pagliligtas.
• Maaari itong dagdagan ng iba't ibang mga karagdagang hakbangin, tulad ng sa ilalim ng mga de minimis na Regulasyon at ang Mga Regulasyon ng Pagbubukod ng Block, na maaari ring mailagay kaagad ng mga miyembrong estado, nang walang paglahok ng Komisyon.

Sa kaso ng partikular na malubhang mga pang-ekonomiyang sitwasyon, tulad ng kasalukuyang kinakaharap ng lahat ng Mga Miyembro na Estado dahil sa pagsiklab ng coronavirus, pinapayagan ng mga patakaran ng tulong ng estado ng EU na magbigay ng suporta ang mga estado ng miyembro upang malunasan ang isang seryosong kaguluhan sa kanilang ekonomiya. Ito ay napansin ng Artikulo 107 (3) (b) TFEU ng Kasunduan sa Pagpapatakbo ng European Union.

Noong 19 Marso 2020, pinagtibay ng Komisyon ang a tulong ng estado Pansamantalang Balangkas batay sa Artikulo 107 (3) (b) TFEU upang paganahin ang mga miyembrong estado na gamitin ang buong kakayahang umangkop na nakita na sa ilalim ng mga patakaran sa tulong ng Estado upang suportahan ang ekonomiya sa konteksto ng pagsiklab sa coronavirus. Ang Pansamantalang Framework, na susugan sa 3 Abril, Mayo 8, 29 Hunyo, 13 Oktubre 2020 at 28 Enero 2021, nagbibigay para sa mga sumusunod na uri ng tulong, na maaaring ibigay ng mga estado ng kasapi: (i) Direktang mga gawad, iniksyon ng equity, pumipili ng mga bentahe sa buwis at paunang pagbabayad; (ii) Mga garantiya ng estado para sa mga pautang na kinuha ng mga kumpanya; (iii) Mga subsidized na pampublikong pautang sa mga kumpanya, kasama ang mga subordinadong pautang; (iv) Mga pagbabantay para sa mga bangko na naghahatid sa tulong ng Estado sa tunay na ekonomiya; (v) Pampublikong panandaliang seguro sa pag-export ng credit; (vi) Suporta para sa pagsasaliksik at pag-unlad na nauugnay sa coronavirus (R&D); (vii) Suporta para sa pagtatayo at pagtaas ng mga pasilidad sa pagsubok; (viii) Suporta para sa paggawa ng mga produktong nauugnay upang talakayin ang pagsiklab ng coronavirus; (ix) Naka-target na suporta sa anyo ng pagpapaliban ng mga pagbabayad sa buwis at / o pagsuspinde ng mga kontribusyon sa seguridad panlipunan; (x) Naka-target na suporta sa anyo ng mga subsidyo sa sahod para sa mga empleyado; (xi) Naka-target na suporta sa anyo ng equity at / o hybrid capital na mga instrumento; (xii) Suporta para sa walang takip na nakapirming mga gastos para sa mga kumpanyang nahaharap sa pagtanggi ng paglilipat ng tungkulin sa konteksto ng coronavirus outbreak.

Ang Pansamantalang Balangkas ay mananatili hanggang sa katapusan ng Disyembre 2021. Sa layuning matiyak ang ligal na katiyakan, susuriin ng Komisyon bago ang petsang ito kung kailangan itong palawakin.

Ang mga di-kompidensiyal na bersyon ng ang desisyon ay gagawing magagamit sa ilalim ng numero ng kaso SA.61945 sa rehistro ng tulong ng estado sa Komisyon paligsahan website sa sandaling ang anumang mga isyu sa pagiging kompidensiyal ay nalutas. New mga publication ng mga desisyon aid estado sa internet at sa Opisyal na Journal ay nakalista sa Lingguhang E-News ng Kompetisyon.

Ang karagdagang impormasyon sa Pansamantalang Balangkas at iba pang aksyon na ginawa ng Komisyon upang matugunan ang epekto ng pang-ekonomiya ng pandonya ng coronavirus ay matatagpuan. dito.

Ibahagi ang artikulong ito: