Mga parusa sa internasyonal: Madaling mag-apply nang mali at mahirap i-reverse

Noong Hunyo ng taong ito, matapos ang sapilitang paglapat ng gobyerno ng Lukashenko ng isang flight sa Ryanair sa Minsk, ang EU anunsyado na 78 na tao at pitong entity ang maidaragdag sa kanilang parusa laban sa Belarus. Kasunod sa suit ngayong Lunes (13 Setyembre), ang gobyerno ng UK ipinataw isang balsa ng paghihigpit sa kalakalan, pampinansyal, at pagpapalipad bilang tugon sa mga pang-aabuso ng rehimeng Lukashenko. Ang isang kontrobersyal na pagsasama sa parehong mga parusa ay si Mikhail Gutseriev, ang negosyanteng Ruso at pilantropo, na may mga interes sa negosyo sa sektor ng enerhiya at mabuting pakikitungo sa Belarus. Marami ang naiisip kung bakit si Gutseriev, bilang isang negosyante na may pamumuhunan sa buong mundo, ay na-target na may kaugnayan sa kanyang medyo limitadong paglahok sa Belarus. Ang kanyang kaso ay nagtataas din ng mas malawak na mga katanungan at nagpasimula ng isang debate tungkol sa pagiging epektibo ng mga parusa na nagbibigay ng pagkakasala sa pamamagitan ng pagsasama, sa halip na parusahan ang mga kilalang lumalabag sa batas., magsusulat Colin Stevens.

'Pinaghihigpitang hakbang' ng EU

Simula sa diskarte ng EU, ang block ay mayroong maayos na proseso para sa pagpapatupad ng 'mahihigpit na hakbang', ang pangunahing tool ng Common Foreign and Security Policy (CFSP) na ito. Ang mga parusa sa Europa ay mayroon apat na pangunahing layunin: pinangangalagaan ang mga interes at seguridad ng EU, pinapanatili ang kapayapaan, sumusuporta sa demokrasya at karapatang pantao, at pinalalakas ang seguridad ng internasyonal. Kung ipapataw ang mga parusa, maaari silang mapunta sa mga gobyerno, kumpanya, grupo o samahan, at indibidwal. Sa mga tuntunin ng pagpapatibay, ang kinatawan ng Ugnayang Panlabas at Seguridad ng EU, at ang Komisyon sa Europa, ay gumawa ng isang pinagsamang panukalang parusa, na pagkatapos ay ibinoto ng European Council. Kung naipasa ang boto, magpapasya ang korte ng EU kung ang panukalang-batas ay pinoprotektahan ang 'karapatang pantao at pangunahing mga kalayaan, sa partikular na angkop na proseso at ang karapatan sa isang mabisang lunas'. Tandaan na ang Parlyamento ng Europa, ang kamara na nahalal sa isang demokratikong paraan, ay pinapaalalahanan tungkol sa mga paglilitis ngunit hindi maaaring tanggihan o patunayan ang mga parusa.

Ang hirap ng aplikasyon

Kapag nagdaragdag ng isang indibidwal o entity sa kanilang listahan ng mga parusa, itinatakda ng EU kung bakit sa tingin nila ay angkop ang panukalang-batas. Bumabalik sa kontrobersyal na kaso ni Mikhail Gutseriev, ang block ay mayroon inakusahan Gutseriev ng 'nakikinabang mula at pagsuporta sa rehimeng Lukashenko'. Inilalarawan nila siya bilang isang 'matagal nang kaibigan' ng Pangulo, ang dapat na baril sa paninigarilyo ay dalawang beses nang ang parehong mga lalaki ay nakumpirma na nasa parehong paligid. Ang una ay sa pagbubukas ng isang bagong simbahan ng Orthodox, na na-sponsor ni Gutseriev, at ang pangalawa ay sa panunumpa ni Lukashenko bilang Pangulo, kung ano ang inilalarawan ng EU bilang isang 'lihim' na kaganapan, sa kabila ng pag-broadcast nito sa TV at pagiging bukas sa ang publiko. Ang EU din ulat na minsan ay pinasalamatan ni Lukashenko si Gutseriev para sa perang ibinigay niya sa mga charity ng Belarus at ang bilyun-bilyong dolyar na na-invest niya sa bansa.

Pagkuha ng isang hakbang pabalik, malinaw na ang EU ay gumagana batay sa pagkakasala sa pamamagitan ng pagsasama - Si Gutseriev ay nasa orbit ni Lukashenko, ergo siya ay isang tagasuporta ng kanyang rehimen. Gayunpaman, ang problema sa diskarte ng EU ay mayroong kaunting matigas na katibayan ng isang tunay na pagiging malapit sa pagitan ng dalawang lalaki. Ano ang masasabi na ang Gutseriev ay hindi lamang nagpapanatili ng isang pakikipagtulungan sa Pangulo upang magpatuloy siyang mamuhunan at patakbuhin ang kanyang mga negosyo sa Belarus? Sa isang komunikasyon na nagpapaliwanag ng panloob na proseso, ang European Commission estado na ang paghihigpit na hakbang ay ipinataw 'upang magdulot ng pagbabago sa aktibidad ng patakaran ... ng mga entity o indibidwal'. Upang baguhin ang isang mapanganib na patakaran ay siyempre kanais-nais, ngunit ang EU ay dapat mag-ingat na huwag maagaw ang disentibo sa maliit na pangkat ng mga namumuhunan na kumukuha ng peligro na mag-operate, at gumawa ng mga donasyong kawanggawa sa, mga bansang may mababang kita na may hindi matatag na mga pamumuno.

Ang posisyon ng UK

anunsyo

Isinasaalang-alang ang potensyal na sagabal na ito sa kanilang diskarte, walang alinlangan na nasisiyahan ang EU na ang gobyerno ng British ay na-target din si Lukashenko at ang mga itinuring na malapit sa kanya. Dominic Raab, ang Kalihim ng Ugnayang Panlabas, inakusahan ang Belarusian President ng pagdurog ng demokrasya at binabalangkas na ang aksyon ay gagawin laban sa mga industriya na pagmamay-ari ng estado ng bansa at mga kumpanya ng aerospace. Sa pangkalahatan, ang proseso ng pagpapahintulot ng UK ay may katulad na layunin sa EU, at kapwa pinapaboran ang mga hakbang sa kalakalan at pampinansyal, tulad ng mga embargo ng armas at pag-freeze ng asset. Tulad ng kanilang mga kasosyo sa Europa, ang gobyerno ng Britain ay umaasa na mababago nila ang mga patakaran at diskarte ni Lukashenko, nang hindi nagdulot ng hindi kinakailangang pinsala sa ekonomiya sa mga ordinaryong Belarussian. Gayunpaman ipinapakita ng kasaysayan na ang paghahanap ng balanse na ito ay malayo sa madali. Bumabalik sa unang bahagi ng 2000, ang gobyerno ng Britain at ang EU ipinataw parusa sa Belarus at Zimbabwe, at sa kanilang mga mayayamang elite. Sa paghusga sa mga posisyon ng parehong mga bansa ngayon, kasama ang Belarus sa ilalim ng Lukashenko, at Zimbabwe na nasalanta pa rin ng mga kalagayang pang-ekonomiya at panloob na salungatan, ang isa ay pipilitin na sabihin na ang gayong diskarte ay naging isang tagumpay.

Pagkuha ng tama ang mga bagay

Sa pagiging patas sa EU at UK, nilinaw nila na nais nilang iwasan ang mga masamang bunga para sa mga hindi mananagot para sa mga patakaran at pinag-uusapan na pinag-uusapan. Gayunpaman, sa pamamagitan ng pagbibigay ng mga parusa batay sa pagkakasala sa pamamagitan ng pagsasama, ang parehong partido ay may panganib na gawin iyon mismo. Si Hassan Blasim, ang bantog na direktor ng pelikula ng Kurdish na tumakas sa rehimen ni Saddam Hussein, ay nagsabi na ang mga parusa sa ekonomiya ng West ay nangangahulugang 'buhay ay halos patay' sa Iraq noong 1990s. Ano pa, ito ay isang kontrobersyal na pagsalakay, hindi ang rehimen ng mga parusa, na kalaunan ay humantong sa pagkabagsak ni Hussein. Ang mga diplomatiko sa kanluran ay maaaring sinusubukan ang kanilang makakaya upang maiwasan ang paggawa ng katulad na pinsala ngayon, ngunit dapat silang maging maingat na hindi mapahina ang pamumuhunan at negosyo, ang dugo ng anumang ekonomiya, na kakailanganin ng Belarus na muling itayo sa hinaharap.

Ibahagi ang artikulong ito: