Eastern Partnership Summit pa rin humahawak ugoy sa paglipas ng Ukraine policy

Ang mga pag-echo ng Nobyembre 2013 na Eastern Partnership Summit sa Vilnius ay maaaring matagal nang nawala ngunit, sa gilid ng Ukraine, ang mga resulta ng pagpupulong na ito ay patuloy na bumulwak sa buong Europa lalo na ang silangang bahagi. 

Sa pagpupulong ng mga diplomat ng EU noong Abril 28 upang sumang-ayon sa isang pagpapalawak ng mga parusa sa mga ugnayan sa mga separatistang aksyon sa Ukraine, ang debate tungkol sa hinaharap ng patakaran sa Eastern Partnership (ENP) ng EU ay may kiling na masapawan sa nagaganap na krisis.

Ito ay nagkakahalaga ng recalling na ang ENP ay isang punong barko EU multilateral programa na naglalayong pag-unlad ng rehiyonal na kooperasyon na may anim na dating Sobiyet republics ng Azerbaijan, Armenia, Belarus, Georgia, Moldova at Ukraine.

Ang buong patakaran ay bulahaw pagkatapos ex-Ukrainian President Viktor Yanukovych tumangging mag-sign ng isang kasunduan sa association at malayang kalakalan sa EU sa EU summit sa Vilnius noong Nobyembre 2013 at ang kasunod na dramatic na mga kaganapan sa Ukraine.

Ang sinasabing "hindi lehitimong" rehimen sa Kiev ay ginamit ng Russia bilang pagtatanggol sa mga kasalukuyang pagkilos nito at, habang ang halalan ng pampanguluhan sa Ukraine noong 25 Mayo ay nag-aalok ng sariwang pag-asa ng isang mapayapang resolusyon, ang krisis ay kasalukuyang hindi nagpapakita ng mga palatandaan ng pagbawas.

Observers sabihin na, anim na buwan mamaya, ang pagkahulog-out mula sa Vilnius ay prino nadama at na aralin ay dapat na natutunan mula sa mga pinaghihinalaang kabiguan ng Lithuania, na bilang may-hawak ng EU pagkapangulo sa ikalawang kalahati ng 2013 ay sisingilin sa mga gawain ng overseeing ang pag-sign ng trade deal sa Ukraine.

Ang ilang mga kahit magtaltalan na Lithuania dinala sa Europa sa paghaharap sa Russia at iniuwi rin Ukraine sa bangin.

anunsyo

Ang nakabase sa Moscow na si Justinas Valutis, isang bihasang komentarista tungkol sa usapin ng EU-Russia, ay sumang-ayon, na sinasabing, "Walang duda na ang pagtanggi na pirmahan ng Ukraine ang libreng kasunduan sa kalakalan sa EU sa Vilnius ay isang pangunahing dagok sa prestihiyo ng EU. Ang kaganapan mismo at ang agarang resulta nito ay nakalas din ang pagkakasakit ng kayabangan, ang dobleng pamantayan at ang limitadong impluwensiyang pampulitika ng mga piling tao sa Brussels.

"Sa panahon ng pagtakbo sa tuktok, ang EU ay nagsumikap upang maibagay ang opinyon ng publiko sa pabor nito, na nagsasaad kung gaano kabuti at mapagbigay ang organisasyong supranational na ito para sa Ukraine at sa mga mamamayan nito. Ngunit mayroong isang problema ng komunikasyon mula sa Ang simula ng lahat ng mga ipinangako na "mabubuting bagay na darating" ay tinukoy sa isang napaka abstract na paraan, habang ang Ukraine sa kabilang banda ay kinakailangan na magsagawa ng napaka kongkretong mga hakbang kung hinahangad nitong kuskusin ang balikat sa 'Brussels club'.

"Ngunit upang maitali ang pangalawang pinakamalaking bansa sa lumang kontinente sa EU sa tulong ng diskriminasyon na kasunduan sa samahan ay hindi magiging isang madaling gawain."

Partikular na nasusuklam si Valutis sa Pangulo ng Lithuania na si Dalia Grybauskaite, isang dating MEP, na namuno sa Vilnius summit at na, sinabi niya na "naglabas ng isang masalimuot na mga mapait na salita habang sumali siya sa karaniwang pagkondena sa desisyon ni Yanukovich na huwag pirmahan ang kasunduan.

"Ngunit ang pinuno ng Lithuania, na nais na ipakita ang kanyang bansa bilang isang huwaran sa mga kapitbahay sa Silangan ay dapat na ang huling tao na mag-aral sa iba pa sa mga napalampas na pagkakataon habang siya mismo ang namumuno sa isang republika na may balloon na utang ng gobyerno, isang hindi umuusbong na ekonomiya at malawak na paglipat ng bayan sa tulad ng isang sukat na ito ay naging isang banta sa pambansang seguridad. Sa halip na gumamit ng walang limitasyong enerhiya at kakaunti na mapagkukunan upang masiyahan ang mga makapangyarihan sa Brussels at pukawin ang mga emosyon sa ibang lugar, dapat linisin ng Lithuania ang gulo at muling buhayin ang ekonomiya sa bahay, tulad din ng ang mga hilagang kapitbahay nito sa Finlandia at Estonia ay matagumpay na nagawa. "

Ang isa pang masigasig na tagapagmasid ng Kremlin, may-akda na si Timothy Bancroft-Hinchey, ay nagtanong: "Sino ang mga na-destabilisado ang Ukraine? Hindi ito ang Russia, ang mga nasa likod ng putol sa Kiev noong Pebrero. Nakalimutan nila na si Yanukovich ay nahalal nang demokratikong noong 2010; Nakalimutan nilang banggitin ang tala ni Yulia Timoshenko (na diumano'y tumawag para sa pagpatay sa mga Ruso sa isang kamakailang tawag sa telepono) noong siya ay Punong Ministro; nakalimutan nila na pagkatapos ng putch ang unang draft na batas na ipinasa ng Ukrainian Rada (Parlyamento) ay kontra -Russian na batas.

"Nakalimutan nila na ang tawag na 'Kamatayan sa Muscovite' ay tumunog sa Maidan sa panahon ng mga protesta laban sa Gobyerno na itinatag ng mga oportunistang pampulitika. Nakalimutan nila na pinayuhan ang pamayanan ng mga Hudyo na iwanan ang Kiev sa mga kaguluhan dahil sa mga panawagan na patayin ang mga Ruso at Hudyo." kalimutan na ang kalahati ng populasyon sa Ukraine ay nagsasalita ng Ruso bilang isang ina wika at kalimutan na ang isang katlo ng mga taga-Ukraine ay itinuturing ang kanilang mga sarili sa etniko na Ruso. "

Dagdag pa ni Bancroft-Hinchey: "Kaya't huwag nating sisihin ang Russia, na nakaupo sa pag-iisip ng sarili nitong negosyo. Huwag nating sisihin ang mga Crimeano, na nanganganib na biktima ng diumano’y pinlanong batas na idineklara ang lahat ng mga tagasuporta ng Russia na" hindi mga mamamayan "at binibigyan sila sa katayuan ng mga dayuhan sa loob ng kanilang sariling tahanan.Ito ang tungkol dito.

"Sisingilin natin ang isang kasunduan sa samahan ng EU kung saan makikita ang mga kalakal ng EU na baha sa Ukraine ngunit hadlangan ang daloy ng mga kalakal ng Ukraine sa kabilang paraan (nakikipaglaban dito si Yanukovich) at kung saan makikita ang industriya, agrikultura, pangisdaan at trabaho ng lahat. nawasak kasama ang kinabukasan ng kabataan nito. "

Ang pag-aalala tungkol sa papel na ginagampanan ng mga ekstremista sa kasalukuyang kaguluhan ay binigkas ng Human Rights Watch na humimok sa EU at US na "pindutin ang pansamantalang gobyerno sa Kiev upang matiyak na ang mga pagsisikap na disarmahan ang mga miyembro ng mga grupong paramilitary na may hawak na iligal na armas ay kasama ang matinding nasyonalista pangkat ng paramilitary na Right Sector. "

Ang Human Rights Watch Europe at ang Central Asia Director na si Hugh Williamson ay nagsabi: "Dapat na managot ang gobyerno sa Right Sector para sa lahat ng mga gawaing kriminal na maiugnay sa mga miyembro nito."

Ang Sosyalistang UK na MEP na si Richard Howitt, tagapagsalita ng dayuhan sa kanyang partido sa Brussels, ay nagsabi: "Una at pinakamahalaga, ang responsibilidad para sa nangyayari sa Ukraine ay sa dating pamumuno ng bansa, mga antas ng katiwalian, at kawalan ng pagkakasundo sa pagitan ng mga pangkat sa loob nito. sariling populasyon. "

Sinabi ng UKIP MEP na si Roger Helmer: "Nagsisimula nang maunawaan ng EU ang kalokohan nito sa paghangad na mag-alok ng pondo at pagiging miyembro ng EU sa isang bansa na tiyak na itinuturing ng Russia bilang 'malapit sa ibang bansa', at sa ilang mga paraan halos bilang bahagi ng Russia mismo. Ngayong tumugon ang Russia, natagpuan ng EU ang kanyang sarili na matindi ang kahihiyan, at hindi makabuo ng isang mabisang tugon. Ipinagtutuya pa ito ni Pangulong Obama para sa napakasikat na reaksyon nito. Payo ni Pangulong Roosevelt ay "tumapak ng marahan at magdala ng isang malaking stick". Nabigo ang EU na tumapak ng mahina, at pagkatapos ay nahanap na wala itong stick.

"Ito ay isang aralin at isang paggising sa mga nagpapanggap pa rin na ang UK ay nakakakuha ng 'impluwensya' ng pagiging kasapi nito ng EU. Sa sitwasyong ito, ang EU ay walang impluwensya."

Si Igor Ivanov, ang ministro ng dayuhan ng Russia mula 1998 hanggang 2004 at pangulo ng Russian International Affairs Council, ay nagsabi: "Sa kasamaang palad, halata na ang Ukraine ay isang tinderbox ngayon na handa nang sumabog, at ang mga kahihinatnan ay magiging seryoso para sa lahat."

Ang karagdagang komento ay nagmula sa Brussels na nakabase sa Michael Emerson, isang associate senior na kapwa sa pananaliksik sa Center for European Policy Studies. Ang respetadong komentarista ay nagsabi na dapat tanggapin ng EU ang ilang responsibilidad para sa "fiasco" ng Vilnius sa pagkakaroon ng mga draft na kasunduan sa isang "hindi sapat na balanse sa pagitan ng mga insentibo at obligasyon". "Mangangailangan ito ng isang pangunahing muling pagsasaayos ng mga patakaran upang maibalik ang hindi matatag na bagong katayuan sa quo sa maayos na mga istratehikong linya."

Ito, iminungkahi niya, ay dapat na isama ang isang "muling pagtatayo ng mga labi ng patakaran sa kapitbahayan ng EU" at "paglulunsad ng isang konsepto ng Greater Eurasia na akma para sa ika-21 siglo na yakapin ang buong European at Asian landmass".

Sinabi ni Emerson na ang krisis ay maaaring sa katunayan ay tunog ng kamatayan para sa ENP, na idinagdag: "Mula sa pagsisimula ng ENP noong 2004, halos isang dekada na ang nakalilipas, ang mga pagpuna ay ginawa ng maraming mga independiyenteng nagmamasid na ang ipinanukalang 'mga plano sa pagkilos' ay nakakita ng isang hindi sapat na pagtutugma ng mga insentibo mula sa EU kasabay ng mga obligasyong nakatuon sa reporma na inaasahang susundan ng mga estado ng kasosyo. Hindi ito nagbago habang lumilipas ang mga taon.

"Ang malaking paglo-load ng batas ng EU sa AA / DCFTA sa Ukraine, na siyang unang teksto na napag-usapan at nagsilbing template para sa mga teksto ng Armenian, Georgian at Moldovan, tila isang pinagaan lamang na bersyon ng tinatanggap ng Norway bilang bahagi ng ang European Economic Area (EEA) nito.

"Ang sisihin ay dapat na maibahagi ng mga pampulitika na pinuno ng mga estado ng kasapi ng EU at ang mga technocrats sa European Commission. Pangunahin ang sisihin ng mga pulitiko sa hindi pagtagumpayan ang hindi pagkakasundo kung dapat bang bigyan ang 'Europeo ng pananaw'.

Kaya, ano ang sa hinaharap? Habang hindi niya pinatawad ang Russia ng pagpuna, sinabi ni Emerson na ang EU at Ukraine ay lumikha ng isang "bagong strategic status quo na isang malaking gulo".

Idinagdag niya: "Ang patakaran ng kapitbahayan ng EU ay nasa gulo. Ang Ukraine ay nasa estado ng malalim na krisis pampulitika at pang-ekonomiya, pati na rin ang pagsuko ng kalayaan nito.

"Ang mga ugnayan sa pagitan ng EU at Russia ay bumaba sa pinaka-seryosong paghaharap at kawalan ng tiwala mula noong natapos ang Cold War, na may posibilidad na ibukod ang giyera noong 2008 sa Georgia."

Nagpatuloy siya: "Ngunit sa labas ng pangit na sitwasyong ito dapat magtayo ng isang bagong pagsisimula, at sariwang istratehikong pag-iisip sa panig ng EU sa partikular. Ang pangkalahatang konteksto ng pampulitika sa EU ay ginawang angkop ito.

"Sa pag-recover ng ekonomiya mula sa krisis sa euro, at isang bagong panahong pampulitika na magsisimula sa pag-renew ng Parlyamento ng Europa at ng pamumuno ng Komisyon at European Council, na may malawak na pag-anod patungo sa Eurosceptic populism, mayroong pamilihan pampulitika para sa mga ideya para sa isang pangunahing pagsulong sa patakarang panlabas ng EU. "

Martin Banks

Ibahagi ang artikulong ito: