PITONG BUWAN PAGKATAPOS NG QATARGATE, SUMASAKIT SA IMAHE NG EUROPEAN PARLIMENT ANG ISANG TUNGKOL NG INTERES

Ang Pangulo ng European Parliament, Roberta Metsola assures na walang maaaring sisihin sa senior European opisyal, Niccollo Rinaldi, dating Italyano MEP. AFP

Noong nakaraang Disyembre, sumabog ang Qatargate scandal, na sinundan namin nang husto sa mga column na ito. Ang unang pagkabigla ay lumipas, ang Pangulo ng European Parliament, si Roberta Metsola, ay nanumpa sa kanyang mga dakilang diyos na ang lahat ay magbabago at ang mga tuntunin sa etika ay palakasin - isinulat ni Hugues Krasner.

Sa layunin na labanan ang katiwalian, siyempre, ngunit upang matiyak din na ang lobbying - na, sa papel nito sa pagbibigay ng impormasyon, ay kinakailangan para sa demokrasya - ay isinasagawa ayon sa mahigpit na mga tuntunin ng transparency. Iba talaga ang realidad. Isang dating MEP, ang Italyano na si Niccolo Rinaldi, ngayon ay Pinuno ng Unit sa European Parliament. Sa partikular, siya ay may pananagutan para sa panrehiyong yunit na responsable para sa mga relasyon sa partikular sa mga bansa sa Gitnang Asya (Kazakhstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan, Tajikistan at Turkmenistan). Ngunit masaya siyang lumampas sa kanyang tungkulin ng reserba upang punahin ang Kazakhstan batay sa impormasyong natanggap sa partikular mula sa isang partidong oposisyon ng Kazakh na itinatag at pinamumunuan ng isang dating tagabangko ng Kazakh na nahatulan sa kanyang bansa ng paglustay at tinatarget ng hustisya sa United Kingdom. Isinumite namin ang kaso ni G. Rinaldi sa Pangulo ng European Parliament, Roberta Metsola, ang kanyang gabinete, pagkatapos ng ilang linggong paghihintay, ay nagpadala sa amin ng isang magalang ngunit maikling tugon na maaaring buod sa isang simpleng pormula: "Maglibot, walang makikita". Ang lahat ay samakatuwid ay maayos sa templo ng European democracy. Para sa pinakamahusay? Talaga ?

Sa pamamagitan ng pagtingin sa Gitnang Asya at, lalo na, sa Kazakhstan, natuklasan namin ang isang sitwasyon na tila sa amin, sabihin nating, problemado: ang isang matataas na lingkod sibil na, habang nasa posisyon na humahantong sa kanya upang pamahalaan ang mga relasyon ng European Parliament sa mga bansa ng rehiyon, ay lumalaban, sa kanyang pribadong buhay, laban sa mga rehimeng nasa lugar. Ngunit bago pumunta sa anumang karagdagang, ito ay kinakailangan upang ilagay ang mga bagay sa kanilang konteksto.

Isang estratehikong lugar para sa Europa

Ang Central Asia (ibig sabihin, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Uzbekistan, Tajikistan at Turkmenistan) ngayon ay gumaganap ng isang mahalagang papel sa mga relasyon sa pagitan ng European Union, ang dating Sobyet na mundo at Asia. Ang pinakamataas na awtoridad sa Europa (Presidente ng Unyon, Charles Michel, Pangulo ng Komisyon, Ursula von der Leyen at Mataas na Kinatawan para sa Karaniwang Foreign at Security Policy, Josep Borrell) ay partikular na matulungin sa lugar na ito. At sa grupong ito ng "lima", malinaw na namumukod-tangi ang isang bansa para sa laki, likas na yaman at ekonomiya nito: Kazakhstan.

Ang isa pang interes ng Kazakhstan, bilang karagdagan sa pagnanais nitong mapalapit sa Europa (na ang mga mapagkukunan ng gas, langis at uranium, bukod sa iba pa, ay maaaring gawin itong isang estratehikong kasosyo para sa Brussels) at ang katotohanan na ito ay ang Astana na, sa rehiyon, mula nang magsimula ang digmaan sa Ukraine, ay ang pinakamalayo mula sa Moscow, ito rin sa lima na kasalukuyang gumagawa ng pinakamaraming pagsisikap na gawing moderno at demokrasya.

Ang MP Fulvio Martusciello, Miyembro ng Delegasyon para sa Parlyamentaryo Cooperation (DCAs) sa pagitan ng Brussels at ng mga Bansa na nababahala, bukod dito ay tinanggap, sa Oktubre 27, ang mga reporma (ang limitasyon ng mandato ng pangulo sa isang solong panahon ng pitong taon) na "hindi lamang mapapalakas ang demokratikong paglipat ng bansa, ngunit magtatatag din ng isang kagiliw -giliw na modelo para sa buong rehiyon [...] ang pagpapakilala ng iisang panguluhan ng isang tao ay lilikha ng isang mas mahusay na sarili para sa buong rehiyon [... Isang mas dynamic na pampulitikang tanawin. Makakatulong ito sa pagbabago at muling pasiglahin ang mga sistemang pambatas, pampulitika, pang-ekonomiya at panlipunan ng bansa, na makikinabang sa mga kapitbahay nito at magpapalalim sa pakikipagtulungan sa European Union”. Aling gawa.

anunsyo

Mausisa na salungatan ng interes

Sa pamamagitan ng pagkakaroon ng interes sa mahalagang partner na ito ng Union at gayundin sa Qatargate na natuklasan namin ang isang kakaibang salungatan ng interes.

Sa pagsisiyasat sa iskandalo ng Qatargate, isiniwalat namin sa mga column na ito na si Pier-Antonio Panzeri, ang punong corruptor ng network na tinutukan ng imbestigasyon, ay, noong siya ay MEP pa, ay nagtanggol sa isang sulfurous Kazakh ex-oligarch, Mukhtar Ablyazov (tingnan ang:

Qatargate: Ipinagtanggol din ni Pier-Antonio Panzeri ang isang oligarko mula sa Gitnang Asya...– at, kamakailan, ang ng isang dating Punong Ministro (noon ay pinuno ng mga lihim na serbisyo at, dahil dito, isa sa mga pangunahing taong responsable sa panunupil sa mga huling taon ng pagkapangulo ng Nursultan Nazarbayev), si Karim Massimov (tingnan ang: Nang ipagtanggol ni Pier Antonio Panzeri at Maria Arena ang isang dating opisyal ng katiwalian nina Pier Antonio Panzeri at Maria Arenakh. .

Sa parehong mga kaso, malapit siyang nakipagtulungan, tulad ng ipinakita namin noong panahong iyon, kasama ang isang NGO na nakabase sa Brussels, ang Open Dialogue Foundation (ODF) at isa sa kanyang mga tagapayo, si Botagoz Jardemalie. Iminumungkahi ng ilang mga mapagkukunan na ang ODF ay tutustusan ni Mukhtar Abyazov, may-akda ng isang paglustay ng ilang bilyong dolyar noong pinamunuan niya ang Kazakh bank BTA. Dapat pansinin na tinatanggihan ng ODF at G. Ablyazov ang anumang pagkakalapit ng ganitong uri. Ang hindi mapag-aalinlanganan, gayunpaman, ay si Mukhtar Ablyazov ay nahatulan sa ilang pagkakataon para sa mga gawaing ito ng paglustay o mga kaugnay na pagkakasala, kabilang ang isang beses sa London, at siya ay kasalukuyang paksa ng ilang mga pagsisiyasat,

bukod sa iba pa sa France. Hindi rin maikakaila na si Mrs Botagoz Jardemalie, ngayon ay isang political refugee sa Belgium, ay isang napakalapit na katuwang ni Mukhtar Ablyazov noong panahon ng paglustay. Ang Objectivity ay obligado sa amin, gayunpaman, na bigyang-diin na si Botagoz Jardemalie ay hindi kailanman nahatulan o kahit na kinasuhan sa kontekstong ito.

Di-nagtagal pagkatapos ng paglalathala ng mga artikulong ito, sinabi sa amin ng mga miyembro ng parlyamentaryo ng DCAS na ang isang matataas na opisyal ng parlyamentaryo ay napakalapit din sa ODF at, higit sa lahat, kay Botagoz Jardemalie (na kamakailan ay naging opisyal na tagalobi ng ODF sa Parliament). Si Niccolo Rinaldi iyon.

Si Niccolo Rinaldi, ay Italyano. "Head of Unit" sa European Parliament. Dahil dito, ito ay nakasalalay sa Pangkalahatang Kalihiman, na ang isa sa mga tungkulin ay magbigay ng "teknikal, legal at mahalagang tulong sa mga parliamentaryong katawan at mga kinatawan, upang matulungan sila sa pagsasagawa ng kanilang mga tungkulin".

Ang partikular na tungkulin ni G. Rinaldi ay ang maging pinuno ng yunit ng rehiyon na responsable para sa mga ugnayan sa Asya, Australia at New Zealand.

Ang sistema ng karera sa European Union ay medyo kumplikado, ngunit ang isang "pinuno ng yunit" ay halos kalahati ng antas ng mga responsibilidad at kabilang sa kadre ng mga matataas na opisyal na responsable para sa "pagdidirekta, pagdidisenyo at pag-aaral".

Sa itaas ng isang pinuno ng yunit, mayroong, mula sa isang hierarchical na pananaw, tanging mga tagapayo (karaniwan ay mga eksperto sa isang paksa), mga direktor at ang direktor heneral ng kinauukulang institusyon.

Samakatuwid ito ay isang mahalaga at estratehikong lugar, dahil masasabi ng isa na, na nakatuon sa isang tema o isang partikular na aktibidad, ang pinuno ng yunit ay "nagpapatakbo ng tindahan" at nagbibigay sa mga parlyamentaryo ng impormasyon na nagbibigay-daan sa kanila upang matupad ang kanilang tungkulin. Ngunit ang tumpak na pag-andar

Si G. Rinaldi ang magiging punong tagapamahala ng yunit ng rehiyon na responsable para sa mga ugnayan sa Asya, Australia at New Zealand. Sa kapasidad na ito, halimbawa, siya ang nagtatakda ng agenda para sa mga pagpupulong ng DCAS at pumipili ng sinumang saksi at eksperto na inanyayahan sa mga pagdinig. O, sa pinakamababa, nasa ilalim ng kanyang responsibilidad na ang mga gawaing ito ay isinasagawa.

Responsable para sa mga relasyon sa Kazakhstan sa pamamagitan ng tungkulin, anti-Kazakh na aktibista sa pamamagitan ng paniniwala

Hanggang doon, walang masabi. Ngunit sa patnubay ng aming mga kaibigang kinatawan, natuklasan namin (medyo madali, dapat itong tanggapin) na noong Agosto 13, 2022, si Nicollo Rinaldi ay lumahok, bilang isang miyembro ng Radical Party, sa mga pagbisita sa mga bilangguan sa Italya, na mas partikular na pumunta sa mga institusyong penitentiary ng Florence at Prato. Mga pagbisita na ginawa sa kumpanya ng… Botagoz Jardemalie (hindi namin alam kung saang kapasidad naroroon ang huli).

Kamakailan lamang, noong Mayo 2, 2023, pinarangalan niya ang isang programa ng Radio Radicale (ang radyo ng Italian Radical Party) sa kanyang presensya, na nagpapaliwanag na ang Kazakhstan ay "tinutulungan ang Russia na iwasan ang mga parusa sa Europa" bago sumipi nang mahabang panahon ng "isang Kazakh na abogado at isang aktibista ng karapatang pantao na kinausap ko kamakailan". Para sa mga hindi nakakilala sa kanya, ito ay talagang…Botagoz Jardemalie. Sa wakas, nagtapos siya sa pamamagitan ng pagtatanghal ng isang medyo makamulto na organisasyon, ang "Democratic Choice of Kazakhstan" (CDK), bilang "isang mapagkakatiwalaang partido ng oposisyon". Detalye: ang CDK ay itinatag at pinamamahalaan ng nahatulang manloloko… Mukhtar Ablyazov.

Walang sinuman ang magtatalo sa karapatan ni G. Rinaldi na makisalamuha sa sinumang nais niya at magpahayag ng anumang opinyon na nais niya sa kanyang kapasidad bilang isang pribadong tao. Gayunpaman, nararapat nating isaalang-alang na kung ang parehong tao ay parehong kritiko ng isang partikular na bansa (na, muli, ay kanyang karapatan) at ang kalihim ng isang komite o delegasyon ng parlyamentaryo na kailangang harapin ang bansang ito, ang institusyon ay may problema sa kredibilidad. Hindi ba ang mahigpit na neutralidad, sa katunayan, ay angkop para sa isang lingkod-bayan? Ang mga dokumento ng parliyamento ay pumukaw, bukod dito, isang "tungkulin ng katapatan at kawalang-kinikilingan".

Para sa parliament, walang dapat iulat...

Sa madaling salita, sumulat kami kay Pangulong Roberta Metsola upang tanungin siya kung ano ang kanyang posisyon sa potensyal na salungatan ng interes na ito. Pagkaraan ng ilang linggo (at isang magiliw na paalala), sa wakas ay nakatanggap kami ng limang linyang tugon: “Ang katayuan ng lingkod-bayan ay nagtatatag ng isang serye ng mga legal at etikal na obligasyon. Karamihan sa mga obligasyong ito ay nauugnay sa pag-uugali ng mga tagapaglingkod sibil sa pagpapatupad ng kanilang mga tungkulin at kasama ang isang obligasyon ng kalayaan, na nangangahulugan na hindi siya maaaring makakuha ng anumang personal, pinansyal o iba pang kalamangan mula sa pagpapatupad ng kanyang mga tungkulin at isang tungkulin ng pagpapasya. Ang administrasyon, ang departamentong namamahala na binanggit, ay nagbibigay ng suporta para sa gawain ng Pangulo ng Delegasyon na namamahala sa mga relasyon sa Kazakhstan sa ganap na walang kinikilingan. Walang nabanggit na elemento kung alin

ay mahuhulog sa ilalim ng kabiguan sa mga obligasyong nauugnay sa batas ng mga tagapaglingkod sibil”.

Ang katayuan ng lingkod-bayan ay nagtatatag ng isang serye ng mga legal at etikal na obligasyon. Karamihan sa mga obligasyong ito ay nauugnay sa pag-uugali ng mga tagapaglingkod sibil sa pagpapatupad ng kanilang mga tungkulin at kasama ang isang obligasyon ng kalayaan.

Kaya't si Niccolo Rinaldi ay namamahala na maging parehong "ganap na walang kinikilingan" kapag nakikitungo siya sa Kazakhstan habang naninindigan laban sa bansang ito kasama ng mga aktibistang hayagang pagalit. Isang tour de force, aaminin natin. Sa buod: “Move on, there is nothing to see”.

Ang matinding pagpapaubaya na ito ng isang institusyon na nangako sa atin ng transparency, ngunit mabagal sa paghahatid nito, ay marahil ay ipinaliwanag ng katotohanan na si Mr. Rinaldi ay unang nakatataas na opisyal sa Parliament, bago nahalal doon sa mga radikal na listahan ng Italyano at umupo doon bilang isang kinatawan noon, hindi muling inihalal, upang bumalik dito bilang isang matataas na opisyal. Muli, isang kaso na tila nasa ilalim ng ilusyonismo at kung saan ay magpapahintulot sa isang malungkot na espiritu na magtaka tungkol sa "pagsasarili" at ang "kabuuang kawalang-kinikilingan" ng taong kinauukulan.

Ito ay hindi tiyak, sa anumang kaso, na ang European Parliament ay ibabalik ang isang coat of arm na matibay na nadungisan ng katiwalian ng Qatargate sa pamamagitan ng hindi pag-aplay sa mga lingkod-bayan nito (binabayaran ng ating mga buwis, alalahanin natin ito) na mga panuntunan nang mas mahigpit. Magsusulat kami ng "medyo seryoso pa". Dahil sa totoo lang ang tugon na natanggap namin ay kahit ano ngunit seryoso.

Ibahagi ang artikulong ito: