Inilalahad ng Komisyon ang gabay sa patakaran sa pananalapi para sa 2023

Ang European Commission ay nagpatibay ng isang Komunikasyon na nagbibigay sa mga miyembrong estado ng patnubay sa pagsasagawa ng patakaran sa pananalapi sa 2023. Itinatakda nito ang mga pangunahing prinsipyo na gagabay sa pagtatasa ng Komisyon sa mga miyembrong estado. programa ng katatagan at tagpo. Nagbibigay din ito ng pangkalahatang-ideya ng estado ng paglalaro sa pagsusuri ng pamamahala sa ekonomiya.

Ang Komunikasyon ay ipinakita sa konteksto ng walang dahilan at hindi makatarungang pagsalakay ng Russia sa Ukraine. Bilang pakikiisa sa Ukraine, inaprubahan ng EU ang isang hindi pa naganap na pakete ng mga parusang pang-ekonomiya na magkakaroon ng matinding epekto sa ekonomiya ng Russia at elite sa politika. Ang 2022 Winter Economic Forecast ay nai-publish noong 10 Pebrero, dalawang linggo bago ang pagsalakay sa Ukraine. Ang pag-unlad na ito ay negatibong nakakaapekto sa pananaw ng paglago at mas ikiling ang mga panganib sa downside. Higit din nitong binibigyang-diin ang pangangailangan para sa malakas na koordinasyon ng mga patakarang pang-ekonomiya at pananalapi, at para sa mga patakarang piskal na iakma bilang reaksyon sa mabilis na pagbabago ng mga pangyayari. Ang gabay ay iaakma sa mga pag-unlad ng ekonomiya kung kinakailangan.

Patnubay para sa patuloy na koordinasyon ng mga patakaran sa pananalapi

Ang Komunikasyon ay nagtatakda ng limang pangunahing prinsipyo at nagbibigay ng mga implikasyon para sa mga rekomendasyon sa pananalapi na imumungkahi ng Komisyon sa mga miyembrong estado sa Mayo 2022 para sa kanilang mga plano sa badyet sa 2023. Ang mga prinsipyong ito ay:

• Ang koordinasyon ng patakaran at isang pare-parehong halo ng patakaran ay dapat tiyakin;
• ang pagpapanatili ng utang ay dapat tiyakin sa pamamagitan ng unti-unti at mataas na kalidad na pagsasaayos sa pananalapi at paglago ng ekonomiya;
• dapat pasiglahin ang pamumuhunan at isulong ang napapanatiling paglago;
• ang mga estratehiya sa pananalapi na naaayon sa isang medium-term na diskarte sa pagsasaayos ng pananalapi, na isinasaalang-alang ang RRF, ay dapat isulong, at;
• Ang mga diskarte sa pananalapi ay dapat na pag-iba-ibahin at isaalang-alang ang dimensyon ng eurozone.

Ang pinagsama-samang tugon sa pananalapi ng mga miyembrong estado sa matinding pagbagsak ng ekonomiya na nagreresulta mula sa pandemya ng COVID-19, na pinadali ng pag-activate ng pangkalahatang escape clause at suportado ng mga aksyon sa antas ng EU, ay lubos na matagumpay. Ang patuloy na malakas na koordinasyon ng mga patakaran sa pananalapi ay nananatiling susi sa hindi matatag na kapaligiran ngayon at upang matiyak ang isang maayos na paglipat patungo sa isang bago at napapanatiling landas ng paglago at pagpapanatili ng pananalapi. Batay sa 2022 Winter Economic Forecast, ang Komisyon ay may pananaw na ang paglipat mula sa isang pinagsama-samang pagsuporta sa piskal na paninindigan sa 2020-2022 tungo sa isang malawak na neutral na pinagsama-samang paninindigan sa pananalapi ay mukhang naaangkop sa 2023, habang nakahanda na tumugon sa umuusbong na sitwasyon sa ekonomiya.

Ang kinakailangang pagtugon sa pananalapi sa pandemya ng COVID-19 at ang pag-urong sa output ay nagresulta sa isang makabuluhang pagtaas sa mga ratio ng utang ng gobyerno, partikular sa ilang estado ng miyembro na may mataas na utang, kahit na walang pagtaas ng mga gastos sa pagseserbisyo sa utang. Ang multi-year fiscal adjustment na sinamahan ng pamumuhunan at mga reporma upang mapanatili ang potensyal na paglago ay kailangan upang mapangalagaan ang pagpapanatili ng utang. Ang Komisyon ay may pananaw na ang pagsisimula ng unti-unting pagsasaayos sa pananalapi upang mabawasan ang mataas na pampublikong utang noong 2023 ay ipinapayong, habang ang masyadong biglaang pagsasama ay maaaring negatibong makaapekto sa paglago at, sa gayon, ang pagpapanatili ng utang.

Ang paglipat ng mga ekonomiya ng EU sa isang mas mataas na sustainable growth path at pagharap sa mga hamon ng berde at digital na mga transition ay dapat na isang pangunahing priyoridad para sa lahat ng miyembrong estado. Habang ang Pasilidad sa Pagbawi at Kakayahan (RRF), sa gitna ng NextGenerationEU na magbibigay ng hanggang €800 bilyon sa karagdagang financing, ay makakatulong sa pag-secure ng twin transition, ang Komisyon ay may pananaw na ang pambansang pinondohan ng mataas na kalidad na pampublikong pamumuhunan ay dapat na isulong at protektahan sa medium- mga term piskal na plano.

anunsyo

Dapat ipakita ng mga programa sa katatagan at convergence kung paano tinitiyak ng mga medium-term na plano sa pananalapi ng mga miyembrong estado ang isang unti-unting pababang landas ng pampublikong utang tungo sa maingat na antas at napapanatiling paglago, sa pamamagitan ng unti-unting pagsasama-sama, pamumuhunan at mga reporma.

Ang mga pambansang estratehiya sa pananalapi ay dapat na angkop na maiiba:

• Ang mga miyembrong estado na may mataas na utang ay dapat magsimula ng unti-unting pagbawas sa utang, sa pamamagitan ng paghahatid ng pagsasaayos sa pananalapi sa 2023, na neto ng mga kontribusyon mula sa RRF at iba pang mga gawad ng EU, at;
• dapat palakasin ng mga miyembrong estado na mababa at katamtaman ang utang ang kinakailangang pamumuhunan para sa berde at digital na mga transition, na naglalayong makamit ang pangkalahatang neutral na paninindigan sa patakaran.

State of play sa pagsusuri sa pamamahala sa ekonomiya

Itinampok ng krisis sa coronavirus ang kaugnayan at kahalagahan ng marami sa mga hamon na hinahangad na talakayin at tugunan ng Komisyon sa pampublikong debate sa balangkas ng pamamahala sa ekonomiya. Kasunod ng Presidente von der LeyenAng pangako ni sa State of the Union address na bumuo ng isang pinagkasunduan sa hinaharap ng balangkas ng pamamahala sa ekonomiya ng EU, ang Komisyon muling inilunsad ang pampublikong debate sa pagsusuri ng balangkas ng pamamahala sa ekonomiya ng EU sa Oktubre 2021.

Ang patuloy na debate ay nagaganap sa pamamagitan ng iba't ibang forum, kabilang ang mga nakatuong pagpupulong, workshop at isang online na survey, na nagsara noong 31 Disyembre 2021. Ang napapabilang na talakayan na ito ay kinasasangkutan ng mga mamamayan at isang malawak na hanay ng mga stakeholder, sa partikular na mga social partner, akademya, iba pang institusyon ng EU at mga katawan, at mga pambansang pamahalaan at parlyamento, bukod sa iba pa. Kasalukuyang sinusuri ng Komisyon ang mga isinumiteng natanggap nito at lalabas ng isang buod na ulat sa Marso 2022.

Sa pananaw ng Komisyon, ang kasalukuyang estado ng paglalaro ng mga talakayan ay tumuturo sa isang bilang ng mga pangunahing isyu, kung saan ang higit at mas konkretong gawain ay maaaring magbigay daan para sa isang umuusbong na pinagkasunduan para sa hinaharap na balangkas ng pananalapi ng EU:

• Ang pagtiyak sa pagpapanatili ng utang at pagtataguyod ng napapanatiling paglago sa pamamagitan ng pamumuhunan at mga reporma ay susi sa tagumpay ng balangkas ng pananalapi ng EU;
• higit na pansin sa medium-term sa EU fiscal surveillance ay lilitaw bilang isang promising avenue;
• dapat pang talakayin kung anong mga insight ang maaaring makuha mula sa disenyo, pamamahala at pagpapatakbo ng RRF, at;
• pagpapasimple, mas malakas na pambansang pagmamay-ari at mas mahusay na pagpapatupad ay mga pangunahing layunin.

Batay sa patuloy na pampublikong debate at mga talakayan sa Member States, ang Komisyon ay magbibigay ng mga oryentasyon sa mga posibleng pagbabago sa economic governance framework, na may layuning makamit ang malawak na pinagkasunduan sa pagsulong bago ang 2023.

Susunod na mga hakbang

Ang Komunikasyon na ito ay nagtatakda ng paunang gabay sa patakaran sa pananalapi para sa 2023 na ia-update kung kinakailangan, at sa pinakahuli bilang bahagi ng European Semester Spring package sa Mayo 2022.

Ang patnubay sa hinaharap ay patuloy na magpapakita ng pandaigdigang sitwasyon sa ekonomiya, ang partikular na sitwasyon ng bawat miyembrong estado at ang talakayan sa balangkas ng pamamahala sa ekonomiya.

Ang mga miyembrong estado ay iniimbitahan na ipakita ang patnubay na ito sa kanilang mga programa sa katatagan at pagsasama-sama.

An Economy that Works for People Executive Vice President Valdis Dombrovskis ay nagsabi: “Ito ay isang mapaghamong panahon para sa ekonomiya ng Europa at sa ating mga manggagawa. Pagkatapos ng malakas na pagtugon ng EU sa pandemya, nahaharap tayo sa bagong kawalan ng katiyakan sa barbaric na pagsalakay ng Russia sa Ukraine, kasama ng mga umiiral na hamon tulad ng inflation at mataas na presyo ng enerhiya. Hindi maaaring hindi, ang ating mga parusa ay magkakaroon ng negatibong implikasyon sa ekonomiya. Ngunit ito ay isang halaga na dapat bayaran upang ipagtanggol ang demokrasya at kapayapaan. Sa nakalipas na mga taon, pinalakas na natin ang ating economic resilience at dapat tayong manatili sa tamang landas, panatilihin ang ating pagkakaisa at tiyakin ang matibay na koordinasyon ng ating mga patakaran sa pananalapi. Ito ang susi upang mapanatili ang isang matatag at napapanatiling landas ng paglago sa hindi matatag na geopolitical na kapaligiran ngayon."

Sinabi ng Komisyoner ng Ekonomiya na si Paolo Gentiloni: “Kami ay naninindigan na nagkakaisa sa harap ng malupit na pag-atake ng Russia sa Ukraine at sa lahat ng mga pagpapahalagang pinanghahawakan namin. Ang aming karaniwang pagtugon sa patakaran ay nagbigay-daan sa aming mga ekonomiya na malampasan ang bagyong dulot ng pandemya at ang bagong krisis na ito ay nangangailangan ng katulad na malakas na koordinasyon ng aming mga desisyon sa ekonomiya at pananalapi. Ang patnubay na ipinakita namin ngayon ay batay sa kung ano ang alam namin - ang pagsusuri na pinagbabatayan ng aming pagtataya sa taglamig - kasama ang caveat na maraming bagay na hindi namin alam ngayon. Ang kawalan ng katiyakan at mga panganib ay tumaas nang husto, kaya naman ang aming gabay ay kailangang i-update kung kinakailangan, sa pinakahuli sa tagsibol."

Karagdagang impormasyon

Mga tanong at sagot: Nagpapakita ang European Commission ng gabay sa patakaran sa pananalapi para sa 2023

Komunikasyon sa gabay sa patakaran sa pananalapi para sa 2023

Ibahagi ang artikulong ito: