#Brexit reshuffle malulutas nito ang isang problema ngunit lumilikha ng isang host ng iba

Si Jill Rutter, Program Director para sa Institute for Government sa UK, ay nagsulat ng isang blog tungkol sa kung ano ang inilipat ng Olly Robbins sa No. 10? Nagtalo si Rutter na ang koponan ay nangangailangan ng katatagan at malinaw na mga linya ng awtoridad. Upang paraphrase si Kissinger - sino ang tawag sa Europa kung nais nitong makipag-usap sa UK sa Brexit?

Si Rutter ay isang bihasang dating matandang sibil na tagapaglingkod, nagtrabaho sa HM Treasury, Bilang 10 at Kagawaran para sa Kapaligiran, Pagkain at Ugnayang Panlabas (Defra). Ibinahagi namin ang kanyang blog:

"Labing apat na buwan na ang nakakalipas, si Olly Robbins ay kinuha mula sa Home Office ni David Cameron upang isulong ang bagong yunit ng Brexit sa Gabinete Office, na nag-uulat sa pamamagitan ng Oliver Letwin sa Punong Ministro.

Wala pang isang buwan ang lumipas si Cameron ay wala na, at si Theresa May ay Punong Ministro. Ang isa sa kanyang mga unang kilos ay upang lumikha ng isang bagong kagawaran ng Brexit - ang Kagawaran para sa Paglabas sa European Union (DExEU) - at inilipat si Robbins at ang kanyang koponan sa Gabinete ng Gabinete (pagkatapos ay ang Sekretariat ng Mga Isyu sa Europa) upang mabuo ang punong bahagi ng bagong kagawaran, na pinamumunuan ng David Davis kasama si Robbins bilang kanyang nangungunang opisyal.

Nagbabala ang Institute for Government noong panahong iyon na ang paglikha ng isang bagong kagawaran ay magdudulot ng mga problema: ang Punong Ministro ang may huling panawagan sa negosasyon, ngunit ang bagong departamento at Permanenteng Kalihim ay mag-uulat sa kanilang pang-araw-araw na boss. Ang Robbins ay may tatlong gawain - pagse-set up at pagpapatakbo ng isang bagong kagawaran; kumikilos bilang nangungunang opisyal ni Davis; at pagiging punong tagapayo ng Punong Ministro sa Europa. Laging iyon ay malamang na isang resipe para sa pag-igting - maliban kung ang Punong Ministro at ang kanyang sekretaryo ng estado para sa paglabas ng European Union ay sumali sa ulo, balakang at paa.

At sa gayon ito ay pinatunayan. Ang balita kahapon na si Olly Robbins ay pinuno ang negosasyon bilang tagapayo ng Punong Ministro, samantalang ang kanyang No.2 Philip Rycroft ay tumatagal sa ibabaw ng mga bato sa DExEU, ay nagpapakita na ang paghila ng digmaan sa pagitan ng Punong Ministro at David Davis ay natapos na kay Robbins mahigpit na nakuha sa kampo ng Punong Ministro.

Ngunit habang nalutas nito ang isang suliranin na nilikha nito ang iba

anunsyo

Noong Hunyo ng nakaraang taon, maaaring suportahan ni Robbins ang Punong Ministro sa isang koponan sa Gabinete Opisina sa likod niya at isang malinaw, direktang ugnayan sa Kinatawan ng UK sa Brussels (UKREP). Ngunit ang koponan na ngayon ay nasa kanyang lumang departamento - nagtatrabaho para sa Philip Rycroft at David Davis. Samantala, ang UKREP ay may dual line reporting sa DExEU at sa Foreign and Commonwealth Office.

Kaya walang Robbins ang hukbo. Ang pagpapatakbo ng Europa sa No.10 ay maliit at walang oras upang bumuo ng anumang seryosong independiyenteng kapasidad sa Gabinete Office. Ang Robbins ay, sinabi sa amin, na mag-coordinate. Ngunit iyon ang punto ng DExEU - upang mag-coordinate. Kaya ngayon siya ay nakikipag-ugnayan sa mga coordinator, sa sandaling inalis.

Ang mga opisyal na iyon ay kailangang malaman kung aling paraan ang pagtingin sa maraming katapatan at mga linya ng pag-uulat para sa pag-uulat. Ang mga pagbabagong ito ay nakikipagkumpitensya sa koordinasyon - hindi isang recipe para sa tagumpay kapag ang oras ay maikli at deadline ay looming.

Bago ang pananalita ng Punong Ministro sa Florence at dalawa pang pag-ikot ng negosasyong Brexit bago ang mahalagang Oktubre ng European Council, ang mga pagbabagong ito ay nagpapadala ng isang senyas ng pagkakagulo sa buong Channel at pinapahina ang awtoridad ni David Davis. Maaaring palaging nais ng Punong Ministro na tapusin ang kasunduan - ngunit ngayon ay iminumungkahi niya na ang lalaking inatasan niya na hindi na nagsasalita para sa kanya. Sa Brussels, nakikinig ba si Michel Barnier at ang kanyang koponan kay David Davis? O sa Robbins lamang bilang kahalili ng Punong Ministro? Dadagdagan ba ng paglipat na ito ang posibilidad ng pag-unlad?

Ito ay hindi lamang ang pagbabago upang maabot ang DExEU sa linggong ito. Kasabay nito ay lumipat si Olly Robbins, isang direktor na naroon mula sa simula ng departamento ay lumilipat sa paglilingkod sa sibil na paglilibot na nilikha ng Brexit upang kumuha ng isang tungkulin na nakabase sa New York na naiwang bakante nang si Antonia Romeo ay naging Permanenteng Kalihim sa Kagawaran para sa Internasyonal na Trabaho. Ito lamang ang dulo ng malaking bato ng yelo pagdating sa staff churn, na kung saan ay impeding ang pagpaplano at pagpapatupad ng Brexit.

Ito ang huling pagkakataon upang makuha ang tama ng mga istruktura ng kawani ng Brexit. Kailangang bigyan ng Punong Ministro ng lisensya si Olly Robbins upang gumana sa isang paraan na nagbibigay-daan sa isang mabisang pakikipagsosyo sa pagitan ng No.10 at ng kagawaran na nilikha niya - DExEU.

Kailangang magkaroon ng solong at malinaw na mensahe sa mga estado ng kasapi ng EU 27 mula sa Punong Ministro at David Davis, at ang serbisyong sibil ay dapat na agarang makahanap ng mga paraan ng pagliit ng churn sa mga pangunahing post. "

Ibahagi ang artikulong ito: