Ang pagbaba ng mga hindi regular na pagdating ay nakumpirma sa buong 2017 at sa mga unang buwan ng 2018, habang ang trabaho ay nagpapatuloy upang mai-save ang buhay, harapin ang mga sanhi ng ugat, protektahan ang panlabas na hangganan ng Europa, at higit na palakasin ang kooperasyon sa mga kasosyo sa internasyonal. Gayunpaman, sa pangkalahatang sitwasyon na natitirang marupok, ang mga karagdagang pagsisikap, kapansin-pansin na pinalakas ang mga mapagkukunan sa pananalapi, ay kakailanganing kinakailangan mula sa Mga Miyembro na Estado at EU upang matiyak ang isang patuloy, mabisang tugon sa hamon ng paglipat.

Sinabi ng Unang Pangalawang Pangulo na si Frans Timmermans: "Ang ulat ay isinasaalang-alang ang pag-unlad na nagawa mula noong Nobyembre, na sanhi ng aming matibay na pagsisikap na pamahalaan ang paglipat sa isang komprehensibong paraan. Kailangan nating panatilihin ang momentum na ito at magsumikap upang gumawa ng karagdagang mga hakbang pasulong, kasama ang paghahanap ng kasunduan sa binagong sistema ng pagpapakupkop. Ang ilan sa mga pagkilos na ito ay napaka-kagyat, tulad ng paggalang sa mga kontribusyon sa pananalapi na nakatuon sa Mga Miyembro na Estado. Ang pamamahala ng paglipat ay nananatiling isang pangunahing priyoridad para sa ating mga mamamayan at makakamtan lamang natin ito sa pamamagitan ng isang tunay na komprehensibo at sama-sama na pakikipag-ugnayan. "

Ang Mataas na Kinatawan / Bise-Presidente na si Federica Mogherini ay nagsabi: "Ang stratehiya na inilagay namin upang pamahalaan ang paglipat sa pakikipagsosyo sa mga pangunahing bansa, ang mga organisasyon ng UN at ang African Union ay naghahatid. Sa Joint AU – EU-UN Task Force, higit na tinulungan namin higit sa 15,000 katao na bumalik sa kanilang mga tahanan at magsimula ng bagong buhay, at lumikas kami ng higit sa 1.300 na mga refugee mula sa Libya. Ang pakikipagtulungan at pagbabahagi ng mga responsibilidad ay susi upang mabisang tugunan ang pandaigdigang hamong ito.

Ang Migration, Home Affairs at Citizenship Commissioner na si Dimitris Avramopoulos ay nagsabi: "Sa mga pagdating na bumaba ng halos 30% kumpara sa pre-crisis year 2014, ang oras ay hinog upang mapabilis at paigtingin ang aming mga pagsisikap sa buong lupon - upang hindi makapagpabagal. Hindi namin maaaring peligro na maging kampante ngayon. Kailangan namin ng higit pa at mas mabilis na mga pagkilos sa pagbabalik, pamamahala ng hangganan at mga ligal na channel, na partikular na ang paglalagay muli mula sa Africa ngunit pati na rin ang Turkey. "

Sa 205 000 hindi regular na mga tawiran sa hangganan sa 2017, ang mga dumating sa EU ay 28% na mas mababa kaysa sa 2014, isang taon bago ang krisis. Ang presyur sa mga pambansang sistema ng paglipat, habang bumababa, ay nananatili sa isang mataas na antas na may 685,000 aplikasyon ng pagpapakupkop laban sa 2017.

Pag-save ng buhay at pagtugon sa mga sanhi ng ugat

anunsyo

Ang trabaho sa ruta ng Central Mediteraneo ay mas pinabilis na may isang malakas na pagtuon sa pag-save ng buhay, pagprotekta sa mga migrante sa ruta at kusang-loob na pagbabalik at muling pagsasama sa mga bansang pinagmulan:

• Mahigit sa 285,000 mga migrante ang nailigtas ng mga operasyon ng EU sa Mediteraneo mula noong Pebrero 2016 at sa 2017 higit sa 2,000 mga migrante ang nai-save sa disyerto matapos na iwan ng mga smuggler.
• Ang pinagsamang African Union - European Union - Ang Taskforce ng United Nations na na-set up noong Nobyembre 2017 ay nakatulong sa higit sa 15,000 mga migrante na bumalik mula sa Libya sa kanilang mga sariling bansa sa pakikipagtulungan sa International Organization for Migration (IOM). Bilang karagdagan, higit sa 1,300 na mga refugee ang inilikas mula sa Libya sa ilalim ng bago, na pinondohan ng EU na UNHCR Emergency Transit na Mekanismo at dapat na ngayong mabilis na isalin sa Europa. Ang pinagsamang pagsisikap ay magpapatuloy na iwaksi ang mga migrante sa detensyon at matatapos na ang matitinding kalagayan kung saan sila gaganapin, pati na rin ang pagtanggal sa mga network ng smuggling at trafficking.
• Ang EU Trust Fund para sa Africa ay patuloy na may kritikal na papel sa pagtugon sa mga ugat na sanhi at pagbibigay ng proteksyon sa mga migrante at mga refugee kasama ang ruta at labanan ang mga smuggling at trafficking, na may 147 na mga programa para sa isang kabuuang € 2.5 bilyon na naaprubahan sa buong Sahel at Lake Chad, ang Horn ng Africa at Hilagang Africa. Gayunpaman, higit sa € 1bn ay kasalukuyang nawawala pa rin para sa mahalagang gawain sa hinaharap.
• Ang Panlabas na Plano ng Pamumuhunan kasama ang European Fund para sa Sustainable Development ay nakakuha ng maraming interes mula sa kasosyo sa mga institusyong pampinansyal at pribadong sektor. Ang tugon sa unang paanyaya para sa mga panukala sa pamumuhunan sa ilalim ng Garantiyang Pondo ay lubos na nakapagpatibay. Malamang, ang mga karagdagang kontribusyon ng Mga Miyembro ay magiging mahalaga upang tumugon sa mataas na pangangailangan.

Ang Pahayag ng EU-Turkey ay patuloy na naghahatid ng mga resulta nang may iregular at mapanganib na pagdating na natitirang 97% pababa sa panahon bago maging pagpapatakbo ang Pahayag. Ang Komisyon ay naglulunsad ngayon ng pagpapakilos para sa pangalawang € 3bn tranche ng Facility for Refugees sa Turkey matapos ang unang bahagi ng Pasilidad ay kumpletong kinontrata sa pagtatapos ng 2017 (tingnan ang buong press release dito).

Reinforcing panlabas na pamamahala ng hangganan

Ang European Border and Coast Guard Agency ay kasalukuyang sumusuporta sa mga pambansang hangganan ng hangganan na may 1,350 na ipinakalat na mga dalubhasa kasama ang lahat ng mga ruta ng paglipat ngunit kailangan ng higit pang mga kontribusyon sa mga tuntunin ng mga tauhan at kagamitan upang mapanatili ang nagpapatuloy na operasyon. Sa kahanay, nagpapatuloy ang trabaho upang paunlarin ang diskarte sa European Integrated Border Management, na sumasalamin sa katotohanan na ang panlabas na mga hangganan ng EU ay karaniwang mga hangganan na nangangailangan ng sama-sama at pagsali sa pagkilos ng mga awtoridad ng nasyonal at EU. Ang ulat ngayong araw ay nagpapakita ng pangunahing elemento para sa pagbuo ng diskarteng ito na ngayon ay dapat na kunin ng mga awtoridad ng Miyembro ng Estado at ng European Border at Coast Guard Agency.

Paghahatid sa pagbabalik at muling pagdadala

Ang makabuluhang pag-unlad ay ginagawa sa pagpapabuti ng kooperasyon sa mga bansang pinagmulan sa pagbabalik. Mula noong huling tag-init, naabot ang mga praktikal na kasunduan sa pagbabalik na may tatlong karagdagang mga bansang pinagmulan habang ang mga talakayan sa maraming karagdagang mga kasosyo na bansa ay isinasagawa. Ang Komisyon ay nagmumungkahi din ngayon upang ipakilala ang isang bagong mekanismo upang mag-udyok ng mas mahigpit na mga kondisyon para sa pagproseso ng visa kapag ang isang kasosyo na bansa ay hindi nakikipagtulungan nang sapat sa muling pagdadala (tingnan ang buong press release dito). Ang isang lumalagong bilang ng mga operasyon sa pagbabalik ay suportado ng European Border at Coast Guard Agency ngunit ang mga Miyembro na Estado ay dapat na matiyak na ang pagbabalik ng mga migrante ay mabisang isinasagawa sa konteksto ng magkasanib na operasyon na ito. Mula noong kalagitnaan ng Oktubre 2017, mayroong 135 na operasyon sa pagbabalik na suportado ng Ahensya, na bumabalik sa humigit-kumulang na 4,000 katao.

Ang relocation ay halos natapos na, oras para sa isang na-update na boost para sa resettlement

Mahigit sa dalawang taon, ang scheme ng paglilipat ng EU ay matagumpay na nagtatapos. Halos 34,000 mga tao - higit sa 96% ng lahat ng mga karapat-dapat na mga aplikante na nakarehistro - ay inilipat na halos lahat ng Mga Miyembro ng Estado na nag-aambag. Ang mga paglilipat para sa natitirang mga aplikante (149 sa Greece, 933 sa Italya) ay inihahanda. Ang iskema ng muling paglalagay ng EU na pinagtibay noong Hulyo 2015 ay matagumpay ding nakumpleto noong 2017 na may kabuuang 19,432 na mahina na tao na ligtas na dinala sa Europa at nagpatuloy ang mga resettlement sa ilalim ng Pahayag ng EU-Turkey. Sa ilalim ng bagong iskema ng muling pagpapatira ng Komisyon, na idinisenyo para sa hindi bababa sa 50,000 mga refugee, ang 19 na Miyembro na Estado ay nangako ng halos 40,000 mga lugar sa ngayon.

Susunod na mga hakbang

Inaasahan, ang malawak na hanay ng mga pagkilos na ipinakalat ng EU sa kabuuan ng patakaran sa paglipat nito ay kailangang magpatuloy, na nangangailangan ng sapat na pagpopondo na dapat pagsamahin ang parehong pinataas na mga kontribusyon mula sa badyet ng EU at pinatibay na suporta mula sa Mga Miyembro ng EU.

• Reporma sa Dublin: Ang pagtatrabaho tungo sa isang komprehensibong kasunduan sa isang napapanatiling patakaran ng paglipat sa Hunyo 2018 ay dapat na paigtingin alinsunod sa roadmap ng politika ng Komisyon mula Disyembre 2017
• Pinagsamang AU - EU - UN Taskforce:Ang trabaho ay magpapatuloy upang matulungan ang mga tao na umalis sa Libya at sa mga awtoridad ng Libya tungo sa pag-aalis ng sistematikong pagpigil sa mga migrante.
• EU Trust Fund para sa Africa: Upang ipagpatuloy ang pagsuporta sa mga programa sa lahat ng 3 heograpikal na bintana, ang mga Estadong Miyembro ay kailangang mag-secure ng sapat na mga kontribusyon upang punan ang anumang umuusbong na mga puwang sa pondo.
• Panlabas na Plano ng Pamumuhunan: Ang mga Miyembro na Estado ay dapat magbigay ng karagdagang pondo upang mapagbuti ang bisa at maabot ng External Investment Plan.
• Mga panlabas na hangganan: Ang mga paghahanda ng diskarte sa panteknikal at pagpapatakbo para sa European Integrated Border Management ay dapat na isulong nang mabilis. Sa loob ng European Border at Coast Guard, ang mga puwang na pangako para sa parehong dalubhasa at panteknikal na kagamitan ay dapat na mapunan ng agaran ng Mga Miyembro na Estado.
• Bumalik: Habang ang pagtatrabaho upang tapusin ang karagdagang mga kaayusan sa muling pagdadala at mga kasunduan ay dapat na paigtingin, ang Mga Miyembro ng Estado ay dapat na ngayong gamitin ang mga napagkasunduan ng mabilis na pagbabalik ng mas maraming mga tao sa konteksto ng mga pagpapatakbo na inayos ng European Border at Coast Guard.
• pagpapatira: Ang mga Miyembro na Estado ay dapat na mabilis na magsimula ng mga resettlement sa ilalim ng bagong pamamaraan para sa mga prayoridad na bansa. Ang mga paninirahan muli ng mga refugee na lumikas mula sa Libya sa ilalim ng Emergency Transit Mechanism ay dapat na agarang ipatupad.
• Pahayag ng EU-Turkey: Bilang karagdagan sa pagpapakilos ng pangalawang tranche ng € 3bn ng Pasilidad para sa mga Refugee sa Turkey, para sa kanilang bahagi, dapat na mapabilis ng mga awtoridad ng Greek ang gawain sa pagpapabuti ng mga pagbabalik sa ilalim ng Pahayag, kabilang ang sa pamamagitan ng nakaplanong mga pagbabago sa batas ng pagpapakupkop laban dito. Ang trabaho ay dapat ding dagdagan upang makapagbigay ng sapat na mga kondisyon sa pagtanggap sa mga hotspot. Dapat na buhayin ng Konseho ang Voluntary Humanitarian Admission Scheme upang matiyak ang pagpapatuloy ng mga naninirahan muli mula sa Turkey.

likuran

On 13 2015 May, ang European Commission iminungkahi ng isang malaking epekto diskarte, sa pamamagitan ng European Agenda on Migration, upang harapin ang agarang mga hamon ng nagpapatuloy na krisis, pati na rin upang bigyan ng kasangkapan ang EU sa mga tool upang mas mahusay na mapamahalaan ang paglipat sa daluyan at pangmatagalang, sa mga lugar ng hindi regular na paglipat, mga hangganan, asylum at ligal na paglipat.

Inilalahad ng Komunikasyon ang mga pagpapaunlad mula Nobyembre 2017 at mga ulat tungkol sa pag-unlad na ginawa sa ilalim ng roadmap na pampulitika ng Komisyon patungo sa isang komprehensibong kasunduan sa paglipat ipinakita noong Disyembre 2017.

Karagdagang impormasyon

Ulat sa pag-unlad sa Pagpapatupad ng European Agenda on Migration

Annexe 1 - EU Trust Fund para sa Africa

Annexe 2 - Pasilidad para sa mga Refugee sa Turkey

Annexe 3 - European Border at Coast Guard Agency

Annexe 4 - Relocation

Annexe 5 - Pag-aayos muli

Annexe 6 - Ang mga pangunahing elemento para sa pagbuo ng European Integrated Border Management Strategy

Pangalawang Taunang Taunang Ulat para sa Pasilidad para sa mga Refugee sa Turkey

Paglabas ng press: Pasilidad ng EU para sa mga Refugee sa Turkey: iminungkahi ng Komisyon na pakilusin ang karagdagang mga pondo para sa mga Syrian refugee

Paglabas ng press: Patakaran sa EU Visa: Inuusad ng Komisyon ang mga panukala upang gawin itong mas malakas, mas mahusay at mas ligtas

FACTSHEET: Pahayag ng EU-Turkey dalawang taon sa

FACTSHEET: Ang Pasilidad ng EU para sa mga Refugee sa Turkey

FACTSHEET: Ruta ng Central Mediterranean: Pagprotekta sa mga migrante at pamamahala ng mga hindi regular na daloy