#HangzhouG20Summit Ang - kung ano ay sa taya?

On 4 5-Septiyembre, ang lungsod ng Hangzhou ay nakatakda upang mag-host ang unang kailanman summit ng G20 lider sa China. Sa pamamagitan ng welcoming lider G20 para sa kanilang 11th pagtitipon, China ay paghagupit isa pang mahalaga milyahe sa nagpapakita ng kanyang pagtaas indispensability sa pandaigdigang pang-ekonomiyang pamamahala, ng pagsunod sa mga organisasyon ng 2014 summit ng Asia-Pacific Economic Co-operasyon (APEC) at ang isang matagumpay push para sa pagdaragdag ang Renminbi sa International Monetary Fund ni (IMF) currency basket noong nakaraang taon, nagsusulat Balazs Ujvari, Egmont Institute.

Ang Partido Komunista ng Tsina (CPC) opisyal na inihayag ang kanyang mga prayoridad sa 1 2015 Disyembre para sa mga darating summit, na maaari ring pumasok sa pamamagitan ng ilang mga bisita kabilang ang Kazakhstan, Laos at Ehipto. Building sa tatlong Is (Inclusiveness, Pagpapatupad at Investment) ng pulong 2015 Antalya, Tsina ay nakaayos din nito prayoridad sa paligid ng 'I salitang': "Patungo sa isang makabagong, invigorated, Interconnected at Inclusive ekonomiya mundo." Paradoxically gayunpaman, habang ang Tsina ay humingi pagpayag G20 miyembro na formulating magkasanib na aksyon plan kailangan upang isulong ang mga layunin sa itaas, international pag-unlad sa mga isyung ito ay, sa katunayan, madalas impeded sa pamamagitan ng kawalan ng kakayahan ng CPC upang gumawa ng batas ng mga pagbabago sa domestic front.

Sa pamamagitan ng paglagay pagbabago bilang pinakamahalagang priyoridad sa agenda ng G20, hinahangad ng China na matiyak na ang paglago sa buong mga bansa ng G20 ay lalong pinamunuan ng pagbabago. Hindi rin sinasadya na ang CPC ay pumili ng lalawigan ng Zheijang upang i-host ang pagtitipon - isang rehiyon na mapagkukunan ng ilan sa mga pinaka-makabagong kumpanya ng China tulad ng Alibaba at Geely. Habang ang pagbibigay ng mga domestic na kapaligiran na mas kaaya-aya sa mga bisagra ng pagbabago sa lokal na batas, ang G20 sa Hangzhou ay maaaring maglingkod upang maisaayos ang mga pagsisikap pambansa at magbahagi ng mga pinakamahuhusay na kasanayan, na posibleng magresulta din sa isang plano para sa paglago na pinamunuan ng pagbabago. Maaari ring simulan ng Tsina ang pagsusuri ng pangako ng 2014 Brisbane summit na iangat ang kolektibong GDP ng G20 ng hindi bababa sa isang karagdagang dalawang porsyento sa itaas ng kasalukuyang mga daanan, upang matiyak na ang mga diskarte sa paglago ay nakasentro sa pagbabago. Gayunpaman, dahil sa ang mga patakaran sa pagbabago ay may posibilidad na magbunga ng mga resulta sa pangmatagalan (kontras sa pokus ng G20 hanggang ngayon sa agarang pamamahala ng krisis), isang pangunahing hamon para sa mga pangunahing ekonomiya ay maninirahan sa pag-aklas ng isang balanse sa mga madaling pagpipilian sa patakaran.

Ang layunin ng paglikha ng isang invigorated ekonomiya ay tugon ng CPC upang ang increasingly fragmented daloy ng mga kalakal at serbisyo sa buong hangganan. Habang regional kasunduan sa kalakalan gawin mapadali commerce gitna ng mga lupain kanilang tinatakpan, sila din mapigilan ang optimal sa allocation ng mga pangunahing mga kadahilanan ng produksyon sa pandaigdigang antas sa pamamagitan ng diversions sila ay madalas na maging sanhi. Para Beijing, isang reinvigorated mundo ekonomiya ay dapat ring pumunta sa kamay na may ang reporma ng mga internasyonal na kalakalan, pamumuhunan at pananalapi regimes. Sa kabila ng mga pagpapabuti sa Tsina at iba pang mga umuusbong na kapangyarihan 'representasyon sa key organo ng pandaigdigang pamumuno (IMF, World Bank, Financial Katatagan Board, Basel Committee), trade liberalization ay may mahalagang shifted mula sa maraming panig track sa regional level (madalas sa isang competitive na paraan) , risking upang dalhin ang tungkol sa isang estruktural mabagal-down sa pandaigdigang ekonomiya.

Ang katotohanan ay nanatiling ang mga interes ng Tsina ay nagpatuloy na pinakamahusay na nagsisilbi ng liberalisasyong pangkalakalan sa pamamagitan ng World Trade Organization (WTO) sa hindi bababa sa dalawang kadahilanan. Una, ang ratio ng trade-to-GDP ng China ay nananatiling halos doble kaysa sa US. Pangalawa, ang kalakal ng Tsina ay pangunahing binubuo pa rin ng mga export ng merchandise kaysa sa mga serbisyong pang-high-end na nauugnay sa mga maunlad na bansa. Dahil sa katotohanan na ang regulasyon ng mga serbisyo ay mas malamang na makatakas sa pagpapalawak ng WTO kaysa sa kalakal, nakakuha ang China ng napakalawak na kamag-anak na nakuha mula sa multilateral na liberalisasyong pangkalakalan. Sa isang sandali kapag ang negosasyon sa kalakalan ay nagpatuloy sa pamamagitan ng mega-regional trade at mga kasunduan sa pamumuhunan na itinaguyod ng pangunahin ng Estados Unidos sa pamamagitan ng - nakatigil - Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) at ang natapos na (ngunit hindi natiyak) Trans-Pacific Partnership (TPP ), Ginagamit ng Tsina ang pagkapangulo ng G20 nito upang subukang itulak ang mga pag-uusap sa kalakalan pabalik sa antas ng multilateral. Sa gitna ng ilang mga geopolitical na kahihinatnan ng pagsulat ng Estados Unidos ng mga patakaran ng kalakal sa Silangan at Timog Silangang Asya ay ang nabawasan na pagpapakandili ng mga panrehiyong bansa sa kalakal ng Tsino at ang nagresultang panloob at panlabas na pamimilit sa China na gawing liberal ang ekonomiya nito. Habang ang diskarte ng Beijing patungo sa TPP ay unti-unting nababago mula sa paghamak hanggang sa maingat na yakap, ang gastos sa politika at pang-ekonomiya ng China na sumali sa TPP ay mananatiling malaki. Samakatuwid hindi aksidente na mananatili ang CPC ng isang kagustuhan para sa paggamot sa kalakal bilang isang pandaigdigang isyu kaysa sa panrehiyong isyu - kahit na nakipag-ayos ang Tsina sa mga kasunduang panrehiyong pangkalakalan sa Japan, South Korea at ng kaunting iba pang mga bansa sa Asya at Oceania sa pamamagitan ng Regional Comprehensive Economic Pakikipagsosyo Ang mga pagsisikap ng Beijing na mailagay ang kalakal nang matatag sa agenda ng G20 ay humantong sa pagbuo ng Trade & Investment G20 Working Group maaga ngayong taon, sinundan ng samahan ng kauna-unahang G20 Trade Ministerial noong Hulyo sa Shanghai. Ang huli ay nagresulta sa pag-aampon ng magkasanib na malawak na mga prinsipyo para sa stimulate ng kalakalan at paggabay sa paggawa ng patakaran sa pamumuhunan.

Sa kabila ng Beijing pagsisikap upang itulak para sa isang maliwanag na diskarte sa investment liberalisasyon, ang mga Intsik merkado ay nananatiling mahirap na ma-access para sa mga banyagang mamumuhunan, kapansin-pansin sa mga sektor tulad ng petrochemicals, enerhiya at telekomunikasyon. Bilang karagdagan, China ay din hindering negotiations sa iba't-ibang plurilateral kalakalan kasunduan negotiated sa labas ng remit ng WTO. Bilang kalahok sa usapang sa Environmental Goods Agreement (na naglalayong alisin ang mga hadlang sa kalakalan sa green kalakal), Beijing ay sa ngayon laban makabuluhang reductions taripa. Bilang karagdagan, ang bansa ay din nabigo upang sumunod sa mga 1 Hulyo deadline upang ipatupad ang unang hanay ng mga taripa cuts entailed sa pamamagitan ng pinalawak na Information Technology Agreement rubberstamped sa WTO ministerial sa Nairobi noong nakaraang Disyembre. Ang isa pang palatutol isyu sa G20 ni agenda ang magtutuon ng pansin industrial overcapacities (kapansin-pansin sa bakal sector) na China ay malamang pagtatangka upang ipakita bilang isang global sa halip na Chinese isyu. Sa kabila ng patuloy na domestic action, Tsina ay patuloy na mukha ng maraming mga anti-paglalaglag pamamaraan sa pamamagitan ng dahilan ng kanyang underpriced steel export - lalo na mula sa Estados Unidos at Europa.

China ay malamang ring gamitin ang Hangzhou summit upang himukin ang paglunsad ng proseso 15th quota na pagsusuri sa loob ng IMF, naantala ng taon dahil sa late na pag-aampon ng 2010 reporma sa pamamagitan ng US Congress. Ayon sa data na nai-publish sa pamamagitan ng IMF sa Hulyo 2015, ang isang karagdagang 6.2 porsyento mga punto ng shift sa quota shares mula sa mga advanced na mga umuusbong na ekonomiya merkado ay kinakailangan upang sumalamin sa kasalukuyang pang-ekonomiya katotohanan. Gayon pa man, ang anumang mga reporma na maaaring magresulta sa China abot Japan sa mga tuntunin ng pamamahala impluwensiya o sa Estados Unidos loosing kanyang veto power ay magiging pamulitka mahirap kung hindi imposible upang itulak sa pamamagitan ng lokal na batas sa Tokyo at Washington. Bilang resulta, ang diin ay maaaring sa halip shift patungo sa pagsusuri ng mga quota formula sa pamamagitan ng boosting, halimbawa, ang bigat ng

anunsyo

pagbili ng kapangyarihan pagkakapareho considerations sa kapinsalaan ng kasalukuyang rate ng merkado ng palitan. Ngunit habang ang Tsina ay patulak para sa reporma ng mga internasyonal na pinansiyal na institusyon, ito struggles upang maingat na pagsusuri ng kanyang sariling domestic institusyon market, yaong nakita ng isang malaki bahagi ng kanilang impluwensiya shift patungo sa nakapangyayari partido since pagdating President Xi Jinping ni sa kapangyarihan noong Nobyembre 2012. Ang resultang kumpetisyon sa nalabi sa impluwensiya ay pinaka-halata sa pagitan Ministry of Commerce at ang mga tao ay Bank, sa isang banda, at ang Ministry of Finance sa iba pang, na kung saan ay may battled para sa taon sa paglipas ng kung magkano ang fiscal space Tsina ay may na gastusin.

Ang interconnectivity ang aspeto ay sumasalamin sa diskarte ng Tsina sa patakaran sa pag-unlad. Bumubuo ito sa kamakailang mga tagumpay ng Beijing sa napagtanto ang mabilis na paglago sa pamamagitan ng pagtuon sa pisikal na pag-unlad na imprastraktura bilang isang motor ng napapanatiling paglago ng ekonomiya. Pinakilos ng Tsina ang mga makabuluhang pagsisikap na makamit ang isang mas aktibong papel sa patakaran sa pag-unlad ng internasyonal, kasama ang pamamagitan ng pagkukusa ng Belt & Road na naglalayong mapalakas ang- at dalampasigan na mga ugnayan sa pagitan ng Europa at Tsina sa pamamagitan ng pamumuhunan sa - bukod sa iba pa - mga proyekto sa imprastraktura sa Central at South Asya Ang isang malapit na nauugnay na pagkukusa ay kasalukuyang 46-malakas na Asian Infrastructure at Investment Bank (AIIB) na, kasama ang $ 40 bilyong Silk Road Fund, ay inilaan upang pondohan ang mga proyektong isinagawa sa ilalim ng B&R. Ang pulong sa Hangzhou ay kumakatawan sa isang pagkakataon para sa Tsina na maitaguyod at paunlarin ang mga nagawa ng 2013 St. Petersburg G20 summit na nakita ang paglikha ng Investment & Infrastructure Working Group at ang 2014 Brisbane summit na nagbigay ng Global Infrastructure Hub na may layunin ng pagsasaayos ng mga diskarte sa pagbuo ng imprastraktura. Ang Tsina at iba pang mga bansa ng BRICS (Brazil, Russia, India at South Africa) ay maaari ring sakupin ang okasyon upang maipakita ang kanilang kahandaang magtayo ng mga tulay sa pagitan ng mga bagong likhang multilateral development bank (tulad ng New Development Bank at AIIB) sa isang banda, at ang tradisyunal na mga institusyong pampinansyal sa iba pa.

Panghuli, ang mga inclusive growth component ay lilitaw upang ipahiwatig pagpapasiya ng China upang bumuo ng isang maayos na relasyon sa domestic konteksto pagitan unlad ng ekonomiya, lipunan at sa kapaligiran. Pagtugon sa lumalaking regional inequalities, pagpapalapad kita gaps at worsening kapaligiran marawal na kalagayan, ang layunin ng realizing inclusive growth ay din ay enshrined sa 13th limang taong plano (2016 2020-). G20 pulong na ito taon ay isang okasyon para sa Tsina upang itulak mga miyembro upang bumalangkas kongkreto mga plano upang ipatupad ang 2030 Sustainable Development Agenda at i-monitor ang implementasyon ng Multi-Taon Development Action Plan inaprubahan sa 2010 G20 sa Seoul.

Sa madaling sabi, habang ang pagkapangulo ng Tsina ay mayroon nang nagbabagong epekto sa proseso ng G20 (kapansin-pansin sa pamamagitan ng kampeonato ng kalakalan), ang pangunahing sandali para maipakita ng Beijing ang kahandaan nito para sa pamunuan ng internasyonal - na nai-back up sa mapagpasyang domestic action - sa pang-ekonomiyang pamamahala ay darating sa anyo ng Hangzhou summit - manonood ang mundo.

Ibahagi ang artikulong ito: