European Commission ay nakatayo sa pamamagitan ng Italya sa pagkaya sa migratory presyon sa Lampedusa

Ngayon (19 Pebrero) ang European Commission ay inihayag na ito ay lumalakas ang tulong nito sa Italya. Una, ang Frontex Joint Operation Triton ay ipapalawak hanggang sa katapusan ng 2015. Pangalawa, ang European Commission ay iginawad sa halagang € 13.7 milyon na pondo para sa emergency mula sa Pagpapakupkop laban, Migration at Pagsasama Fund (AMIF) sa Italya. Ang Komisyon ng Europa ay handa ring tumugon nang mabilis sa anumang kahilingan sa Italya na dagdagan ang mga mapagkukunan ng Joint Operation Triton. Upang matulungan ang mga miyembrong estado na maghanda para sa potensyal na patuloy na mataas na presyon dahil sa patuloy na kawalang-tatag sa ilang mga bansa sa kapitbahayan ng Mediteraneo, pinapataas din ng Komisyon ang pagsubaybay nito sa pagpapatupad ng mga rekomendasyon ng Task Force sa Mediteraneo at iuulat ito pabalik sa Marso para sa Bahay ng Bahay Nagawa ang konseho tungkol sa pag-unlad. Ito ay nasa tuktok ng suporta para sa Italya sa pagharap sa mga paggalaw ng paglipat ng isang kabuuang higit sa € 500m para sa 2014-2020.

Ang Unang Bise-Presidente na si Frans Timmermans (nakalarawan) ay nagsabi: "Hangga't may mga giyera at paghihirap sa aming kapitbahayan, ang mga tao ay magpapatuloy na ipagsapalaran ang kanilang buhay sa paghahanap ng mga baybayin ng Europa. Walang simpleng solusyon sa komplikadong problemang ito, ngunit ito ay malinaw na walang pambansang solusyon. Mayroon lamang isang solusyon sa Europa. Nagsusumikap kaming maghanda ng isang komprehensibong diskarte sa isang bagong European Agenda on Migration na ipapakita sa taong ito. Pansamantala, narinig namin ang tawag ng Italya at tumutugon sa sa lahat ng paraan na makakaya namin, at handa kaming tumugon nang buo kung tukuyin ng Italya ang pangangailangan na dagdagan ang mga mapagkukunan ng Operation Triton. "

Federica Mogherini, Mataas na Kinatawan ng European Union for Foreign Foreign and Security Policy / Vice-President ng Komisyon, ay nagsabi: "Habang nagtatrabaho kami upang matugunan ang dramatikong sitwasyon sa Libya, napagpasyahan naming itaas ang aming pakikipagsosyo sa mga ikatlong bansa kasama ang pangunahing mga ruta ng paglipat bilang bahagi ng aming kooperasyon sa proseso ng Khartoum at Rabat. Makakatulong ito upang maalis ang mga kriminal na network ng mga trafficker at smuggler at upang mabigyan ng maximum na proteksyon ang mga nangangailangan, simula sa mga lugar na kalapit na mga krisis. Ang aming mga pagsisikap sa pagpapatira ay napabuti at ito dapat tumulong upang patatagin ang mga komunidad ng mga refugee sa mga ikatlong bansa, kasama ang gawain ng UNHCR at ng International Organization for Migration. "

Ang Komisyonado ng Migration, Home Affairs at Citizenship na si Dimitris Avramopoulos ay nagsabi: "Ngayon ay nahaharap tayo sa isang matinding katotohanan: Kailangang pangasiwaan ng Europa ang paglipat nang mas mahusay, sa lahat ng aspeto. At higit sa lahat ito ay isang humanitary imperative. Hindi, hindi natin mapapalitan ang Italya sa pamamahala ng panlabas na mga hangganan ngunit maaari tayong magpatulong. Kaya't ipapalawak namin ang Operation Triton at dagdagan ang mga mapagkukunan nito kung ito ang kailangan ng Italya. Kasabay nito, hindi namin itinatayo ang Fortress Europe. Ang aming mga pagsisikap sa pagpapatira ay napabuti at ngayon kami ay nagtatrabaho upang imungkahi ang isang kapanipaniwalang bilang ng mga resettlement na lugar, sa kusang-loob na batayan, upang mag-alok ng mga alternatibong ligal na mga paraan sa proteksyon. Ang mensahe na ipinapadala namin ngayon ay napaka-simple: Ang Italya ay hindi nag-iisa. Ang Europa ay kasama ng Italya. "

Pamamahala ng mga panlabas na mga hangganan: Boosting Joint-Operation Triton

Ang Komisyon ay inihayag na ngayon Frontex ay pahabain Joint Operation Triton, Na orihinal na foreseen upang tumakbo para sa lamang ng ilang buwan, hanggang hindi bababa sa dulo ng 2015.

Ang Triton ay isang koordinasyong Pinagsamang Operasyon ng Frontex, na hiniling ng mga awtoridad sa Italya na nagsimula ng aktibidad nito noong 1 Nobyembre 2014 sa Gitnang Mediteranyo upang suportahan ang Italya. Mula noon, halos 19.500 katao ang nai-save, kung saan malapit sa 6.000 nang direkta dahil sa pag-deploy ng Frontex Joint Operation Triton. Ang buwanang badyet ng operasyon ay tinatayang nasa pagitan ng € 1.5 at 2.9m bawat buwan. Ang mga miyembrong estado ng 21 ay lumahok sa Joint Operation Triton na may pantao (65 na mga opisyal ng panauhin sa kabuuan) at mga mapagkukunang panteknikal (12 mga teknikal na assets: dalawang Fixed Wing Aircrafts, isang Helicopter, dalawang Open Shore patrol vessel, anim na baybaying Patrol Vessel, isang Coastal patrol boat; lima mga pangkat ng pag-aabala / pagsisiyasat).

anunsyo

Frontex may lamang ng isang sumusuporta function at maaari lamang magbigay ng tulong sa mga estado miyembro sa kanilang kahilingan. Sa ngayon, lahat ng mga Italyano mga kahilingan para sa tulong ay natutugunan nang buo. Ang European Commission ay may ngayon nakumpirma na ito ay nakatayo handa upang tumingin constructively sa anumang Italian kahilingan para sa mas higit na tulong.

Ang paunang pansamantala pagpapatakbo badyet allocation para sa pagpapatuloy ng Joint Operation Triton hanggang sa katapusan ng taon 2015 ay tinatayang sa € 18 250 000. Para sa pamamahala ng kanyang hangganan, Italy na natatanggap ng higit sa € 150m sa ilalim ng Internal Security Fund para Borders.

€ 13.7m sa Emergency Pagpopondo para sa pagpapakupkop laban mga naghahanap at refugee

Sa isang unang hakbang, inilagay ngayon ng Komisyon ang € 13.7m na pondo para sa emerhensiya mula sa Asylum, Migration and Integration Fund (AMIF) na itataguyod ng Italya upang suportahan ang bansa sa pamamahala ng mataas na pagdagsa ng mga naghahanap ng asylum at pagbutihin ang sitwasyon sa lupa.

Ang Italyano awtoridad na ginawa ng isang karagdagang mga kahilingan para sa emerhensiyang tulong sa liwanag ng napakalaking pagtaas ng dating ng walang kasama menor de edad (sa walang-278% kumpara sa 2013), na tumututok sa kanilang reception at tulong. Ang isang halaga ng humigit-kumulang € 11.95m ay ngayon ay ipinagkaloob.

Bilang karagdagan, € 1.715m ay bibigyan upang ipagpatuloy ang proyektong "Praesidium", na ipinatupad ng mga awtoridad ng Italya kasama ang High Commissioner ng United Nations para sa mga Refugee, ang International Organization for Migration, I-save ang Mga Bata Italya at ang Italyanong Red Cross. Nakatuon ang "Praesidium" sa mga unang pamamaraan ng pagdating, higit sa lahat sa Sisilia, kasama ang unang pagtanggap, pagsusuri sa medikal, ligal na impormasyon at espesyal na suporta para sa mga mahihirap na naghahanap ng asylum at walang kasama na menor de edad, at pagsubaybay sa mga kondisyon sa pagtanggap sa mga sentro na nagho-host ng mga naghahanap ng pagpapakupkop, na kung saan ay lubos na hinamon ng malalaking pag-agos.

Ang pagkakaloob ng tulong na pang-emergency sa ilalim ng AMIF ay bahagi ng pangkalahatang pagsisikap ng Komisyon na ipatupad ang prinsipyo ng pakikiisa sa pamamagitan ng kongkreto at mabisang aksyon na tumutugon sa mga agaran at tiyak na pangangailangan ng mga miyembrong estado na nakaharap sa mataas na pagpapakupkop at migratory pressure. Sa pagtatapos na ito, para sa 2014 at 2015, ang Komisyon ay nagtabi ng isang kabuuang € 50m na ​​ihahatid sa pamamagitan ng AMIF. Ang pagpopondo ng emergency ng Komisyon ay nagmumula sa regular na pondo ng AMIF na natatanggap ng Mga Miyembro na Estado para sa pagpapatupad ng kanilang mga pambansang programa para sa panahon ng 2014-2020 - sa kaso ng Italya isang pangunahing halaga ng € 310.36m.

Pagtugon sa root sanhi ng migration

Matapos ang mga nakalulungkot na pangyayaring naganap sa baybayin ng Lampedusa noong Oktubre 3, 2013 nang mawalan ng buhay ang 366 na mga migrante, itinatag ng Komisyon ng Europa ang Task Force Mediteraneo upang makilala ang kongkretong panandaliang at panandaliang mga aksyon sa pagpapatakbo upang mas mahusay na mapakilos ang mga pagsisikap ng EU. Sa Komunikasyon nito "Sa Gawain ng Task Force Mediterranean", na inindorso ng European Council noong Disyembre 2013, binabalangkas ng Komisyon ang iba't ibang mga hibla ng pagkilos: 1) nadagdagan ang pakikipag-ugnayan sa mga ikatlong bansa upang maiwasan na ang mga migrante ay magsimula sa mapanganib na mga paglalakbay patungo sa EU; 2) proteksyon sa rehiyon, muling pagpapatira at mga ligal na paraan upang i-access ang Europa; 3) labanan laban sa trafficking, smuggling at organisadong krimen; 4) nadagdagan ang pagsubaybay sa hangganan; 5) tulong at pakikiisa sa mga estado ng kasapi ng EU na nahaharap sa mga paggalaw ng migratory.

Kasunod sa Mga Konklusyon ng Konseho sa 'Pagkilos upang Mas mahusay na Pamahalaan ang Daloy ng Migratorys'pinagtibay noong Oktubre 10, 2014, ang Komisyon iniulat sa Task force Mediterranean sa Home Affairs Council sa Disyembre 2014 at mag-ulat sa progreso na ginawa sa darating na Home Affairs Council sa 12 March 2015.

Background - Solidarity in Action 

Pagpopondo

Maraming mga pagkilos ang ginawa upang suportahan ang Italya sa balangkas ng patakaran sa migration at asylum. Kasunod ng trahedya ng 2013 Lampedusa, ang karagdagang pagpopondo sa emerhensiya ay pinalitan sa isang walang katulad na lawak. Ang Komisyon ay nagbigay ng isang € 30 milyong pakete ng pang-emerhensiyang tulong sa Italya (€ 10m sa ilalim ng European Refugee Fund emergency actions; € 7.9m para sa reinforcement ng Frontex Joint-Operations sa Central Mediterranean at € 12m na magagamit sa ilalim ng mga panlabas na Borders Fund at Return Fund emergency na aksyon) na naglalayong sa isang kamay upang dagdagan ang kapasidad ng tirahan at ng mga awtoridad na sumisiyasat sa mga kaso ng asylum, at sa kabilang banda upang suportahan ang mga operasyon ng pagsubaybay at pagsagip sa dagat.

Sa ngayon, ang Italian awtoridad ay hindi ginawa ng isang karagdagang kahilingan para sa emergency na pondo sa liwanag ng kamakailang mga kaganapan.

Ngunit ang Komisyon ay hindi lamang tumutugon sa mga emerhensiya. Sa 2007-2013 Italy ay natanggap bilang pangunahing alokasyon € 478.7m mula sa EU sa ilalim ng apat na dating Pondo sa lugar ng Migration (European Refugee Fund, European Fund para sa Pagsasama ng Third Country Nationals, European Return Fund at Panlabas na Borders Fund).

Bilang karagdagan, mas maraming pondo ang inilalaan para sa panahon ng 2014-2020: higit sa € 310m mula sa Asylum, Migration and Integration Fund at higit sa € 212m mula sa Internal Security Fund. Ang Italya ay kaya ang pinakamalaking benepisyaryo ng pagpopondo ng EU para sa paglipat.

Tulong teknikal 

Concrete tulong ay din na ibinigay sa pamamagitan ng European Asylum Support Office. Easo ay isang key player upang channel ang pagkakaisa ng mga Kasaping Estado sa mga bansa na kung saan ay sa ilalim ng makabuluhang presyon.

Easo ay dala ang mga programa ng suporta para sa Italy (pati na rin Greece at Bulgaria). Ilang mga member states ay may nakatuon eksperto at ibang mga kuwalipikadong tauhan upang maging deployed sa bahay-ampunan Support Teams.

Pakikipagtulungan sa mga Bansang Umuunlad

Nakakatulong ang tulong na ito sa pagkilos ng EU upang matugunan ang mga isyu sa paglipat at pagpapakupkop sa pamamagitan ng pagtatrabaho sa mga ikatlong bansa. Ang European Union ay aktibong nagpapatuloy sa pakikipag-ugnayan sa mga pangatlong bansang pinagmulan at pagbibiyahe pati na rin ang malapit na kooperasyon nito sa pamayanan ng internasyonal na pagtingin sa pagtalakay sa mga isyu ng paglipat at pagpapakupkop, at partikular na labanan ang mga ugat na sanhi ng hindi regular at sapilitang paglipat. Mga dayalogo sa dayalogo - ang Proseso ng Rabat sa Paglipat at Pag-unlad, ang EU-Africa Migration, Mobility at Pakikipagtulungan sa Pakikipagtulungan at ang EU-ACP Migration Dialogue - hangarin na palakasin ang kooperasyon at palitan ng mga pinakamahusay na kasanayan sa pagitan ng mga bansang pinagmulan, pagbiyahe at patutunguhan sa lahat ng mga lugar ng pamamahala ng paglipat. Ang Mga Pakikipagtulungan sa Mobility kasama ang Morocco, Tunisia at Jordan pati na rin ang Proseso ng Khartoum sa mga bansa sa Silangang Africa ay nag-aalok din ng pinabuting mga pagkakataon para sa kooperasyon.

Para sa karagdagang impormasyon 

Pangangasiwaan General para sa Migration at Home Affairs Website

Website ng Unang Bise-Presidente Frans Timmermans

Website ng Mataas na Kinatawan / Bise-Presidente Federica Mogherini

Frequently Asked Questions: Joint-Operation Triton

Mga Tanong at mga Sagot: Ang smuggling ng migrante sa Europa at EU response

Ibahagi ang artikulong ito: