Dapat maghatid ang Brussels para sa mga magsasaka ng CEE upang mabawasan ang mga hindi pagkakapantay-pantay at maiwasan ang populist wave

Sa Ukraine Black Sea grain deal na nakabitin sa balanse sa gitna ng Russia pagbabanta upang mag-pull out bago ang 18 May extension deadline, itinakda ni UN Secretary-General António Guterres ang kanyang paningin para sa pangangalaga nito sa isang liham kay Russian President Vladimir Putin. Ngunit si Sergei Lavrov, ang dayuhang ministro ng Russia, ay nagbuhos ng malamig na tubig sa pambihirang pag-asa, itinuturing na pag-unlad tungo sa pagtugon sa mga hinihingi nitong pang-agrikultura sa pag-export na "hindi masyadong kapansin-pansin" pagkatapos makipagpulong kay Guterres noong 24 Abril.

Nakababahala, ang potensyal na pagbagsak ng deal ay dumating sa panahon na ang pasensya sa loob ng gitnang at silangang European (CEE) na mga bansa ng EU ay nauubusan na sa mga agos ng Ukrainian grain export na pumapasok sa bloc sa pamamagitan ng 'solidarity lanes' scheme nito, na nag-iwan sa mga lokal na magsasaka sa malagim na kahirapan at pinalakas ang mga protesta. Isinasaalang-alang ang paparating na heneral ng rehiyon elections at ang makabuluhang bigat ng elektoral ng kanilang mga magsasaka, kailangang samantalahin ng Brussels ang pagkakataong iangkop ang madalas nitong hindi napapansin, hindi patas na mga patakarang pang-agri-pagkain upang mas masuportahan ang mga lokal na magsasaka at tumulong sa pag-iwas sa nagbabantang pag-indayog patungo sa Eurosceptic populism.

Ang mga solidarity lane ay sumusuko

Pagkatapos ng mga buwan ng tumataas na presyon, CEE pagkabigo sa hindi sinasadyang kahihinatnan ng EU's 'Mga linya ng pagkakaisa' naabot ang inisyatiba punto ng pag-kulo noong Abril, kasama ang Poland, Hungary, Slovakia at Bulgaria na nagpapakilala ng mga pagbabawal sa pag-import.

Binibigyang-katwiran ang kontrobersyal na hakbang na nag-trigger ng isang rehiyonal na chain reaction, Polish Agriculture Minister Robert Telus inaangkin na “napilitan kaming gawin ito” para protektahan ang mga magsasaka ng bansa “dahil nakapikit ang European Union sa problema” hinggil sa malalaking daloy ng mas murang mga butil ng Ukrainian na may ibinaba ang mga presyo sa malaking pinsalang pinansyal ng mga lokal na magsasaka.

Isinasaalang-alang ang Paghatol na nagmumula sa mga diplomatikong lupon ng Brussels sa diumano'y pagiging ilegal ng mga pagbabawal, ang tagapagsalita ng Komisyon na si Eric Mamer ay naghihikayat sa pagkabalisa na ang tugon ng EU ay "hindi tungkol sa pagpapahintulot," ngunit "paghahanap ng mga solusyon." Noong nakaraang linggo, ang executive ng EU ay nag-anunsyo ng karagdagang €100 milyon sa suporta para sa limang "frontline" na bansa, habang sumasang-ayon na ipagbawal ang pagbebenta ng Ukrainian grain sa kanilang mga teritoryo kung papasukin nila ang Ukrainian exports para sa transit sa ibang mga bansa.

Mula noon ang Poland itinaas pansamantalang pagbabawal nito sa gitna ng mga negosasyon, kahit na noong Abril 27 ng EU Parliament trade committee bumoto ang pagpapalawig ng grain scheme ay maaaring magpalubha ng mga bagay. Anuman ang pinakahuling resolusyon, ang intensity ng protests makikita sa Poland, Bulgaria at Rumanya sa mga nakalipas na linggo ay itinatampok ang kagyat na pang-ekonomiya at pampulitika na kinakailangan para sa paglilipat ng burukrasya at paghahatid ng on-the-ground na suporta para sa mga magsasaka.

anunsyo

Debate ng food label na naghahati sa kontinente

Ngunit ang Ukrainian grain ay hindi lamang ang banta na nauugnay sa Brussels sa mga magsasaka ng CEE. Ang pinakahihintay na panukala ng Komisyon para sa isang mandatory front-of-package (FOP) food label ay patuloy na nagbubunga ng kawalan ng katiyakan at kontrobersya sa buong bloke, na may Nutri marka sa ngayon ang pinaka-polarizing ng mga label na isinasaalang-alang. Habang nai-back ng mga heavyweight gaya ng France, Germany, Spain at Netherlands, ilang CEE – katulad ng Hungary, Romania at Czech Republic – ang hayagang nagpahayag ng kanilang pagsalungat sa Nutri-Score, sumali sa isang Mediterranean coalition na binubuo ng mga tulad ng Greece, Italy at Cyprus.

Itinampok ng mga kalaban ng Nutri-Score ang hindi mapagkakatiwalaang algorithm ng system, na nagbibigay ng marka sa kalusugan ng pagkain at inumin sa 'berdeng A' hanggang sa 'pulang E' na sukat batay sa napakaraming nilalaman ng asin, asukal at taba. Sa katunayan, ang algorithm ay dapat na update, kasama ang paunang branding nito ng olive oil na may 'D' na umaakit ng malawakang pagpuna at paglalantad ng mga makabuluhang pagkukulang sa agham.

Bagama't tataas ang langis ng oliba sa 'B' sa Nutri-Score 2.0, ang katotohanan na ang mga produktong puno ng artipisyal na pampatamis tulad ng Coke Zero ay makakatanggap ng parehong puntos, habang tinatalo ang 'C' na ibinigay sa buong gatas, ay nagpapakita na ang mga pangunahing problema ng algorithm ay nananatili. Tama ang sabi ng food scientist na si Frédéric Leroy questioned kung paano makakatanggap ang mga naturang produkto ng mga positibong Nutri-Scores kapag nabigo silang "mag-alok ng anumang nutrisyon sa simula," kumpara sa natural, mayaman sa micronutrient na olive oil at mga produkto ng pagawaan ng gatas.

Dahil dito, ang Nutri-Score ng Romanian National Authority for Consumer Protection pagbabawal noong nakaraang taglagas pati na rin Tsek at ng Poland Ang mga alalahanin sa sobrang simplistic na diskarte ng label at masamang epekto sa mga lokal na magsasaka ay lubos na nauunawaan.

Ang CAP ay nagyeyelo sa maliliit na magsasaka

Ang isang hindi gaanong nakikita, ngunit lubhang mapanlinlang na kalakaran ay makabuluhang nagpapalala sa mga hamon na kinakaharap ng mga magsasaka ng CEE: konsentrasyon sa lupa.

Ang istraktura ng Common Agricultural Policy (CAP), ang programang subsidy sa pagsasaka ng EU, ang naging pangunahing salarin, na may mga subsidiya na binabayaran sa bawat ektarya na nagbibigay-insentibo sa pagkuha ng mga kumpanyang pang-agrikultura ng karagdagang lupa, kaya pinapaboran ang mas malalaking, mahusay na mapagkukunan ng mga sakahan. Halimbawa, sa Alemanya, ang nangungunang 1% ng mga tumanggap ng sakahan ay tumatanggap ng halos isang-kapat ng mga pondo ng CAP nito, habang ang pinakamaliit na magsasaka nito, na bumubuo sa kalahati ng lahat ng mga sakahan, ay nag-uuwi ng kaunting 8%. Ang Poland, ang planta ng agrikultura ng rehiyon ng CEE, ay katulad din nailalarawan sa pamamagitan ng malaking bahagi ng maliliit na sakahan at malaking pagkakaiba sa kita.

Ang sitwasyong ito ay nagresulta sa progresibong pagpapalawak sa laki at pagbaba sa bilang ng mga sakahan sa Europa, na mayroon bumaba ng higit sa 30% - o 5 milyong mga sakahan - sa mga nakaraang taon ayon sa isang EU pag-aralan na inilathala noong 2022, na may pinakamahirap na tinamaan ang mga maliliit na pag-aani at ang mga bagong dating ay lalong napipiga ng tumataas na presyo ng lupa, habang ang bilang ng malalaking sakahan ay tumaas ng 7%.

Nag-aalok ng kislap ng pag-asa, ang binagong CAP Inilunsad noong Enero ay nagpapakita ng nakakapreskong pagtutok sa pagiging patas at maliit na suporta ng magsasaka, na may bagong mga panukala kabilang ang mga mekanismo ng muling pamamahagi ng subsidy, panimulang pondo para sa mga batang magsasaka at pinahusay na lokal kakayahang bumaluktot, bagama't ang pag-axing sa sistema ng pagpopondo na nakabatay sa lugar ay nananatiling wala sa talahanayan.

Nire-reset ang mga relasyon sa Brussels-CEE

Bagama't nahaharap na ang mga magsasaka ng CEE sa matinding panggigipit, maaari silang lumala nang husto kung matupad ang deal ng butil ng Black Sea at magpapadala ng higit pang mga export ng Ukrainian sa mga solitary lane ng EU - isang sitwasyong gustong pagsamantalahan ng Russia. Bukod dito, ibinigay pagbagsak suporta ng magsasaka bago ang paparating na halalan, ang EU ay may parehong obligasyon na iangkop ang mga patakaran nito nang naaayon at isang malaking pagkakataon na i-reset ang mga nasirang relasyon nito sa CEE.

Sa ganitong klima, maaaring umangat ang Brussels at magpakita ng matatag, matibay na pamumuno para sa mahahalagang pamayanang ito sa pagsasaka kung saan mayroon ang Poland at iba pang mga pamahalaan sa rehiyon. nabigong maghatid. Sa proseso, ang EU ay maaaring magpakita ng isang bagong mukha at makatulong na maiwasan ang isang mapaghiganti na pagbabalik ng illiberal na populismo sa rehiyon na pinamunuan ni Robert Fico na tagumpay sa SMER-SD sa halalan ng Slovakia, isang muling halalan sa PiS sa Poland at isang muling pagkabuhay ng Hungary-Poland engine sa loob ng Visegrad Group ay magbubunga, na may malinaw na implikasyon para sa pagkakaisa ng EU at sa rehiyonal na impluwensya ng Russia.

Ibahagi ang artikulong ito: