Talumpati ni Pangulong Barroso sa European Forum Alpbach: 'Mga ideya sa Europa para sa patas na globalisasyon'

European Forum Alpbach / Alpbach

31 Agosto 2013
Pangulo ng European Forum Alpbach, Dr. Fischler,
Pangulong Fischer,
Pangulong Kikwete,
Kahanga-hanga,

Ladies at mga ginoo,

Kami ay nakakatugon sa isang mahalagang punto sa oras: matapos ang isang krisis sa pananalapi na mas seryoso kaysa sa anumang nasaksihan namin mula sa Ikalawang Digmaang Pandaigdig, pagkatapos ng isang geopolitikikong paglilipat na hindi nakita sa mga henerasyon, kapag ang mga pandaigdigang problema ay lumampas sa pambansang hangganan, kapag ang mga digmaang sibil ay nagbabanta sa kapayapaan sa rehiyon abalahin ang budhi ng pandaigdigang pamayanan. Sa ganitong kritikal na pag-asa, ang pamunuan sa mundo ay nangangahulugang pagsubok at pagbagay sa mga pangunahing konsepto na sumuporta sa ating mga aksyong pampulitika.

Sa isang punto kapag ang mga bagong ideya ay kinakailangan upang gawing patas at higit pa ang pagiging globalisasyon, at upang paganahin ang mga tao ng mga pakinabang nito, kailangan nating makita kung ang ating pangunahing pananaw sa pandaigdigang politika, at ang ating sariling papel dito, ay pumasa sa pagsubok ng ating mabilis -pagpapalit.

Nagpapasalamat ako sa European Forum Alpbach para sa pagbibigay ng isang "ground test" hinggil sa bagay na ito at sa partikular para sa pagbibigay ng isang platform para sa pag-urong sa mga pandaigdigang pinuno na nagkaroon ako ng karangalang i-host kahapon.

Ang pangangailang ito upang makabuo ng "mga bagong ideya para sa patas na globalisasyon" ay lalo na nauugnay para sa European Union, sa maraming mga paraan ang pinakamatagumpay at pinaka-advanced na proyekto ng pagsasama-sama ng rehiyon ng huling siglo.

anunsyo

Ang mga ideya at mithiin ng pagsasama sa Europa, sa tingin ko, ay naging higit at hindi gaanong nalalapat sa mga darating na dekada. At hindi lamang para sa Europa, ngunit para sa buong mundo. Maaari kong gunitain ang mga salita ng isa sa aming "mga nagtatag na ama", si Jean Monnet: "Ang Komunidad mismo ay isa pang hakbang patungo sa mga form ng samahan ng mundo bukas."

Ladies at mga ginoo,

Ipaalam sa akin kung ano ang mga pangunahing ideya ng founding ng European Union, at kung paano nila mapukaw ang patas na globalisasyon.

Una sa lahat, mahalaga ang laki. Sa isang mundo na may maraming - at ilan sa mga ito napakalaking - manlalaro, kailangan mong sumali sa mga puwersa upang marinig. Ang simpleng pag-aalaga ng isang maliit na bakuran sa likod ay hindi maihahatid sa ating mga mamamayan.

Sa parehong oras, ang mundo ng hinaharap ay malinaw na hindi magiging katulad ng Europa tulad ng dati. Ngunit para sa amin, nangangahulugan ito na talagang kailangan naming maging mas European - at hindi mas mababa - upang manatiling nauugnay.

Sa pamamagitan ng US at China bilang malaking manlalaro, na may mga bagong aktor na lumalakad, mula sa India hanggang sa Brazil at kasama ang maraming iba pang mga umuusbong na bansa na kumukuha ng kanilang nararapat na lugar sa mga pamilihan sa mundo at politika sa mundo, kailangan nating sumali sa mga puwersa upang i-play ang aming tungkulin. Si Pangulong Kikwete ay isa sa mga pandaigdigang pinuno na nagpapakita ng bukas, internasyonal at nakabubuo na pananaw, para sa pakinabang ng kanyang bayan.

Halimbawa, tingnan ang pang-internasyonal na kalakalan, isang patlang na lumawak nang malaki sa mga nakaraang dekada, kung saan ang mga ekonomiya ng sukatan ay nalalapat kapwa sa pang-ekonomiya at sa pampulitikang kahulugan.

United, ang European Union ang pinakamalaking ekonomiya sa mundo, at ito ay nagsasalita sa isang tinig. Kaya't nagtagumpay kami sa pagsali sa mga pinaka-kaakit-akit na kasosyo, kahit na nagsisimula ang pinaka-ground-breaking na negosasyon sa mga nakaraang taon kasama ang mga pag-uusap sa isang Transatlantic Trade and Investment Partnership.

Nahahati, sa kabilang banda, hindi tayo magkakaroon ng potensyal na pang-ekonomiya, o ang kapangyarihan ng pakikipag-ayos na gawin ito - na malinaw na magtatalo sa sarili. Iyon ang dahilan kung bakit malakas akong nagtalo sa mga huling krisis-taon na dapat tayong lahat na makatiis sa awit ng awit ng proteksyonismo - sa Europa at sa buong mundo.

Ni ang isang nahahati sa Europa ay magkakaroon ng parehong kapangyarihan upang matiyak na ang mga patakaran ay naaangkop nang pantay at pantay sa lahat. Mayroon bang anumang estado ng kasapi na may sarili nitong may kapangyarihang kumuha sa pagtatapon o hindi patas na mga kasanayan sa pangangalakal ng mga pinakamalaking bloke sa mundo? O magkakaroon ba ng anumang bansa sa sarili nitong kung ano ang kinakailangan upang mapabuti ang mga patakaran ng pandaigdigang kalakalan, tulad ng ginagawa ng EU sa negosasyong multilateral at bilateral?

Natuto kaming maging malakas na magkasama, sapagkat kami ay mahina kung nahahati. Maaaring maliwanag na ito sa sarili, ngunit mahalaga ito, hindi lamang sa aming mga agarang interes kundi maging sa aming papel sa paghubog ng bagong pandaigdigang laro.

Totoo rin ito sa maraming iba pang mga larangan, tulad ng patakaran sa enerhiya, kung saan tayo ay magiging isang bagay lamang sa pag-play ng geopolitical power-play ng ibang mga bansa kung ang bawat miyembro ng estado ay kumilos nang mag-isa. Bukod dito, ang mga pang-ekonomiyang benepisyo sa aming mga kumpanya at mamamayan ng isang buong isinamang merkado ng enerhiya sa Europa, na pinipilit ng Komisyon, ay aabot sa 30 bilyong euro sa 2030. Dito, napabuti na namin ang aming laro sa EU, na nakalarawan halimbawa isang mas malakas na patakaran sa panlabas na enerhiya na nagpapabuti sa aming seguridad ng supply; o ang aming matibay na suporta sa UN "Sustainable Energy for All" na hakbangin na literal na "magpapasigla" ng daan-daang milyong mga tao.

O kunin ang kooperasyon sa pag-unlad, kung saan ang EU at nananatiling pinaka mapagbigay na donor sa buong mundo, kahit na sa mga mahirap na panahon. Ang aming bagong multi-taunang badyet ng EU mula 2014-2020 ay mapanatili ang aming mataas na antas ng tulong pang-internasyonal. Ipinaglaban ko ito ng mabuti, hindi lamang dahil ito ang tamang gawin ngunit dahil din sa gitna ito ng ating estratehikong kredibilidad. Kami ay literal na namumuhunan hindi lamang sa paglaban sa kahirapan at para sa global equity at fairness, kundi pati na rin sa pagprotekta at pagkonekta sa ating planeta. Nangunguna ang Europa sa pagsuporta sa mga Millennium Development Goal, sa pamumuhunan sa mga sistemang pangkalusugan, pagsuporta sa edukasyon o pagbawas sa dami ng namamatay ng bata. Nanatili kaming labis na nakatuon sa huling pag-abot ng pagkamit ng MDGs sa susunod na dalawang taon, at pantay pagdating sa paghubog ng bago, pagkatapos ng 2015 pandaigdigang agenda sa pag-unlad, na dapat pagsamahin ang laban sa kahirapan sa laban para sa pagpapanatili.

O kunin ang patakaran sa pagpapalaki ng EU, kung saan pinagana namin ang isang makasaysayang tagumpay sa ugnayan sa pagitan ng Serbia at Kosovo, na posible lamang sa matalinong paggamit ng kapangyarihan ng pag-akit ng Union.

O ang patakaran sa kapitbahayan ng Europa, kung saan lumikha kami ng mga istratehikong relasyon upang mapabuti ang kapwa seguridad at kaunlaran. Siyempre, ito ay isang hindi kapani-paniwalang mapaghamong negosyo, tulad ng ipinapakita ng paggising sa Arab. Ang mga bukas na lipunan at ekonomiya ay hindi ipinataw mula sa labas o nilikha nang magdamag. Ngunit kung nais nating subukang maimpluwensyahan ang gayong mga tectonic shifts, ang mga Europeo ay kailangang kumilos nang magkakasabay. Ang sitwasyon sa Syria ay isang napaka-paalala ng kung paano ang sistematikong hindi pagsunod sa mga pangunahing demokratikong prinsipyo at panuntunan ng batas ay hindi maaaring hindi humantong sa isang pagkasira ng kaligtasan at seguridad na nakakaapekto sa ating lahat. At ang mga kamakailang kaganapan ay nakumpirma na ang Syria ay isang mantsa sa konsensya sa mundo.

Kaya't ang ating panloob na dinamika at internasyonal na dynamism ay pangunahing naiugnay. Ang aming kakayahang ipagtanggol ang interes ng ating mga mamamayan at itaguyod ang mga unibersal na halaga na nakasalalay sa aming panloob na pagkakaisa at pagkakaisa. At bilang karagdagan, ang isang malakas na European Union ay ang pinakamalakas na tagapagtaguyod para sa mabisang multilateralismo at patas na globalisasyon.

Siyempre hindi lamang ito ang tagapagtaguyod - malayo rito. Ang ideya ng pagtutulungan at pagsasama ay hindi limitado sa EU - sa kabaligtaran. Mula sa East African Customs Union hanggang sa ASEAN hanggang sa Mercosur, mula sa African Union hanggang sa Arab League, upang hindi makalimutan ang pamilyang UN, mayroong isang matagal at lumalaking listahan ng mga kasunduan at samahan sa bilateral, panrehiyon at multilateral - kung kanino kami nakikipagtulungan nang malapit - kung saan nakaugnay ang mga ekonomiya at lipunan at sinasamantala ang kooperasyong pampulitika.

Ang ilang mga tao minsan ay pinagtatawanan ang "sopas ng alpabeto" ng mga samahan - ngunit ang mga ito ay mahalaga, sapagkat ang patas na globalisasyon ay maipapataas lamang kung ang politika ay na-globalize din, mula sa ibaba.

Ladies at mga ginoo,

Ang pangalawang pangunahing ideya na sumasailalim sa EU ay ito: oo, kailangan nating isipin ang European, ngunit dapat tayong kumilos sa buong mundo. Hindi lamang tayo dapat tumayo na magkakaisa, ngunit dapat tayong maging bukas sa ibang bahagi ng mundo.

Mayroong isang lumalagong kamalayan na sa isang mundo ng pandaigdigang supply chain, kumplikadong mga daloy sa pananalapi, pinagsamang kumpanya, kumpetisyon para sa mga hilaw na materyales, ngunit din ang pinabilis na pandaigdigang pagpapalitan ng mga ideya, walang bansa, malaki o maliit, na maaaring balewalain ang pandaigdigang laro sa mas matagal na pagtakbo. Ang ating kayamanan, ating pagiging mapagkumpitensya at ating inspirasyon ay pawang pinayaman mula sa ibang bansa. Iyon ang dahilan kung bakit naniniwala ako na, sa wakas, ang isang bukas na ekonomiya ay walang katuturan na nauugnay sa isang bukas na lipunan, at mas malakas na pamamahala sa buong mundo.

Ngunit kung ang mga pagkakataon ay pandaigdigan, ganoon din ang mga problema. Ang pagbabago ng klima ay sa pamamagitan ng pagiging napaka bulag nito sa mga hangganan; pagbabawas ng terorismo sa buong pambansang mga hangganan; ang paglipat at pag-unlad ng teknolohiya ay pabilis ngunit mayroon ding kanilang madilim na panig; ang underdevelopment ay isang banta sa mga binuo ng ekonomiya; at panloob na kawalang-katatagan madalas na kumikilos bilang isang incubator ng mga problemang pampook.

Ipaalam lang sa akin ang isang partikular na punto kung saan ang EU ay magpapatuloy na manguna: global na aksyon sa klima.

Nangako kaming mananatili sa pangunahin hindi lamang ng pag-greening ng aming sariling ekonomiya - imumungkahi ng Komisyon ang isang bagong, ambisyosong enerhiya ng EU at balangkas ng klima para sa 2030 sa pagtatapos ng taong ito - ngunit din sa internasyonal na yugto. Nagsusumikap kami upang mapagsama ang isang komprehensibong, ligal na nagbubuklod, pandaigdigan na kasunduan sa klima sa 2015.

Sigurado ako na ang aming mga kasosyo sa internasyonal ay unti-unting sumasakay. Maaari ko ring papurihan ang pamumuno ng Kalihim-Heneral na si Ban Ki-moon sa kritikal na yugto ng proseso na ito.

Ang pangatlong pangunahing konsepto sa likod ng proyekto sa Europa na nauugnay sa pamamahala ng globalisasyon ay ang pagsasama: ang kooperasyon tulad nito ay kritikal ngunit sa huli ay hindi sapat. Upang maibigay ang katiyakan at katatagan, kailangang isama ng mga bansa ang kanilang mga istraktura at patakaran. Hindi sa pagsuko ng kanilang soberanya, ngunit sa pamamagitan ng pagsasama nito. Sa pandaigdigang konsyerto, kailangan nilang magbahagi ng lakas - tiyak na mabawi ito. Ang globalisasyon samakatuwid ay hindi nangangahulugang "pagtatapos ng politika". Ito ay nangangahulugang muling pagbubuo at muling pag-likha nito.

Kaugnay nito, ang pagsulong sa internasyonal sa mga nagdaang taon ay sa kasamaang palad ay hindi gaanong binibigkas. Maging prangka tayo: ang ilan ay maaari pa ring kumapit sa isang ideya ng mga eksklusibong pambansang interes. Ngunit ang bukas na internasyonal na mga merkado at patas na palitan ay nangangailangan ng mga pang-internasyonal na samahan at ibinahaging responsibilidad. Sa madaling sabi: kailangan nating palitan ang "la raison d'état" ng "la raison de l'humanité". Sapagkat ang batayan ng ating buhay sa huli ay hindi mga ideolohiya o estado ngunit pagiging miyembro ng sangkatauhan.

Iyon ang dahilan kung bakit ang Europa ay nananatiling lubos na nakatuon sa epektibong multilateralism at isang mas malakas na United Nations. Ang pagiging magkakaugnay ay nangangahulugang kumikilos bilang isang responsableng stakeholder. Iyon ang isa sa mga aralin ng globalisasyon. Sa huli, walang anumang bagay tulad ng isang libreng pagsakay.

Ladies at mga ginoo,

Sa pagtatapos: Sa mundo ngayon, ang lahat ng mga bansa ay nahaharap sa isang sitwasyon na katulad sa na humantong sa pagsasama ng Europa. Ang pagiging mapagkatiwala ay hindi maikakaila, kapwa may positibo at negatibong kahihinatnan. Ang mga bansa ay dapat na handa na umangkop, magbukas sa mga pandaigdigang pagkakataon at mag-ambag sa mga solusyon sa internasyonal. Sa ekonomiya, kailangan nilang isama sa mga pandaigdigan na supply chain at pampulitika, kailangan nilang isama ang kanilang mga institusyon sa mas malawak na mga network.

Ang ilan ay nagsasalita tungkol sa isang "globalisasyong kabalintunaan", ayon sa kung saan ang kaunlaran sa ekonomiya, lehitimong pamamahala at pagpapasya sa sarili ng mga bansa ay hindi matatagalan sa panimula. Hindi ako sasang-ayon at magtaltalan na ang EU - kasama ang lahat ng mga hamon - ay nagpapatunay ng kabaligtaran.

Ang globalisasyon na tulad nito ay isang katotohanan - ngunit kung nais nating mapanatili ang mga dakilang kalamangan at malunasan ang mga hindi maikakaila na mga depekto, kung nais nating maging mas napapanatili sa pangmatagalan - matipid, pampulitika at panlipunan, dapat nating gawin itong patas.

Nangangahulugan ito ng pagtiyak ng pag-access, pag-equip sa mga tao ng mga tool upang makinabang mula dito - samakatuwid ang pangunahing papel na ginagampanan ng edukasyon, at pag-iwas sa mga negatibong epekto nito.

Maaari nating paghatiin ito kung isusulat natin ang nais na pampulitika. Kung hindi, magkakaroon kami ng hugis ng isa-isa.

Iyon ang pinaniniwalaan ko na ang modernong pandaigdigang pamumuno ay mahalagang tungkol sa.

Sa bukas at pandaigdigang pag-uugali lamang natin magagawa kung ano ang kinakailangan.

Maraming salamat sa inyo.

Ibahagi ang artikulong ito: