Ugnay sa amin

Azerbaijan

Ang pagsasama-sama ng rehiyon ay kinakailangan para sa kapayapaan at seguridad sa South Caucasus

IBAHAGI:

Nai-publish

on

The collapse of the separatist regime in the Garabagh region of Azerbaijan in September completed the de-occupation process of the country’s occupied territories. This has effectively brought an end to the decades-long conflict between Armenia and Azerbaijan over the mentioned region. The mutual recognition each other’s territorial integrity by the two countries, and in particular, Armenia’s recognition of Garabagh as part of Azerbaijan, has laid a strong foundation for a more stable and peaceful future between the two nations. The statement by the Armenian parliamentary speaker Alen Simonyan on November 28 concerning Armenia’s recognition of Azerbaijan’s territorial integrity including the Garabagh region and his emphasis that “The Garabagh issue no longer exists for Yerevan” promise more constructive developments in the future, isinulat ni Vasif Huseynov1.

Ang mga positibong dinamika sa pagitan ng dalawang bansa ay lumikha ng isang magandang batayan din para sa integrasyon sa pagitan ng tatlong bansa ng South Caucasus. Maraming mga hakbangin para sa layuning ito ang ipinakilala ng iba't ibang aktor mula noong pagtatapos ng Ikalawang Digmaang Garabagh (27 Setyembre - 10 Nobyembre 2020). Ang mga hakbangin na ito ay maaaring ikategorya sa dalawang grupo.

Una, iminungkahi na lumikha ng mga platform ng kooperasyon sa rehiyon kasama ang nakapalibot o iba pang panlabas na kapangyarihan. Noong Disyembre 2020, magkasamang iminungkahi ng mga Pangulo ng Azerbaijan at Turkiye ang format na 3+3 (Armenia, Azerbaijan, Georgia “plus” Russia, Turkiye, at Iran). Bagama't naantala ang mga gawain sa direksyong ito pagkatapos ng unang deputy ministerial meeting noong Disyembre 2021, muling na-activate ng mga kalahok na bansa (maliban sa Georgia) ang grupong ito noong Oktubre 2023, pagkatapos ng pagbagsak ng separatistang rehimen sa Garabagh. Ang format na ito ay naaayon sa "rehiyonal na solusyon sa mga problemang pangrehiyon" na binibigyang-priyoridad ng Azerbaijan sa konteksto ng rehiyonal na geopolitics.

Ang isa pang inisyatiba na may partisipasyon ng mga panlabas na kapangyarihan ay ipinakilala ng gobyerno ng Georgia noong Setyembre 2021. Nag-aalangan na sumali sa 3+3 na balangkas dahil sa salungatan ng Georgia sa Russia, ang Punong Ministro na si Irakli Garibashvili ay nagsumite ng isang panukalang pangkapayapaan, na pinangalanang Peaceful Neighborhood Initiative, " upang itaguyod ang kapayapaan at katatagan sa South Caucasus”. Ang kanyang panukala ay nabuo sa format na 3+2 (Armenia, Azerbaijan, Georgia “plus” ang EU at USA) na, ayon kay Garibashvili, ay “magpapadali ng diyalogo at pagbuo ng kumpiyansa, at hahantong sa pagpapatupad ng mga praktikal na solusyon sa rehiyon. mga isyu ng karaniwang interes sa aming mga kasosyo sa US at EU". Gayunpaman, ang inisyatiba na ito ay hindi nagbunga ng parehong antas ng tagumpay gaya ng 3+3 na format.

Ang pangalawang pangkat ng mga inisyatiba sa pagsasanib ng rehiyon ay nakatuon sa paglikha ng isang trilateral na format ng tatlong bansa ng South Caucasus. Napakahalaga nito para sa kapayapaan at seguridad ng rehiyon, gayundin ang ekonomiya, koneksyon, at kaunlaran nito. Sa kasaysayan, ang iba't ibang mga panlabas na kapangyarihan ay itinuloy ang "divide and rule" na diskarte vis-à-vis sa mga bansa sa South Caucasus at minamanipula ang mga salungatan sa rehiyon para sa kanilang sariling interes. Sa isang banda, ang interbensyon na ito ay lumikha ng mga bagong tensyon at poot sa pagitan ng mga lokal na bansa, sa kabilang banda ay pinahina nito ang pagsisikap ng mga taong ito na lutasin ang kanilang mga alitan. Laban sa backdrop na ito, ang mga pinuno ng mga bansang ito ay hindi kailanman nakipagpulong trilaterally sa buong post-Soviet period, bagama't nagsama-sama sila sa iba pang multilateral na platform.

Sa kabila ng iba't ibang mga hakbangin mula sa Azerbaijan at Georgia upang magpulong sa mga pinuno ng tatlong bansa kasunod ng Ikalawang Digmaang Garabagh, ang pamunuan ng Armenian ay nagpakita ng pare-pareho at, para sa hindi malinaw na mga kadahilanan, maingat na pag-uugali patungo sa trilateral na format na inisyatiba. Laban sa backdrop na ito, ang Munich Security Conference noong Pebrero 2023 ay nagpakita ng isang magandang pagkakataon para sa mga pinuno ng Armenia, Azerbaijan, at Georgia na magsama-sama sa isang panel na tumutugon sa South Caucasus. Gayunpaman, pinili ng punong ministro ng Armenia na huwag lumahok kasama ng kanyang mga katapat mula sa Azerbaijan at Georgia. Ang isang kapansin-pansing pagbubukod sa kalakaran na ito ay naganap noong Hulyo ng nakaraang taon nang bumisita ang Armenian foreign minister sa Tbilisi upang makisali sa isang bilateral na format na pagpupulong kasama ang kanyang Azerbaijani na katapat sa unang pagkakataon.

However, subsequent to this visit, there were no leaders’ summits or significant peace talks in Georgia, nor were there any trilateral initiatives until October 2023. This timing coincided with the dissolution of the separatist regime in Azerbaijan’s Garabagh region. The successful outcome of Azerbaijan’s efforts against the separatists and the restoration of the country’s territorial integrity played a positive role in advancing this diplomatic process. President Ilham Aliyev of Azerbaijan, a foremost champion and proponent of regional integration, emphatically highlighted this stance in his address to the nation following his country’s military triumph over separatists in the Garabagh region on September 20, 2023:

anunsyo

“Iminumungkahi namin na ang kinabukasan ng mga bansa sa South Caucasus ay dapat na nakabatay sa kapayapaan, katahimikan at kaunlaran. …[T]ang araw ay hindi malayo kung kailan aayusin ng Azerbaijan at Armenia ang mga isyu sa pagitan nila, lagdaan ang isang kasunduan sa kapayapaan, at ang mga bansa sa South Caucasus ay magsisimulang magtrabaho sa hinaharap na kooperasyon sa isang trilateral na format.”

Ang pamamaraang ito ay sinusuportahan ng Punong Ministro ng Georgian na si Garibashvili na, sa kanyang press conference kasama si Pangulong Aliyev kasunod ng pagbisita ng huli sa Tbilisi noong Oktubre 8, ay nagsabi na "Ang ating kinabukasan ay dapat na mapayapa at matatag, at lahat ng tatlong bansa ng South Caucasus ay dapat tumugon mga isyu sa rehiyon mismo.” Ipinahayag ni Pangulong Aliyev ang kanyang pag-endorso sa pamamaraang ito, na nagpapatunay na tinitingnan din ng kanyang bansa ang Georgia bilang isang mas angkop na lugar para sa usapang pangkapayapaan ng Armenia-Azerbaijan. "Silang mga bansa at ilang mga internasyonal na organisasyon ay sinusubukang suportahan ang proseso ng normalisasyon sa pagitan ng Armenia at Azerbaijan ngayon. Tinatanggap namin iyon. Kung hindi ito lop-sided at bias, siyempre, malugod naming tinatanggap ang anumang pamamagitan at tulong. Gayunpaman, sa palagay ko, isinasaalang-alang ang parehong makasaysayang relasyon at ang heograpikal na kadahilanan, ang pinakatamang opsyon sa larangang ito ay tiyak na Georgia," aniya.

Kasunod nito, ang kauna-unahang pagpupulong sa gitna ng mga punong ministro ng Georgia, Armenia, at Azerbaijan ay naganap noong Oktubre 26, sa gilid ng Silk Road Forum sa Tbilisi. Ito ay isang makasaysayang kaganapan na nagpalaki ng pag-asa sa rehiyon. Ang tatlong punong ministro ay nagbigay ng mga positibong mensahe tungkol sa kinabukasan ng rehiyon at binalangkas ang kanilang mga panukala para sa layuning ito. Kailangang sakupin ng tatlong bansa ang momentum na ito, magpulong ng mas mataas na antas ng mga pagpupulong, at magpatupad ng mga nasasalat na hakbang tungo sa pagpapaunlad ng integrasyon sa South Caucasus.

Walang alinlangan, ang mga gawaing ito ay nakakaharap ng magkakaibang mga hamon, na nagaganap sa parehong antas ng 3+3 at trilateral (Armenia-Azerbaijan-Georgia). Gayunpaman, para sa kapakanan ng kapayapaan at seguridad sa South Caucasus, ang mga hakbangin na ito ay may pinakamahalagang kahalagahan. Kinakailangan para sa mga rehiyonal na bansa na pigilan ang power vacuum na nagreresulta sa paghina ng impluwensya ng Russia mula sa paggawa ng South Caucasus sa isang larangan ng labanan para sa dakilang kapangyarihan na tunggalian. Ang pagsasama-sama ng rehiyon ay namumukod-tangi bilang isang praktikal na solusyon sa kontekstong ito.

1 Si Dr. Vasif Huseynov ay ang pinuno ng departamento ng Western Studies sa Center of Analysis of International Relations (AIR Center) at adjunct lecturer sa ADA at Khazar Universities sa Baku, Azerbaijan.

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend