Binibigyang kapangyarihan ng Azerbaijan ang Non-Aligned Movement bilang isang mabigat na pandaigdigang aktor

Noong 2 Marso, ang Baku, ang kabiserang lungsod ng Azerbaijan, ay nag-host ng Summit-level Meeting ng Non-Aligned Movement Contact Group bilang tugon sa COVID-19, isinulat ni Dr. Vasif Huseynov.

Ang Non-Aligned Movement (NAM) ay isang forum ng 120 bansa na kumakatawan sa halos dalawang-katlo ng mga miyembro ng United Nations na may hawak ng 55% ng populasyon ng mundo. Dumalo sa Baku summit ang mga kinatawan mula sa humigit-kumulang 160 bansa at internasyonal na organisasyon, kabilang ang mga pinuno ng Estado at Pamahalaan mula sa humigit-kumulang 60 bansa, gayundin ang mga pinuno ng internasyonal na organisasyon.

Tinalakay ng pagtitipon ang mga isyu ng pandaigdigang kahalagahan kabilang ang mga hakbangin sa pagbawi pagkatapos ng pandemya, seguridad sa internasyonal, pag-unlad ng institusyonal ng NAM, atbp. Laban sa backdrop ng "pinaka seryosong paghaharap sa pagitan ng Silangan at Kanluran mula noong pagtatapos ng Cold War", bilang na inilarawan ni Pangulong Ilham Aliyev, ang kahalagahan para sa NAM na magsagawa ng "mas nakikita at epektibong papel sa internasyonal na arena at aktibong lumahok sa pagbabago ng bagong kaayusan ng mundo" ay kinikilala ng lahat ng mga kalahok.

Sa pag-aakalang ang chairmanship ng Non-Aligned Movement noong 2019, ang Azerbaijan ay gumawa ng malawak na hanay ng mga pagsisikap na pasiglahin ang institusyon at dagdagan ang bigat at impluwensya nito sa kontemporaryong internasyonal na relasyon. Ang pamumuno ng Azerbaijan noong 2020 ay kasabay ng pagsisimula ng pandemya, na nag-udyok sa Baku na gumawa ng iba't ibang mga pagsisikap upang magkaisa ang mga bansang miyembro laban sa mga epekto nito. Sa pamamagitan ng inisyatiba ng Azerbaijan, halos idinaos ng NAM ang una nitong pambihirang summit ng mga miyembrong estado, na dinaluhan ng mahigit apatnapu't limang miyembrong estado at mga internasyonal na organisasyon, na minarkahan ang isang makasaysayang kaganapan para sa kilusan. Nanguna ang NAM sa mga pandaigdigang pagsisikap na kontrahin ang COVID-19 kaagad pagkatapos ng pagsiklab ng pandemya at tinutulan ang "nasyonalismo ng bakuna" ng ilang mayayamang bansa. Nagsimula ang NAM ng dalawang resolusyon upang matiyak ang patas at unibersal na pag-access sa mga bakuna para sa lahat ng mga bansa, na pinagtibay sa UN Human Rights Council at UN General Assembly noong 2021.

Sa huling taon sa tungkuling ito bilang tagapangulo, ang Azerbaijan ay patuloy na gumagawa ng mga bagong hakbangin at nanawagan sa mga miyembrong estado na magkaroon ng aktibong papel tungo sa mga layuning ito. Ang Azerbaijan ay isa sa mga nangungunang boses para sa mga reporma ng United Nations Security Council (UNSC) na nagpapakilala sa katawan na ito na "nagpapaalaala sa nakaraan" na "hindi sumasalamin sa modernong katotohanan". Nanawagan ang Azerbaijan para sa paglalaan ng isang permanenteng upuan sa Non-Aligned Movement at isang upuan para sa kontinente ng Africa sa UNSC. "Ang bansang may hawak ng posisyon ng Chairman ng [Non-Aligned] Movement ay dapat magkaroon ng puwesto na ito sa isang rotating basis", binibigyang diin ni Pangulong Aliyev at nanawagan sa ibang mga miyembrong estado "upang simulan ang mga konsultasyon sa isyung ito at isumite ang kanilang mga pananaw sa nauugnay na UN Komite”.

Ang mga pagsisikap para sa pagbawi pagkatapos ng pandemya, lalo na, para sa mga umuunlad na bansa ay patuloy na nananatili sa agenda ng Azerbaijani chairmanship. Sa taong ito, gumawa si Baku ng dalawang partikular na inisyatiba sa landas na ito. Ang una ay ang panawagan para sa pagtatatag ng UN High-Level Panel on Global Recovery mula sa COVID-19. Ayon kay Pangulong Aliyev, maaaring ipaliwanag ng Panel na ito ang mga rekomendasyon sa mga pandaigdigang hakbang para sa post-pandemic period. Ang pangalawang inisyatiba ay tungkol sa deklarasyon ng dalawang Global Calls upang suportahan ang post-pandemic recovery ng Africa at Small Island Developing States. Ang Azerbaijan, bilang unang donor, ay naglaan ng 1 milyong US dollars para sa parehong Global Calls at inimbitahan ang iba pang miyembro na suportahan ang inisyatiba.

Ang Azerbaijan, na naglalaman ng isa sa mga pinakakontaminadong lugar sa mundo, ay interesado rin sa pagbuo ng isang pandaigdigang kilusan ng mga bansang kailangang harapin ang isang katulad na hamon. Hanggang sa 20 porsiyento ng mga teritoryo ng Azerbaijani na nanatili sa ilalim ng iligal na pananakop ng Armenia sa loob ng humigit-kumulang tatlumpung taon (1992-2020) ay malawakang nahawahan ng mga landmine ng panig ng Armenian. Ayon sa mga pagtatantya ng mga internasyonal na eksperto, ang Azerbaijan ay nangangailangan ng halos 30 taon at 25 bilyong US dollars upang linisin ang lugar ng mga landmine. Kaya naman, iminungkahi ni Pangulong Aliyev ang "pagbuo ng isang Like-minded Group of Mine-Affected Countries para iparinig ang ating boses sa buong mundo".

anunsyo

Panghuli ngunit hindi bababa sa, ang mga pagsisikap para sa institusyonalisasyon ng Non-Aligned Movement ay isang pangunahing gawain sa agenda ng Azerbaijani chairmanship sa nakalipas na tatlong taon. Nagtagumpay si Baku na makakuha ng sapat na suporta para sa paglulunsad ng parliamentary network at youth network ng NAM. Ang unang pagpupulong ng parliamentary network ay naganap sa Baku noong Hunyo noong nakaraang taon. Nagpakita ng political will ang mga miyembrong bansa na ipagpatuloy ang inisyatiba. Ang ikalawang pagpupulong ng network ay magaganap sa Bahrain sa Marso 13. Ang presidente ng Azerbaijani na si Ilham Aliyev ay, sa suporta ng mga miyembrong estado, ay nag-endorso din ng paglikha ng isang tanggapan ng suporta sa NAM sa New York at ang permanenteng sekretariat ng NAM Youth Organisasyon sa Baku.

Ang mga hakbang na ito ay nagmamarka ng simula ng proseso ng pag-institutionalize ng Kilusan, na hindi nakagawa ng anumang makabuluhang pag-unlad sa direksyong ito hanggang ngayon. Ang kakulangan ng pag-unlad sa pagbuo ng institusyon ay higit sa lahat ay dahil sa mga hindi pagkakasundo at mga salungatan sa pagitan ng ilang mga miyembrong estado, at isang kakulangan ng ibinahaging pananaw tungkol sa NAM. Gayunpaman, maliwanag na habang tumataas ang mga tensyon sa internasyonal na relasyon sa pagitan ng mga pangunahing kapangyarihan at muling pagbangon ng mga saloobin sa Cold War, ang mga bansang naipit sa pagitan ng mga tunggalian na ito ay dapat magsama-sama at pagsamahin ang kanilang mga pagsisikap na pangalagaan ang kanilang mga interes. Samakatuwid, malamang na may patuloy na pagsisikap na ma-institutionalize at palakasin ang NAM sa mga darating na taon.

Si Dr. Vasif Huseynov ay pinuno ng Western Studies Department sa Center of Analysis of International Relations (AIR Center) sa Baku, Azerbaijan.

Ibahagi ang artikulong ito: