Tulong ng estado: Inaprubahan ng Komisyon ang €27.5 bilyon na pamamaraan ng Aleman upang mabayaran ang mga kumpanyang masinsinan sa enerhiya para sa mga hindi direktang gastos sa pagpapalabas

Inaprubahan ng European Commission, sa ilalim ng mga panuntunan sa tulong ng estado ng EU, ang isang pamamaraan ng Aleman upang bahagyang bayaran ang mga kumpanyang masinsinang enerhiya para sa mas mataas na presyo ng kuryente na nagreresulta mula sa mga hindi direktang gastos sa paglabas sa ilalim ng EU Emission Trading System ('ETS').

Executive Vice President Margrethe Vestager, na namamahala sa patakaran sa kumpetisyon, ay nagsabi: “Ang €27.5 bilyon na pamamaraang ito ay magbibigay-daan sa Alemanya na bawasan ang epekto ng hindi direktang mga gastos sa paglabas sa mga industriyang masinsinan sa enerhiya at samakatuwid ang panganib na ang mga kumpanyang ito ay ilipat ang kanilang produksyon sa mga bansa sa labas ng EU na hindi gaanong ambisyoso. mga patakaran sa klima. Kasabay nito, mapapadali ng panukala ang isang cost-effective na decarbonization ng ekonomiya ng Germany alinsunod sa mga layunin ng Green Deal, habang nililimitahan ang mga posibleng pagbaluktot ng kompetisyon."

Ang panukalang Aleman

Ang scheme na inabisuhan ng Germany, na may kabuuang tinantyang badyet na €27.5 bilyon, ay sasakupin ang bahagi ng mas mataas na presyo ng kuryente na nagmumula sa epekto ng mga presyo ng carbon sa mga gastos sa pagbuo ng kuryente (tinatawag na 'indirect emission cost') na natamo sa pagitan ng 2021 at 2030 Ang panukalang suporta ay naglalayong bawasan ang panganib ng 'carbon leakage', kung saan inililipat ng mga kumpanya ang kanilang produksyon sa mga bansa sa labas ng EU na may hindi gaanong ambisyosong mga patakaran sa klima, na nagreresulta sa pagtaas ng greenhouse gas emissions sa buong mundo.

Ang panukala ay makikinabang sa mga kumpanyang aktibo sa mga sektor na nasa panganib ng pagtagas ng carbon na nakalista sa Annex I sa Mga patnubay sa ilang mga hakbang sa tulong ng estado sa konteksto ng scheme ng pangangalakal ng emisyon ng gasolina ng greenhouse post-2021 ('ETS State aid Guidelines'). Ang mga sektor na iyon ay nahaharap sa malaking gastos sa kuryente at partikular na nakalantad sa internasyonal na kompetisyon.

Ang kompensasyon ay ipagkakaloob sa mga karapat-dapat na kumpanya sa pamamagitan ng bahagyang refund ng hindi direktang mga gastos sa paglabas na natamo sa nakaraang taon, na ang huling pagbabayad ay gagawin sa 2031. Ang pinakamataas na halaga ng tulong ay karaniwang katumbas ng 75 % ng mga hindi direktang gastos sa paglabas na natamo . Gayunpaman, sa ilang pagkakataon, ang pinakamataas na halaga ng tulong ay maaaring mas mataas upang limitahan ang natitirang hindi direktang mga gastos sa pagpapalabas na natamo sa 1.5% ng kabuuang halaga na idinagdag ng kumpanya. Ang halaga ng tulong ay kinakalkula batay sa mga benchmark ng kahusayan sa pagkonsumo ng kuryente, na nagsisiguro na ang mga benepisyaryo ay hinihikayat na makatipid ng enerhiya.

Ang mga benepisyaryo ay nagtataglay ng isang tiyak na bahagi ng kanilang hindi direktang mga gastos sa pagpapalabas, na katumbas ng 1 GWh ng konsumo ng kuryente bawat taon, kung saan walang ibibigay na tulong. Bukod dito, walang ibibigay na tulong para sa pagkonsumo ng sariling-generated na kuryente mula sa mga instalasyong inilagay bago ang 1 Enero 2021, kung saan ang benepisyaryo ay may karapatan sa kabayaran sa ilalim ng German Renewable Energy Act.

anunsyo

Upang maging kwalipikado para sa kompensasyon, ang mga kumpanya ay kailangang (i) magpatupad ng ilang mga hakbang na tinukoy sa kanilang 'sistema ng pamamahala ng enerhiya' (ibig sabihin, ang plano ng mga kumpanya ay nagtatakda ng mga layunin sa kahusayan sa enerhiya at isang diskarte upang makamit ang mga ito) o (ii) sumaklaw ng hindi bababa sa 30% ng kanilang konsumo sa kuryente na may renewable sources (sa pamamagitan ng on-site na renewable energy generation facility, mga kasunduan sa pagbili ng kuryente o mga garantiya ng pinagmulan). Higit pa rito, sa 2023, ang mga kumpanya ay dapat gumawa ng karagdagang mga pamumuhunan upang, sa kabuuan, mamuhunan sila ng hindi bababa sa 50% ng halaga ng tulong upang ipatupad ang mga hakbang na magagawa sa ekonomiya na tinukoy sa sistema ng pamamahala ng enerhiya o i-decarbonize ang kanilang proseso ng produksyon.

Ang pagtatasa ng Komisyon

Tinasa ng Komisyon ang panukala sa ilalim ng mga tuntunin sa tulong ng estado ng EU, at partikular na ang Mga Alituntunin sa tulong ng Estado ng ETS.

Napag-alaman ng Komisyon na ang pamamaraan ay kinakailangan at naaangkop upang suportahan ang mga kumpanyang masinsinan sa enerhiya upang makayanan ang mas mataas na presyo ng kuryente at upang maiwasan na ang mga kumpanya ay lumipat sa mga bansa sa labas ng EU na may hindi gaanong ambisyosong mga patakaran sa klima, na nagreresulta sa pagtaas ng mga pandaigdigang greenhouse gas emissions. Bukod dito, nalaman ng Komisyon na ang pamamaraan ay sumusunod sa mga kinakailangan sa mga pag-audit ng enerhiya at mga sistema ng pamamahala na itinakda sa Mga Alituntunin sa tulong ng Estado ng ETS. Kaya naman sinusuportahan nito ang mga layunin ng klima at kapaligiran ng EU at ang mga layuning itinakda sa Deal sa Green Green. Higit pa rito, napagpasyahan ng Komisyon na ang ibinibigay na tulong ay limitado sa minimum na kinakailangan at hindi magkakaroon ng labis na negatibong epekto sa kompetisyon at kalakalan sa EU.

Sa batayan na ito, inaprubahan ng Komisyon ang pamamaraan sa ilalim ng mga patakaran sa tulong ng Estado ng EU.

likuran

Ang Deal sa Green Green, na ipinakita ng Komisyon noong ika-11 ng Disyembre 2019, ay nagtatakda ng layunin na gawing unang kontinente na neutral sa klima ang Europa pagsapit ng 2050. Ang EU ETS ay isang pundasyon ng patakaran ng EU upang labanan ang pagbabago ng klima at isang mahalagang kasangkapan para sa pagsugpo sa gastos ng mga greenhouse gas emissions- mabisa. Noong 30 Hunyo 2021, pinagtibay ng European Parliament at ng Konseho ang Batas sa Klima ng Europa na nag-eendorso ng nagbubuklod na target na bawasan ang mga emisyon ng hindi bababa sa 55% pagsapit ng 2030, kumpara sa mga antas noong 1990.

Noong 21 Setyembre 2020, ang Komisyon ampon binagong ETS State Aid Guidelines sa konteksto ng system para sa greenhouse gas emission allowance trading post-2021, bilang bahagi ng modernisasyon ng lahat ng carbon leakage prevention tool na nauugnay sa EU ETS, tulad ng libreng alokasyon ng CO2 emission allowances. Ang binagong ETS State Aid Guidelines ay nagsimula noong 1 Enero 2021 sa pagsisimula ng bagong panahon ng kalakalan ng EU ETS. Mag-a-apply ang mga ito hanggang 2030, na may mid-term na update ng ilang partikular na elemento na inaasahang para sa 2025.

Ang hindi kumpidensyal na bersyon ng desisyon ngayon ay gagawing available sa ilalim ng case number SA.100559 (sa State Aid Magrehistro ) sa DG Competition website. Ang mga bagong publikasyon ng mga desisyon sa tulong ng Estado sa internet at sa Opisyal na Journal ay nakalista sa Lingguhang E-News ng Kompetisyon.

Ibahagi ang artikulong ito: