Isang mabilis na pagliko sa kanan: Isang pagtataya para sa halalan sa European Parliament sa 2024

 Ang bagong polling at statistical modeling backed report ay hinuhulaan ang isang 'sharp right turn' sa paparating na European Parliament elections - kung saan ang Identity and Democracy (ID) group ng mga far-right na partido at ang European Conservatives and Reformists (ECR) ay inaasahang gumawa ng makabuluhang mga tagumpay.

●        Ang pag-aaral ay nagpapakita na ang mga partido ng 'anti-European' populistang karapatan ay mangunguna sa mga botohan sa hindi bababa sa siyam na estado ng miyembro ng EU at pumangalawa o ikatlo sa karagdagang siyam na bansa sa buong bloke - isang pag-unlad na maaaring makakita ng isang right-wing na koalisyon ng Kristiyano ang mga demokratiko, konserbatibo, at mga radikal na karapatan ng MEP ay lumabas na may mayorya sa European Parliament sa unang pagkakataon.

●        Ang mga resulta ay nagpapakita na ang dalawang pangunahing pampulitikang grupo – ang European People's Party (EPP) at ang Progressive Alliance of Socialists and Democrats (S&D) – ay makikita pa ang kanilang representasyon. Gayunpaman, ang EPP ay mananatiling pinakamalaking bloke sa susunod na parlyamento, pananatilihin ang kapangyarihan sa pagtatakda ng agenda, at may say sa pagpili ng susunod na pangulo ng komisyon.

●        Naniniwala ang mga kapwa may-akda na sina Simon Hix at Kevin Cunningham na ang pagbabagong ito ay dapat magsilbing "wake-up call" sa mga gumagawa ng patakaran, dahil sa posibleng banta na ihaharap nito sa kasalukuyang mga pangako ng EU - kabilang ang suporta para sa Ukraine at European Green Deal.

Ang mga anti-European na 'populist' na partido ay nasa kursong lalabas bilang pangunahing mga nanalo sa paparating na halalan sa Europa, na may mga pagtataya na nagpapakita na sila ang mangunguna sa mga botohan sa mga bansa kabilang ang Austria, France, at Poland, at mahusay na gumanap sa Germany, Spain, Portugal at Sweden noong Hunyo 2024. Ang inaasahang pagbaba ng suporta para sa mga partido ng mainstream na pulitikal, kasama ang pagdagsa ng mga ekstremista at mas maliliit na partido, ay malamang na magdulot ng makabuluhang banta sa mga mahahalagang haligi ng European agenda, kabilang ang European Green Deal, patuloy na suporta para sa Ukraine, at ang hinaharap ng pagpapalaki ng EU, ayon sa isang bagong ulat na inilathala ng European Council on Foreign Relations (ECFR).

Bagong pag-aaral ng ECFR 'Isang matalim na pagliko sa kanan: Isang pagtataya para sa 2024 European Parliament elections', ay itinataguyod ng kamakailang botohan ng opinyon mula sa lahat ng 27 estadong miyembro ng EU at hinubog ng istatistikal na modelo ng pagganap ng mga pambansang partido sa mga nakaraang halalan sa Parliament sa Europa, kabilang ang mga balota noong 2009, 2014 at 2019. Batay sa modelong ito, inaasahan ng mga may-akda, na kinabibilangan ng mga nangungunang siyentipikong pampulitika at pollster, sina Simon Hix at Dr Kevin Cunningham, ang dalawang pangunahing grupong pampulitika sa European Parliament - ang European People's Party (EPP) at Socialists and Democrats (S&D) - ay ipagpatuloy ang landas ng pagdurugo ng mga puwesto, gaya noong nakaraang dalawang halalan. Ipinapalagay nila na mawawalan din ng puwesto ang centrist Renew Europe (RE) at green coalition Greens/European Free Alliance (G/EFA); habang Ang Kaliwa at ang populist na kanan, kabilang ang European Conservatives and Reformists Group (ECR) at Identity and Democracy (ID), ay lalabas bilang mga pangunahing mananalo mula sa halalan, na may tunay na posibilidad na makapasok sa isang mayoryang koalisyon sa unang pagkakataon. .

Bagama't ang EPP ay inaasahang mananatiling pinakamalaking grupo ng lehislatura, mapanatili ang kapangyarihan sa pagtatakda ng agenda, at magkaroon ng desisyon sa pagpili ng susunod na Pangulo ng Komisyon, inaasahan ni Hix at Cunningham na ang mga boses ng populist, partikular na mula sa radikal na karapatan, ay magiging mas malinaw. at kasangkot sa paggawa ng desisyon kaysa sa anumang punto mula nang ang European Parliament ay unang direktang inihalal noong 1979. Ang mga pinakakanang tinig ay partikular na ibibigkas sa mga pangunahing founding Member States, kabilang ang Italy, kung saan ang Fratelli d'Italia ay inaasahang mapabuti ang kanilang bilang ng upuan sa posibleng mataas na 27 MEP; sa France, kung saan ang Renaissance party ni Emmanuel Macron ay malamang na magbigay ng makabuluhang lupa sa Le Pen's National Rally, na ang huli ay nakakuha ng kabuuang 25 MEP; sa Austria kung saan nakatakdang doblehin ng radical right Freedom Party (FPÖ) ang bilang ng mga MEP mula 3 hanggang 6, ilang buwan lamang bago ang mahahalagang pambansang halalan; at, sa Germany, ang pinakakanang Alternative für Deutschland (AfD) ay inaasahang halos doblehin ang representasyon nito, na posibleng umabot sa kabuuang 19 na upuan sa hemicycle. Ang dinamikong ito ay hindi lamang magpapalipat-lipat sa pampulitikang diskurso pakanan sa EU, bago ang posibleng pagbabalik ni Donald Trump sa White House sa huling bahagi ng taong ito, malamang na magkaroon din ito ng impluwensya, at potensyal na magsilbing pasimula sa pambansang halalan sa pangunguna. mga miyembrong estado, kabilang ang Austria, Germany, at France, sa darating na panahon. 

anunsyo

Ang mga pangunahing natuklasan mula sa pag-aaral ng Hix at Cunningham ay kinabibilangan ng:

* Ang mga anti-European populist na partido ay mangunguna sa mga botohan sa siyam na estadong miyembro ng EU at pumapangalawa o pangatlo sa karagdagang siyam na bansa. Ang ulat ay nagsasaad na ang mga populist na partido na may ugat na euroscepticism ay lalabas bilang mga lead party sa Austria, Belgium, Czech Republic, France, Hungary, Italy, Netherlands, Poland, at Slovakia, at makakapagtapos ng pangalawa o ikatlong puwesto sa Bulgaria, Estonia, Finland. , Germany, Latvia, Portugal, Romania, Spain, at Sweden. Ang pinakakanang pangkat, ID, ay inaasahang makakakuha ng higit sa 30 puwesto at, na may kabuuang 98 upuan, at magiging ikatlong puwersang pampulitika ng paparating na lehislatura.

* Ang kaliwa-kanang balanse sa European Parliament ay kapansin-pansing lilipat sa kanan. Iminumungkahi ng istatistikal na pagmomodelo ng ECFR na ang kasalukuyang center-left coalition – ng S&D, G/EFA, at The Left – ay makikita nang malaki ang kanilang pagbabahagi ng boto at representasyon, na may 33% ng kabuuan, kumpara sa kasalukuyang 36%. Sa kabaligtaran, ang laki ng mga koalisyon sa kanan ay nakatakdang tumaas. Ang pangunahing sentro-kanang koalisyon - ng EPP, RE, at ECR - ay malamang na mawawalan ng ilang upuan, na humahawak ng 48% sa halip na ang kasalukuyang 49%. Gayunpaman, ang isang "populist right coalition" - na binubuo ng EPP, ECR, at ID - ay magtataas ng kanilang bahagi sa mga upuan mula 43% hanggang 49%.

* Ang isang koalisyon na binubuo ng "populist right" ay maaaring lumabas na may mayorya sa unang pagkakataon. Ang isang koalisyon ng mga Kristiyanong demokrata, konserbatibo, at mga radikal na karapatan ng MEP ay makikipagkumpitensya, sa unang pagkakataon, para sa karamihan sa European Parliament. Ang papel ni Fidesz sa Hungary (na inaasahan naming mananalo ng 14 na puwesto) ay magiging mapagpasyahan, dahil kung magpasya itong sumali sa ECR sa halip na umupo bilang isang non-attached party, hindi lang maaabutan ng ECR ang RE at ID at maging pangatlo sa pinakamalaking. grupo, ngunit maaaring, kasama ng ID, umabot sa halos 25% ng mga MEP at magkaroon ng mas maraming upuan kaysa sa EPP o S&D sa unang pagkakataon.

*Dahil dito, halos kalahati ng mga upuan na hawak ng mga MEP ay mahuhulog sa labas ng "super grand coalition" ng mga centrist group na EPP, S&D at Renew Europe (RE). Ang mga upuan na hawak ng huli ay bababa mula 60% hanggang 54%. Ang pagbagsak na ito sa representasyon ay maaaring mangahulugan na ang koalisyon ay hindi magkakaroon ng sapat na puwesto upang garantiyahan ang isang nanalong mayorya sa mga pangunahing boto.

* May isang antas ng kawalan ng katiyakan tungkol sa mga grupong pampulitika na sa kalaunan ay sasalihan ng ilang partido. Sa kabuuan, 28 undecided party ay maaaring manalo ng higit sa 120 na upuan sa Hunyo, at bagaman, ang Five Star Movement sa Italy (hinulaang mananalo ng 13 upuan) ay maaaring pumili na sumali sa alinman sa G/EFA o The Left, ang kanan ay nakatakdang makinabang ang pinakamaraming mula sa pamamahagi ng mga hindi pa nakahanay na partido. Ang 27 inaasahang upuan ng Fratelli D'Italia at ang 14 na inaasahang upuan ni Fidesz ay magiging mapagpasyahan sa pagtukoy ng hindi pa nagagawang mayorya para sa karapatan, kung nakahanay sa ECR. Samantala ang partido ng Confederation sa Poland at Revival sa Bulgaria ay maaaring higit pang palakasin ang kanang bahagi ng plenaryo sa pamamagitan ng karagdagang 7 upuan, kung magpasya na sumali sa ECR.

* Ang mga resulta ay maaaring magkaroon ng makabuluhang kahihinatnan para sa agenda ng patakaran ng EU at direksyon ng batas sa hinaharap - kabilang ang European Green Deal. Ang pinakamalaking implikasyon ay malamang na may kinalaman sa patakaran sa kapaligiran. Sa kasalukuyang parlamento, ang isang center-left coalition (ng S&D, RE, G/EFA, at The Left) ay may posibilidad na manalo sa mga isyu sa patakaran sa kapaligiran, ngunit marami sa mga boto na ito ay napanalunan ng napakaliit na margin. Sa pamamagitan ng isang makabuluhang pagbabago sa kanan, malamang na ang isang 'anti-climate policy action' na koalisyon ay mangingibabaw pagkatapos ng Hunyo 2024. Ito ay makabuluhang papanghinain ang balangkas ng Green Deal ng EU at ang pagpapatibay at pagpapatupad ng mga karaniwang patakaran upang matugunan ang netong zero ng EU mga target.

* Ang mga resulta ay maaari ding magkaroon ng mga implikasyon para sa mga pagsisikap ng EU na ipatupad ang panuntunan ng batas. Sa kasalukuyang parlamento, nagkaroon ng makitid na mayorya na pabor sa pagpapataw ng mga parusa ng EU, kabilang ang pagpigil sa mga pagbabayad sa badyet, kapag ang mga estadong miyembro ay itinuring na tumalikod – lalo na sa mga kaso ng Hungary at Poland. Ngunit pagkatapos ng Hunyo 2024, malamang na mas mahirap para sa centrist at center-left MEPs (sa RE, the S&D, G/EFA, The Left, at mga bahagi ng EPP) na humawak ng linya laban sa patuloy na pagguho ng demokrasya, panuntunan. ng batas, at mga kalayaang sibil sa Hungary at anumang iba pang estadong miyembro na maaaring magtungo sa direksyong iyon.

* Malaki ang posibilidad ng pagkatawan ng partidong pro-Russia sa paparating na lehislatura. Ang pro-Russian party na Revival, mula sa Bulgaria, ay hinuhulaan na mananalo ng tatlong puwesto sa European Parliament elections, na magbibigay-daan dito na makapasok sa European Parliament sa unang pagkakataon, na magkakaroon ng institutional legitimacy bago ang susunod na pambansang Bulgarian na halalan, dahil sa gaganapin. Ika-9 ng Hunyo, 2024. Ito ay kasunod ng limang parliamentaryong halalan sa bansa mula noong simula ng 2021, at ang mabilis na pagpapabilis ng 'anti-system' na mga nagpapakilos ng boto, na nakinabang ng mga partido kabilang ang Revival.

* Ang mga resulta sa Europe ay maaaring magsilbing pasimula sa ibang mga balota sa mga miyembrong estado, kabilang ang Austria, Germany, at France. Sa Austria, ang anumang pagtaas ng suporta para sa FPÖ ay maaaring umabot hanggang sa pambansang halalan, na nakatakda sa Oktubre 2024, habang ang inaasahang impluwensya ng AfD ng Germany ay maaaring humubog sa pampulitikang tanawin at salaysay bago ang parliamentaryong halalan sa 2025. Samantala, France ay nasa isang mahalagang sandali. Sa gitna ng 70% na rating ng hindi pag-apruba para sa gobyerno ni Emmanuel Macron at tumataas na suporta para sa radical right party ng Marine Le Pen, ni-reshuffle kamakailan ng presidente ng France ang kanyang gabinete, na minarkahan ang isang malinaw na paglipat sa kanan. Ang estratehikong hakbang na ito, kasama ang mga resulta ng pan-European na halalan noong Hunyo, ay maaaring magtakda ng tono para sa halalan sa pagkapangulo ng bansa sa 2027.

Sa kanilang pangwakas na pananalita, nagbabala sina Hix at Cunningham na ang paparating na pagsulong ng right-wing na impluwensya at representasyon sa European Parliament ay dapat magsilbi bilang isang "wake-up call" para sa mga European policymakers tungkol sa kung ano ang nakataya para sa EU. Nagtatalo sila na ang mga implikasyon mula sa halalan noong Hunyo ay maaaring maging napakalawak, mula sa mga bloke sa batas na kinakailangan upang ipatupad ang susunod na yugto ng Green Deal, hanggang sa isang mas mahirap na linya sa iba pang mga lugar ng soberanya ng EU, kabilang ang paglipat, pagpapalaki, at suporta para sa Ukraine na higit pa. Hunyo 2024. Mayroon ding panganib, na may posibilidad na bumalik si Donald Trump sa White House, na maaaring umasa ang Europe sa Estados Unidos na hindi gaanong nakatuon sa buong mundo. Ito, kasama ng isang koalisyon na nakahilig sa kanan at nakatutok sa loob sa European Parliament, ay maaaring magpapataas ng hilig ng mga anti-establishment at Eurosceptic na partido na tanggihan ang estratehikong pagtutulungan at isang malawak na hanay ng mga internasyonal na pakikipagsosyo sa pagtatanggol sa mga interes at halaga ng Europa.

Upang maiwasan o mabawasan ang mga epekto ng naturang pagbabago patungo sa pulitika ng populismo, nananawagan sina Hix at Cunningham sa mga gumagawa ng patakaran na suriin ang mga uso na nagtutulak sa kasalukuyang mga pattern ng pagboto at, sa turn, bumuo ng mga salaysay na nagsasalita sa pangangailangan ng isang pandaigdigang Europa sa puno at lalong mapanganib na geopolitical na klima ngayon.

Nagkomento sa bagong pag-aaral na ito, si Propesor Simon Hix, co-author, at si Stein Rokkan chair ng comparative politics sa European University Institute sa Florence, ay nagsabi:

"Sa likod ng nakakapukaw na populismo, na maaaring umabot sa isang bagong rurok sa pagbabalik ni Donald Trump bilang pangulo ng US sa huling bahagi ng taong ito, ang mga partido ng pangunahing politikal ay kailangang gumising at kumuha ng malinaw na stock ng mga kahilingan ng botante, habang kinikilala ang pangangailangan para sa isang higit na interbensyonista at makapangyarihang Europa sa entablado ng mundo.

Ang mga halalan sa Hunyo, para sa mga gustong makakita ng mas pandaigdigang Europa, ay dapat tungkol sa pag-iingat at pagpapahusay sa posisyon ng EU. Ang kanilang mga kampanya ay dapat magbigay sa mga mamamayan ng dahilan para sa optimismo. Dapat silang magsalita sa mga benepisyo ng multilateralism. At dapat nilang linawin, sa mga pangunahing isyu na may kaugnayan sa demokrasya at panuntunan ng batas, na sila, at hindi ang mga nasa gilid ng pulitika, ang pinakamabuting inilagay upang protektahan ang mga pangunahing karapatan sa Europa."

Ang co-author, pollster at political strategist, si Dr Kevin Cunningham, ay idinagdag:

"Ang mga natuklasan ng aming bagong pag-aaral ay nagpapahiwatig na ang komposisyon ng European Parliament ay kapansin-pansing lilipat sa kanan sa mga halalan ngayong taon, at na ito ay maaaring magkaroon ng makabuluhang implikasyon para sa European Commission at kakayahan ng Konseho na isulong ang mga pangako sa patakaran sa kapaligiran at panlabas, kabilang ang ang susunod na yugto ng European Green Deal.”

MGA AUTHORS

Simon Hix ay si Stein Rokkan chair sa comparative politics sa European University Institute sa Florence. Dati siyang bise-presidente ng London School of Economics, at ang inaugural Harold Laski chair sa political science sa LSE. Nagsulat siya ng higit sa 150 mga libro, mga akademikong artikulo, mga papeles sa patakaran, at mga blog na may kaugnayan sa pananaliksik sa European at comparative politics. Si Simon ay nanalo ng mga premyo para sa kanyang pananaliksik mula sa American Political Science Association at sa UK-US Fulbright Commission. Si Simon ay isang fellow ng British Academy at isang Fellow ng Royal Society of Arts. Inihula ni Simon ang mga halalan sa European Parliament mula noong 1999.

Dr Kevin Cunningham ay isang lecturer sa pulitika, political strategist, at pollster. Nagtrabaho siya para sa isang bilang ng mga partidong pampulitika, higit sa lahat ay nangunguna sa pag-target at analytics para sa UK Labor Party. Dalubhasa din si Kevin sa politicization ng immigration at nagtrabaho ng tatlong taon bilang researcher sa isang proyektong pinondohan ng EU para maunawaan ang politicization ng imigrasyon. Pinapatakbo niya ang Ireland Thinks, pangunahing nagtatrabaho para sa mga katawan ng estado, akademya, at partidong pampulitika.

Ang mga sumusunod na indibidwal ay nagbigay din ng napakahalagang input at suporta sa ulat na ito:

Susi Dennison ay isang senior policy fellow sa European Council on Foreign Relations. Kasama sa kanyang mga paksang pinagtutuunan ng pansin ang diskarte, pulitika at pagkakaisa sa patakarang panlabas ng Europa; klima at enerhiya, migration, at ang toolkit para sa Europe bilang isang pandaigdigang aktor.

Imogen Learmonth ay isang program manager at researcher sa Datapraxis, isang organisasyon na nagbibigay ng estratehikong payo, pananaliksik sa opinyon ng publiko, mga serbisyo sa pagmomodelo at pagsusuri sa mga partidong pampulitika, non-profit, media at mga instituto ng pananaliksik sa buong Europa.

Pamamaraan

Ang pamamaraan sa likod ng aming pagtataya ay batay sa isang istatistikal na modelo para sa paghula sa pagganap ng mga pambansang partido sa mga halalan sa European Parliament.  

Gumagamit ang modelo ng apat na mapagkukunan ng impormasyon tungkol sa bawat pambansang partido sa EU:

1. Ang kasalukuyang katayuan ng partido sa pambansang botohan ng opinyon sa halalan;

2. Ang bahagi ng boto na napanalunan ng partido sa pinakahuling pambansang parliamentaryong halalan; 

3. Kung ang partido ay nasa gobyerno sa panahon ng halalan sa 2024; 

4. at kung saang pamilyang pulitikal kabilang ang partido.

Inaasahan ng ECFR na magkakaroon ng mga sistematikong pagkakaiba sa pagitan ng kasalukuyang mga botohan ng opinyon at kung paano gaganap ang mga partido sa Hunyo 2024. 

Upang matukoy at maisaalang-alang ang mga pagkakaibang ito, tiningnan nila kung ilang boto ang napanalunan ng bawat partido sa mga halalan sa European Parliament noong 2014 at 2019 na nauugnay sa kanilang katayuan sa mga poll ng opinyon noong Nobyembre-Disyembre 2013 at 2018, ayon sa pagkakabanggit. Pagkatapos ay inangkop ng ECFR ang aming modelo gamit ang statistical modeling upang matukoy ang laki ng mga partikular na salik na nagpapaliwanag ng mga pagkakaiba sa pagitan ng mga poll ng opinyon 6-7 buwan bago ang mga halalan at ang aktwal na mga resulta ng halalan. 

Ang pagsusuri na ito ay gumawa ng mga sumusunod na resulta:

1. Ang mga botohan ng opinyon noong Nobyembre-Disyembre bago ang mga halalan (na lahat ay nakabatay sa mga tanong na “national election vote intention”) ay hinuhulaan ang humigit-kumulang 79 porsiyento ng bahagi ng boto ng isang partido sa kasunod na halalan sa European Parliament;
2. Ang pagganap sa nakaraang halalan sa pambansang parliyamento ay hinuhulaan ang karagdagang 12 porsyento ng bahagi ng boto sa kasunod na halalan sa Parliament ng Europa - ibig sabihin pagkatapos ng panahon ng kampanya, ilang mga botante ang bumalik sa partido na kanilang binotohan sa nakaraang pambansang halalan;
3. Ang mga menor de edad na partido ng koalisyon ay may posibilidad na bahagyang mas masahol pa sa mga halalan sa European Parliament kaysa sa kanilang mga standing poll ng opinyon 6-7 buwang mas maaga; at
4. Ang mga berdeng partido at mga partidong Eurosceptic ay may posibilidad na bahagyang mas mahusay ang pagganap sa mga halalan sa European Parliament kaysa sa kanilang mga standing poll ng opinyon 6-7 buwang mas maaga, samantalang ang mga sosyal-demokratikong partido ay may posibilidad na bahagyang mas masahol pa.

Mahalagang tandaan na sa maraming bansa, magbabago ang mga sistema ng partido at ang katayuan ng mga partido sa pagitan ng ngayon at ng halalan sa European Parliament. Ang mga partido sa gobyerno at oposisyon ay palaging magbabago sa ilang mga bansa. Higit na makabuluhan, lalabas ang ilang partido, habang ang iba ay mamamatay. Ang karagdagang kawalan ng katiyakan ay nagpapahina sa ilan sa mga epektong ito na malayo sa mga halalan. Habang papalapit tayo sa halalan, mababawasan ang mga kawalan ng katiyakan na ito, at samakatuwid ay magbabago ang mga pagtatantya ng modelo.

TUNGKOL SA ECFR

Ang European Council on Foreign Relations (ECFR) ay isang award-winning, pan-European think-tank. Inilunsad noong Oktubre 2007, ang layunin nito ay magsagawa ng pananaliksik at magsulong ng matalinong debate sa buong Europa sa pagbuo ng magkakaugnay at epektibong patakarang panlabas na nakabatay sa European values. Ang ECFR ay isang independiyenteng kawanggawa at pinondohan mula sa iba't ibang mapagkukunan. Para sa higit pang mga detalye, mangyaring bisitahin ang: www.ecfr.eu/about/.

Ibahagi ang artikulong ito: