Sumali si Kazakhstan sa Pangalawang Opsyonal na Protocol sa Internasyonal na Tipan sa Mga Karapatang Sibil at Politikal na naglalayong alisin ang parusang kamatayan

Noong Setyembre 23, sa punong tanggapan ng UN, ang Permanenteng Kinatawan ng Kazakhstan sa United Nations na si Kairat Umarov ay nilagdaan ang Ikalawang Opsyonal na Protocol sa International Tipan sa Mga Karapatang Sibil at Politikal naglalayong alisin ang parusang kamatayan.

Ang dokumento ay nilagdaan alinsunod sa Batas ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan Kassym-Jomart Tokayev, at sumasalamin sa mga repormang pampulitika na isinagawa sa Kazakhstan upang mapangalagaan ang mga karapatan ng mga mamamayan. Ang kaunlaran na ito ay isa rin sa mga resulta ng gawain ng National Council of Public Trust, nilikha upang maitaguyod ang isang pare-pareho na dayalogo sa pagitan ng mga awtoridad at lipunan upang makabuo ng isang maayos na estado.

Ito ay isa sa mga pangunahing aspeto ng State of the Nation Address ni Pangulong Tokayev ng 2 Setyembre, 2019, na naglalayong isang unti-unti at maalalahanin na pagbabagong pampulitika ng bansa sa pamamagitan ng pagpapatupad ng konsepto ng isang "estado ng pakikinig".

Ang pag-sign ng Second Optional Protocol ay isang pagpapatuloy ng kurso na naglalayong unti-unting makitid ang saklaw ng parusang kamatayan at gawing makatao ang kriminal na batas ng Kazakhstan. Ang paggamit ng parusang kamatayan sa Kazakhstan ay ganap na nasuspinde ng Kautusan ng Pangulo ng Republika ng Kazakhstan na may petsang Disyembre 17, 2003 sa pagpapakilala ng isang naaangkop na moratorium.

Dapat pansinin na alinsunod sa batas ng Kazakh, ang Pangalawang Opsyonal na Protokol sa Internasyonal na Pakikipagtipan sa Karapatang Sibil at Politikal ay napapailalim sa ipinag-uutos na pagpapatibay ng Parlyamento, dahil nakakaapekto ito sa mga karapatang pantao at sibil at mga kalayaan, at nagtatatag din ng mga patakaran na iba sa itinadhana para sa ng mga batas ng Republika ng Kazakhstan. Sa gayon, ang kasunduang internasyonal na ito ay magkakaroon lamang ng bisa pagkatapos ng pagpapatibay nito ng Parlyamento ng Kazakhstan.

Sa pagpapatibay, ayon sa artikulo 2, talata 1, ng Pangalawang Opsyonal na Protocol, ang tanging pinapayagan na magpareserba ay gagawin sa oras ng pagpapatibay ng pag-access, na nagbibigay para sa paglalapat ng parusang kamatayan sa oras ng giyera, kasunod ng pagkakumbinsi para sa pinaka-seryosong mga krimen ng isang likas na militar.

Sa kasalukuyan 88 miyembro ng estado ng UN mula sa 193 ang mga partido sa Pangalawang Opsyonal na Protokol sa Internasyonal na Pakikipagtipan sa Karapatang Sibil at Politikal na naglalayong alisin ang parusang kamatayan.

anunsyo

Ayon sa dokumentong pang-internasyonal na ito, ang mga pumirma ay dapat na magsagawa ng isang obligasyon muna, na huwag gamitin ang parusang kamatayan at, pangalawa, na gawin ang lahat ng kinakailangang hakbang upang maalis ang parusang kamatayan sa loob ng kanilang nasasakupan.

Kasunod sa komprehensibong pagtatasa ng ligal, makatao at pampulitika na mga aspeto ng naturang pagsisikap, sa pamamagitan ng Decree No. 371 ng Hulyo 14, 2020, inatasan ng Pangulo ang Foreign Ministry na pirmahan ang Second Optional Protocol sa ngalan ng Kazakhstan.

Mahalagang tandaan na ang pagwawaksi ng parusang kamatayan ay isa sa pinakatataloang isyu sa karapatang-tao sa buong mundo.

Sa kanilang mga resolusyon, regular na nanawagan ang General Assembly at ang UN Human Rights Council sa mga miyembrong estado na gumawa ng mabisang hakbang upang maalis ang parusang kamatayan.

Mayroong isang pandaigdigang kalakaran patungo sa pagtanggi sa "archaic" na ito, sa opinyon ng marami, parusa. Halimbawa, noong Disyembre 17, 2018 nang bumoto sa isang resolusyon ng Pangkalahatang Asamblea, na nagpahayag ng isang pandaigdigan na pagpapahintulot sa parusang kamatayan, 121 estado, kasama ang Kazakhstan, ang bumoto pabor at 35 lamang ang bumoto laban.

Ayon sa Amnesty International, sa pagtatapos ng 2018, mayroong isang 31% pagtanggi sa aplikasyon ng panukalang-batas na ito (690 na pagpatay sa 20 bansa) kumpara sa 2017 (993). Noong 2019, isang karagdagang pagbaba ang naitala, na may 657 pagpapatupad. Dapat pansinin na ang mga figure na ito ay hindi kasama ang pagpapatupad sa mga bansa na walang nai-publish na opisyal na impormasyon.

Ang pinakapang-awtoridad na pandaigdigang katawan na nagtatrabaho patungo sa pagwawaksi ng parusang kamatayan ay ang International Commission laban sa Death Penalty (ICDP), na ang mga miyembro ay kasama ang mga dating pangulo, pinuno ng gobyerno, mga nakatatandang opisyal ng UN, mga abogado at mamamahayag.

Aktibo na isinusulong ng Komisyon ang ideya ng pagdedeklara sa Gitnang Asya at Mongolia na unang rehiyon sa mundo na walang parusang kamatayan, at positibong gumanti sa tagubilin ng Pangulo noong Disyembre 20, 2019 upang isaalang-alang ang posibilidad na tuluyang maibawas ang parusang kamatayan sa loob Kazakhstan.

Kabilang sa Commonwealth sa Independent States, Uzbekistan, Kyrgyzstan at Turkmenistan ay sumali na sa Second Optional Protocol. Ang Russia at Tajikistan ay nagmamasid sa mga moratorium sa pagpapatupad.

Dapat pansinin na ang opinyon ng publiko sa isyu ng kaparusahang parusa napapailalim sa matalim na pagbabagu-bago, at partikular na apektado ng malubhang krimen at ang kanilang saklaw sa media.

Ang mga kalaban ng pag-aalis ng parusang kamatayan ay naniniwala na ang paglalapat ng parusang ito ay isang seryosong hadlang na naglalayong pigilan ang mga pinakaseryosong krimen, kabilang ang pagpatay, paglahok sa mga aktibidad ng terorista, pagpatay ng lahi, krimen laban sa sangkatauhan, at drug trafficking.

Kasabay nito, may mga kilalang halimbawa nang ang parusang kamatayan ay tinanggal kahit na ang publiko ay pabor dito. Nangyari ito sa Alemanya, Canada, UK, at France.

Bukod dito, ayon sa mga resulta ng isang pag-aaral¹ na isinagawa ng mga siyentista sa US, na pinag-aralan ang ugnayan sa pagitan ng mga pagpatay na ginawa at pagkakaroon ng kaparusahang parusa kapwa sa loob ng Estados Unidos (sa iba`t ibang mga estado) at sa ibang bansa, napagpasyahan nila na walang koneksyon sa pagitan ng paggamit ng parusang kamatayan at ang bilang ng mga pagpatay.

Ang desisyon ng Pangulo na pirmahan ang Pangalawang Opsyonal na Protocol ay umaangkop sa nagpapatuloy na mga repormang pampulitika ng Kazakhstan na naglalayong higit na protektahan ang mga karapatan ng mga mamamayan. Ang pag-aalis ng kaparusahang parusa ay isa sa pinakamahalagang hakbang sa prosesong ito. Tulad ng maraming mga bansa, mayroon pa ring kailangang gawin upang maihatid ang batas ng Kazakhstan na umaayon sa lahat ng mga pinagtibay na internasyonal na obligasyon, ngunit kumakatawan ito sa isa pang makabuluhang milyahe para sa bansa.

Ibahagi ang artikulong ito: