Ugnay sa amin

EU

EU 'nagmamasid habang pinapatay ng #Hungary ang demokrasya'

IBAHAGI:

Nai-publish

on

Ang Punong Ministro ng Hungarian na si Viktor Orbán ay nakatayo sa harap ng watawat ng European Union.
Ang coronavirus ay napatunayan na isang malaking biyaya sa mga may-akda ng mundo. Mula sa pagpapataw ng mga pagsasara ng hangganan sa paggamit ng mass digital surveillance, ang mga paggalaw na maaaring dating naiuri bilang mapanganib na pagpapalawak ng kapangyarihan ng estado ay pinupuri ngayon bilang kinakailangang mga hakbang sa pandaigdigang pagsisikap na pigilan ang isang pandemya. Hindi pangkaraniwang mga oras, sama-sama itong napagkasunduan, tumawag para sa mga pambihirang hakbang.

Ngunit mayroong isang linya sa pagitan ng paggamit ng mga kapangyarihang pang-emergency at ganap na autoritaryanismo - isa na walang alinlangang tumawid ang Hungary. Sa pagpasa ng linggong ito ng isang batas na mabisang tinanggal ang anumang pangangasiwa at pinatahimik ang anumang pagpuna sa gobyerno ng Hungarian, ang Punong Ministro na si Viktor Orbán ay maaari na ngayong mamuno sa pamamagitan ng pasiya para sa isang hindi natukoy na tagal ng panahon. Na ang naturang pagguho ng demokrasya ay maaaring mangyari nang hayagan sa gitna ng Europa ay nagdulot ng isang kaguluhan, na may maraming pagtatanong kung ano, kung mayroon man, ang magagawa ng European Union upang pigilan ang isa sa sarili nito mula sa pagpapahina ng mga mismong halaga na nagpapahiwatig ng bloke.

Sa ngayon, ang sagot ay, mabuti, wala. Sapagkat habang ang EU ay matagal nang itinuturing (partikular ng mga detractors nito) bilang isang entity na naging napakalakas — na nakapagtakda ng mga patakaran na dapat tanggapin ng mga pambansang parliyamento, na nagpapatupad ng mga pamantayang malawak na bloke na dapat sundin — ang pandemikong ito ay nagpapatunay sa eksaktong kabaligtaran: iyon, sa harap ng isang pandaigdigang krisis kung saan ang mga bansa na estado ay humahantong sa tugon, ang isang puwersang multinasyunal tulad ng EU ay higit na walang lakas. Tulad ng mga pamantayan na binawi upang maglaman ng coronavirus, ang EU, na itinayo, at nakakakuha ng lakas mula sa, nagtataguyod at nagtataguyod ng isang utos na nakabatay sa mga patakaran, ay nagpakita ng kanyang sarili na walang kakayahang panatilihin.

Ang Hungary ay halos isang beacon ng demokrasya bago magsimula ang pandemikong ito. Mula nang maipagpatuloy ang pagiging premiership isang dekada na ang nakalilipas (ang kanyang unang pagkakasunud-sunod ay mula 1998 hanggang 2002), pinangasiwaan ng Orbán ang tuluy-tuloy na pagtatanggal sa mga demokratikong institusyon ng bansa, pinupuksa ang mga kalayaan sa pamamahayag, pinipinsala ang sistema ng edukasyon, at nililimitahan ang kapangyarihan ng hudikatura. Bilang isang bukas na tagapagtaguyod ng "illiberal democracy" - ang kanyang bansa ay ang una at ang estado ng kasapi lamang ng EU ang maituturing na "bahagyang malaya”Ng think tank na Freedom House — Hindi pa sinubukan ni Orbán na i-sugarcoat ang kanyang mga autokratikong hangarin, at binigyang-katwiran ang mga ito sa pamamagitan ng pagtawag sa pambansang soberanya at seguridad ng pambansa.

Sa pagsiklab ng coronavirus at sakit na kumalat, COVID-19 — na nahawahan higit pa sa 950,000 katao sa buong mundo, kabilang ang hindi bababa sa 585 katao sa Hungary — Si Orbán ay nakakita ng perpektong dahilan para sa kanyang pinakabagong pag-agaw ng kuryente. Sa ilalim ng bagong batas sa emerhensiya, ang kanyang kanang bahagi sa partido Fidesz ay maaaring mabisang pamahalaan ang hindi hinamon, pag-bypass sa parehong Parlyamento at mayroon nang mga batas. Pinapayagan din nito ang pamahalaan na magbigay ng mga tuntunin sa bilangguan para sa mga itinuring na nagkakalat ng maling impormasyon. Bagaman ang ibang mga bansa ay nagpataw ng kanilang sariling mga panukalang pang-emergency upang labanan ang krisis, ang Hungary ay kabilang sa pinakamalayo na naabot — at ang pinaka permanente. Kahit na ang gobyerno ng Hungarian insists na ang mga hakbang na ito ay tatagal lamang hangga't may krisis, ang tagal ay hanggang sa Orbán. Pagkatapos ng lahat, ang mga kapangyarihang pang-emergency ay maiangat lamang sa suporta ng dalawang-katlo ng Parlyamento (isang karamihan na hawak ni Orbán).

anunsyo

Ang krisis sa Hungarian ay maaaring hindi dumating sa isang mas mahirap na oras para sa EU, na, bilang karagdagan sa pagharap sa isang malaking kalamidad sa kalusugan sa publiko, dapat na makipagtalo sa isa sa mga myembro nito na sinasamantala ang pandemya. Sa ngayon, ang tugon ng bloc ay medyo na-mute. Pangulo ng Komisyon sa Europa na si Ursula von der Leyen ipinahayag na pagmamalasakit tungkol sa sitwasyon sa Hungary, na sinasabi sa mga mamamahayag ngayon na ang mga hakbang sa emerhensiya ay dapat na proporsyonal sa pandemya at napapailalim sa pagsisiyasat (isang kilalang hakbang mula sa kanyang paunang pahayag sa bagay na ito, kung saan hindi niya binanggit ang pangalan ng Hungary). A pahayag ng 13 mga bansa sa EU — kahit na ang karamihan sa mga miyembrong estado ng bloc — ay nagbabala na ang mga naturang hakbang ay mapanganib na mapahamak ang tuntunin ng batas, demokrasya, at mga pangunahing karapatan (kahit na ang pahayag na ito ay nabigo ring banggitin ang partikular na Hungary).

Bahagi ng pag-aalangan ng EU na i-clamp ang Hungary ay pampulitika. Ang Orbán ay kumukuha ng napakaraming bagay mula sa bloke - kasama ang pera (karamihan sa mga iyon sumubo sa kanyang mga cronies). Ngunit nakikinabang din siya mula sa pagiging kasapi ni Fidesz sa European People's Party (EPP), isang panggitnang pagpapangkat sa European Parliament na kasama rin ang German Chancellor na si Angela Merkel, Punong Ministro ng Ireland na si Leo Varadkar, at kapwa ang kasalukuyan at dating mga pangulo ng European Commission. . Sa gayon ang EPP ay medyo nahinahon upang parusahan si Fidesz o Orbán, nag-aalala na ihiwalay siya sa politika o pilitin siyang palabas, tulad ng tinawag para sa sa linggong ito ni Donald Tusk, ang pinuno ng EPP at dating pangulo ng European Council, ay maaaring mapanganib na saktan ang pangkalahatang impluwensya ng pangkat. "Sa kanyang pampulitika na pamilya, sa EPP, may isang pananaw na naghahatid si Orbán ng isang malaking bilang ng mga boto," sinabi sa akin ni Mujtaba Rahman, ang namamahala na direktor para sa Europa sa Eurasia Group, isang firm ng pananaliksik at pagkonsulta. Ang paghiwalay ng Orbán sa pamamagitan ng pagwawaksi sa kanyang pagiging kasapi ng EPP, halimbawa, ay tutol din sa pinagkasunduan na namamahala sa kung paano tumugon ang EU sa demokratikong pagtalikod ng Hungary hanggang ngayon: ilagay nang simple, "upang mapigilan ang iyong mga kaaway," sabi ni Rahman. "Ang posisyon ng Aleman ay matagal nang kailangan nating magtrabaho bilang isang yunit. Ang Poland ay naanod, ang Hungary ay naaanod, ngunit sa huli ay babalik sila sa European fold. "

Ang iba pa, marahil ay mas malaki, dahilan para sa hindi pagkilos ng EU ay wala itong pagpipilian. Taliwas sa paniniwala ng ilang mga pulitiko sa Europa, ang bloke ay hindi maaaring unilaterally paalisin ang isang miyembro ng estado. Maaari nitong suspindihin ang ilang mga karapatan ng isang bansa sa ilalim ng Artikulo 7 ng Tratado ng Lisbon kung mayroong "isang malinaw na peligro”Na ang isang kasaping estado ay nilalabag ang mga pangunahing halaga ng EU, kabilang ang kalayaan, demokrasya, pagkakapantay-pantay, at ang patakaran ng batas. Sa kasong ito, gayunpaman, ang pamamaraan ay higit sa lahat na walang ngipin: Ang Artikulo 7 ay epektibo lamang kung ang lahat ng iba pang mga kasapi ng EU ay sumang-ayon na ipatupad ito, at ang kinakailangang pagkakaisa na ito ay ginagawang madali upang mapanghinaan. "Ang Hungary at Poland ay susuportahan ang bawat isa," sinabi sa akin ni Garvan Walshe, ang executive director ng TRD Policy. Parehong mga bansa ay nagkaroon ng Article 7 na paglilitis na nai-trigger laban sa kanila sa nakaraan, sa maliit na epekto.

Ang iba pang mga pagpipilian sa pagtatapon ng EU ay katulad na puno. Kahit na ang bloke ay maaaring limitahan ang halaga ng pondo na inilalaan sa Hungary sa susunod na pangmatagalang badyet, na kung saan kasalukuyang pinag-uusapan, hindi ganun kadali. Para sa isa, "ang European Commission ay walang mga kaugnay na kapangyarihan" upang pigilan ang pagpopondo nang unilaterally, sinabi ni Walshe. Mangangailangan ito ng suporta ng mga pinuno ng estado ng EU at ng Parlyamento ng Europa, na nagdadala ng mga karagdagang hamon. "Kung magpapakilala ka ng isang mekanismo na maaaring limitahan ang pagpopondo sa Hungary o ilihis ang pondo na malayo sa Hungary, titingnan iyon ng ibang mga bansa at tatanungin, 'Sa gayon, maaari ba itong mangyari sa akin sa isang punto sa hinaharap?" Sinabi ni Rahman. "At doon nagmumula ang pag-aatubili."

Ang isang pangwakas na kahalili para sa EU ay upang simulan ang paglilitis laban sa Hungary - sa madaling salita, upang dalhin ang Hungary sa korte. Ang European Commission ay maaaring mag-refer sa bagay na ito sa European Court of Justice, ang pinakamataas na legal na katawan ng bloke, na maaaring magpataw ng mga parusa sa pananalapi. (Ang dating mga multa ay umabot sa hanggang €100,000, o humigit-kumulang na $ 110,000, isang araw.) Ang problema sa pamamaraang ito ay nangangailangan ng oras, kung saan ang aksyon ay maaaring masyadong kaunti, huli na. "Ang oras ay nasa panig ng mga pamahalaang autokratiko," Petra Bárd, isang propesor sa batas at mananaliksik sa Central European University, na noong nakaraan na-target ni Orbán, sinabi sa akin. "Kapag nangyari ang pagkakakuha ng konstitusyonal, napakahirap na i-undo ito."

Ang Europa ay naging sentro ng krisis sa kalusugan na ito, kasama ang mga bansa tulad ng France, Italy, at Spain na nakikipaglaban upang makayanan. Gayunpaman ito ay walang alinlangan din na isang pagkakaroon ng krisis para sa EU. Hinahamon, pagkatapos ng lahat, na ipangaral ang mga halaga ng demokrasya at tuntunin ng batas kapag ang isa sa iyong sarili ay lantarang pinalalabas ang mga ito. Walang humadlang sa mga pulitiko sa iba pang mga estado ng kasapi ng EU, tulad ng Italya na si Matteo Salvini — na nasa oposisyon, ngunit sa sandaling ang representante ng punong ministro ng kanyang bansa at ngayon ay naghahanap ng premiership — mula sa pag-iisip na maaaring balang araw ay may kakayahang gawin ang pareho. Marahil isang mas mahusay na tanong kaysa sa kung ano ang dapat gawin ng EU upang maiwasan ang pagguho ng demokrasya ng Hungary, ay kung ang blokeng ay may kakayahang gawin ito.

"Ang EU ay tila isang paper tiger," sabi ni Bárd. "Ang nakita natin sa nakaraang 10 taon sa Hungary ay ang pagkakaroon ng tuloy-tuloy na pagtanggi ... Sa palagay ko ang EU ay sumuko na sa Hungary ng matagal na ang nakalipas."

Ibahagi ang artikulong ito:

Ang EU Reporter ay naglalathala ng mga artikulo mula sa iba't ibang panlabas na mapagkukunan na nagpapahayag ng malawak na hanay ng mga pananaw. Ang mga posisyong kinuha sa mga artikulong ito ay hindi naman sa EU Reporter.

Nagte-trend