#Security: EU strengthens bilang tugon sa hybrid banta

Sa mga nakaraang taon, ang EU at mga kasaping estado nito ay unting napakita sa hybrid banta na bumubuo pagalit aksyon na dinisenyo upang destabilize isang rehiyon o isang estado. Ang European Commission at ang High Representative pinagtibay ngayon ng isang Joint Framework upang kontrahin hybrid pagbabanta at pagyamanin ang kabanatan ng EU, ang mga estado ng miyembro at kasosyo bansa habang ang pagtaas pakikipagtulungan sa NATO sa countering ang mga pagbabanta.

Mataas na Kinatawan ng Unyon para sa Ugnayang Panlabas at Panseguridad ng Patakaran na sinabi ni Federica Mogherini: "Sa mga nagdaang taon, ang kapaligiran ng seguridad ay nagbago nang malaki. Nakita namin ang pagtaas ng mga hybrid na banta sa mga hangganan ng EU. Nagkaroon ng isang malakas na panawagan para sa EU na umangkop at dagdagan ang mga kapasidad nito bilang isang security provider. Ang ugnayan sa pagitan ng panloob at panlabas na seguridad ay kailangang lalong palakasin. Sa mga bagong panukalang ito, nais naming pagbutihin ang aming kakayahan na kontrahin ang mga banta ng likas na hybrid. Sa pagsisikap na ito, tataas din namin ang kooperasyon at koordinasyon sa NATO. "

Si Elżbieta Bieńkowska, Komisyonado para sa Panloob na Pamilihan, Industriya, Negosyo at SMEs, ay nagsabi: "Ang EU ay dapat maging isang tagapagbigay ng seguridad, maaring umangkop, asahan at mag-react sa pagbabago ng likas na banta na kinakaharap natin. Nangangahulugan ito ng pagpapahusay ng aming katatagan at seguridad mula sa loob habang pinapataas ang aming kakayahang kontrahin ang mga umuusbong na panlabas na banta. Sa Framework na ito, magkakasama kaming kumikilos upang kontrahin ang mga karaniwang banta ng hybrid. Nagpapakita kami ng mga kongkretong panukala para sa Union at mga miyembrong estado upang dagdagan ang kooperasyon sa seguridad at pagtatanggol, pagbutihin ang katatagan, tugunan ang mga kahinaan sa istratehiya at maghanda ng isang pinagsama-samang tugon.

Ang Joint Framework ay nagbibigay ng isang komprehensibong diskarte upang mapabuti ang mga karaniwang tugon sa mga hamon na ibinabanta ng hybrid banta sa estado ng miyembro, ang mga mamamayan at ang kolektibong seguridad ng Europa. Pinagsasama-sama ang lahat ng mga kaugnay na mga aktor, mga patakaran at mga instrumento sa parehong counter at pagaanin ang epekto ng hybrid banta sa mas nakakaayang coordinated paraan. Sa partikular, ito ay nagbubuo mula sa European Agenda on Security na pinagtibay ng Komisyon sa buwan ng Abril 2015, pati na rin sa sectorial estratehiya tulad ng Strategy EU Cyber ​​Security, ang Energy Security Strategy at ang Strategy European Union Maritime Security.

Ang Joint Framework pinagsasama-sama umiiral na mga patakaran at nagmumungkahi beintidos pagpapatakbo Actions naglalayong:

• pagtataas ng kamalayan sa pamamagitan ng pagtataguyod nakalaang mekanismo para sa pagpapalit ng impormasyon sa pagitan ng mga estado ng miyembro at sa pamamagitan ng coordinating EU pagkilos upang iligtas strategic komunikasyon;
• building kabanatan sa pamamagitan ng addressing potensyal strategic at kritikal sektor tulad ng cybersecurity, kritikal infrastructures (Energy, Transport, Space), pangangalaga ng mga pinansiyal na sistema, ang proteksyon ng pampublikong kalusugan, at pagsuporta sa mga pagsisikap upang kontrahin marahas pagkasobra at radicalization;
• na pumipigil sa, pagtugon sa krisis at recovering sa pamamagitan ng pagtukoy epektibong pamamaraan upang sundin, ngunit din sa pamamagitan ng pagsusuri ang applicability at mga praktikal na implikasyon ng Solidarity Clause (Artikulo 222 TFEU) at ang mutual defense sugnay (Art. 42 (7) TEU), sa kaso ng isang wide-ranging at malubhang hybrid atake nangyayari;
• tuntong up ang pakikipagtulungan sa pagitan ng EU at NATO at iba pang mga organisasyon ng kasosyo, sa isang pinagsamang pagsisikap na kontrahin ang mga hybrid na banta, habang iginagalang ang mga prinsipyo ng pagiging inklusibo at awtonomiya ng proseso ng pagpapasya ng bawat samahan.

Framework ay dinisenyo upang magbigay ng isang matatag na pundasyon upang suportahan estado miyembro sa countering hybrid pagbabanta kapag pinagsama-sama, suportado ng isang malawak na hanay ng EU instrumento at mga hakbangin at gamit ang buong potensyal ng Treaties.

anunsyo

likuran

Hybrid banta sumangguni sa timpla ng mga gawain ay madalas na pagsasama-sama ng mga maginoo at hindi kinaugalian pamamaraan na maaaring magamit sa isang coordinated paraan sa pamamagitan ng estado at mga di-estado aktor habang ang natitira sa ibaba ang threshold ng pormal na ipinahayag na digma. Ang layunin ay hindi lamang upang maging sanhi ng direktang pinsala at pagsamantalahan kahinaan, kundi pati na rin upang destabilize lipunan at lumikha ng kalabuan upang hadlangan paggawa ng desisyon.

Countering hybrid banta ay higit sa lahat ng isang bagay ng pambansang kagalingan, ang pangunahing responsibilidad kasamang nakalatag ng mga estado miyembro. Gayunman, ang Joint Framework iniharap ngayon sa pamamagitan ng European Commission at Mogherini naglalayong makatulong EU member states at ang kanilang mga kasosyo sa counter hybrid pagbabanta at mapabuti ang kanilang mga kabanatan kapag nakaharap sa kanila, sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng European at pambansang instrumento sa isang mas epektibong paraan kaysa sa nakaraan. Bukod dito, maraming EU member states mukha karaniwang pagbabanta, na maaaring i-target ang cross-border network o infrastructures. Framework ay sumusunod sa Political Guidelines ng Pangulo ng Komisyon na si Jean-Claude Juncker na tumawag sa pangangailangang "magtrabaho sa isang mas malakas na Europa pagdating sa seguridad at depensa". Naghahatid din ito sa paanyaya ng Foreign Affairs Council ng 18 2015 May ipakita actionable panukala upang kontrahin hybrid na pagbabanta.