International Holocaust Remembrance Day: Commission tawag sa estado miyembro upang criminalize pagtanggi ng mga krimen laban sa sangkatauhan

Laban sa mga senaryo ng International Holocaust Remembrance Day ngayon (27 Enero), ang isang bagong ulat na inilathala hahanap pinaka member states hindi pa naipatupad nang tama EU tuntunin na idinisenyo upang harapin rasista at xenophobic mapoot na krimen. Miyembro mga estado nang walang tutol pinagtibay ang 2008 Framework Desisyon sa paglaban kapootang panlahi at sinpobya sa pamamagitan ng kriminal na batas, pa mga pambansang batas sa isang bilang ng mga bansa mananatiling hindi sapat. Sa partikular, pambansang probisyon laban pagtanggi, condoning o mahalay trivializing mga partikular na krimen - tulad ng mga krimen laban sa sangkatauhan - mananatiling hindi sapat sa dalawang miyembro ng estado.

Si Bise Presidente Viviane Reding, sa isang talumpati sa okasyon ng International Holocaust Remembrance Day, ay nagsabi: "Ngayon, nakamit natin ang kapayapaan sa pagitan ng mga bansa sa European Union. Ngunit may isa pang hamon na nananatili: upang ipagpatuloy ang pakikipagsapalaran sa loob ng ating sariling mga lipunan. Walang sinuman ang dapat makaranas ng mapoot na salita o galit sa krimen. Kaya't ngayon ay nananawagan ako sa lahat ng mga miyembrong estado na gumawa ng aksyon upang ganap na maisalin ang Desisyon ng Framework ng EU at tiyaking mailalapat ito sa lupa.

Ang Komisyon sasali sa bilateral dialogues na may mga miyembro ng estado sa panahon 2014 sa isang pagtingin sa pagtiyak buo at tamang transposisyon ng Framework Desisyon sa pambansang batas, pagbibigay ng angkop na pagsasaalang-alang sa Charter ng pangunahing mga karapatan at, sa partikular, sa kalayaan sa pagpapahayag at pagsasamahan.

Ang EU Framework Desisyon naglalayong upang labanan sa mga partikular na rasista at xenophobic mapoot na salita at hate crime, at nangangailangan ng mga Kasaping Estado upang tukuyin bilang kriminal na pagkakasala sa publiko-uupat ng karahasan o poot sa mga batayan ng lahi, kulay, relihiyon, lahing o pambansa o etnikong pinagmulan.

Habang ang lahat ng member states may alam sa Komisyon ng kanilang mga hakbang upang sumunod sa mga Framework Decision, pagpapatupad ulat ngayong araw hahanap na ang isang bilang ng mga bansa na may hindi ganap na at / o tama transpose lahat ng mga probisyon, namely na may kaugnayan sa mga pagkakasala ng hindi pagbibigay, condoning at mahalay trivializing mga partikular na krimen.

Karamihan miyembro estado ay may mga probisyon sa pagbubuyo sa rasista at xenophobic karahasan at galit, ngunit ang mga ito ay hindi laging mukhang upang lubos na baligtarin ang mga pagkukulang na sakop ng Framework Desisyon. Gaps mayroon din na-obserbahan na may kaugnayan sa rasista at xenophobic pagganyak ng mga krimen, ang pananagutan ng mga legal na tao at nasasakupan.

Susunod na mga hakbang

anunsyo

Ang Komisyon ay kasalukuyang walang kapangyarihan na maglunsad ng mga paglilitis sa paglabag sa ilalim ng Artikulo 258 TFEU patungkol sa Mga Desisyon ng Balangkas na pinagtibay bago ang pagpasok sa bisa ng Tratado ng Lisbon (tingnan ang Artikulo 10 (1) ng Protokol No 36 sa mga Kasunduan). Hanggang sa Disyembre 1, 2014, ang Komisyon ay maaaring maglunsad ng mga paglilitis sa paglabag. Sa gayon ang ulat ngayon ay nagbibigay ng isang pangkalahatang ideya ng kung saan ang karagdagang trabaho ng mga Miyembro na Estado ay kinakailangan upang ihanay ang pambansang batas.

Ang Komisyon ay hindi, gayunman, kailanman mamagitan sa mga indibidwal na mga kaso ng mapoot na salita o hate crime. Ito ay para sa pambansang hukuman upang matukoy kung ang isang partikular na kaso ay kumakatawan sa pagbubuyo sa rasista o xenophobic karahasan o poot, ayon sa mga pangyayari at konteksto ng bawat sitwasyon. Ang Komisyon ay lamang i-verify ang transposisyon ng ang mga pangkalahatang tuntunin sa pambansang batas.

likuran

Ang Konseho Framework Desisyon ay isang instrumento upang labanan ang rasismo at xenophobia pamamagitan ng kriminal na batas. Ito ay tumutukoy sa isang karaniwang kriminal na batas diskarte sa mga tiyak na mga paraan ng kapootang panlahi at sinpobya, lalo na patungkol sa rasista at xenophobic mapoot na salita at mapoot krimen.

Bilang regards 'mapoot na salita', member states ay dapat tumiyak na ang mga sumusunod na intensyonal uugali ay pinarurusahan kapag nakadirekta laban sa isang grupo ng mga tao o ng isang miyembro ng naturang grupo na nagpapakita ng sa lahi, kulay, relihiyon, lahing o pambansa o etnikong pinagmulan at kapag ang pag-uugali ay isinasagawa sa paraang malamang na udyok ng karahasan o poot laban sa gayong isang grupo o isa o higit ng mga miyembro nito:

1. Publiko inciting to karahasan o poot, kabilang ang sa pamamagitan ng pampublikong pagsasabog o pamamahagi ng tracts, mga larawan o iba pang materyal, at;
2. publiko condoning, pagtangging sumampalataya o mahalay trivializing krimen ng pagpatay ng lahi, mga krimen laban sa sangkatauhan at digmaan krimen gaya ng nilinaw sa Batas ng International Criminal Court; at ang mga krimeng ginawa ng mga pangunahing mga kriminal sa mga bansang European Axis digmaan, gaya ng nilinaw sa Charter ng International Militar husgado ng 1945.

Sa pamamagitan ng tungkol sa 'hate crime', member states ay dapat tumiyak na rasista at xenophobic pagganyak ay itinuturing bilang isang nagpapalubha pangyayari, o Bilang kahalili na ang mga ganitong pag-uudyok ay maaaring isinasaalang-alang ng mga hukuman sa pagtukoy ng mga angkop na multa.

Ang Framework desisyon address biktima sa pamamagitan ng pagtatatag na member states ay dapat tumiyak na pagsisiyasat sa o pag-uusig ng mapoot na salita pagkakasala ay hindi nakasalalay sa isang ulat o isang paratang na ginawa ng biktima, hindi bababa sa ang pinaka-seryosong kaso.

Ang batas ay may kasamang hurisdiksiyunal panuntunan inilaan upang labanan laban sa online mapoot na salita (isa sa mga pinaka-kalat mga paraan ng manifesting rasista at xenophobic attitudes). Kapag pagtaguyod kapangyarihan sa pag-uugali nakatuon sa loob ng kanilang teritoryo, member states ay dapat tumiyak na kanilang nasasakupan ay umaabot sa mga kaso kung saan ang pag-uugali ay may pangako sa pamamagitan ng isang sistema ng impormasyon, at ang may-sala o mga materyales na naka-host sa sistema na nasa teritoryo nito.

Ito ang unang pagpapatupad ulat sa Framework Desisyon 2008 / 913 / JHA. Ito tinatasa ang lawak na kung saan mga Kasaping Estado ay ipinatupad ang lahat ng mga probisyon ng Framework Desisyon. Ito ay batay sa ang transposisyon panukala aabisuhan sa pamamagitan ng mga estado ng miyembro at teknikal na impormasyon na hiniling mula sa mga ito sa pamamagitan ng Komisyon sa panahon ng pagtatasa nito (kabilang ang pambansang kaso batas, paghahanda sa trabaho at mga alituntunin), pati na rin sa impormasyong nakalap mula sa limang pamahalaan pulong expert group at isang pag-aaral kinontrata ng Commission.

Karagdagang impormasyon

European Commission - Racism at Xenphobia

Homepage ng Vice President Viviane Reding

Sundin ang Vice President sa Twitter: @ VivianeRedingEU

Sundin EU Justice on Twitter: @EU_Justice

Ibahagi ang artikulong ito: