Pinagsamang pahayag ng pahayag kasunod ng 8th Association Council meeting sa pagitan ng EU at Georgia

Noong 20 Pebrero 2024, idinaos ng European Union at Georgia ang ika-8 pulong ng EU-Georgia Association Council sa Brussels.

Malugod na tinanggap ng Association Council ang makasaysayang desisyon ng European Council na ibigay sa Georgia ang katayuan ng kandidatong bansa sa pag-unawa na ang siyam na hakbang na itinakda sa rekomendasyon ng European Commission noong Nobyembre 8, 2023 ay ginawa. Dinala nito ang relasyon ng EU-Georgia sa isang bagong estratehikong antas. Isinasaalang-alang ng EU ang pag-ampon ng plano ng aksyon upang matugunan ang siyam na hakbang ng Gobyerno ng Georgia bago ang desisyon ng European Council at hinikayat ang Georgia na higit pang umunlad sa mga reporma. Binigyang-diin nito ang kahalagahan ng pagtupad sa mga kundisyong tinukoy ng European Commission sa pamamagitan ng makabuluhan at hindi maibabalik na mga reporma, na inihanda at ipinatupad nang may konsultasyon sa oposisyon at civil society. Binigyang-diin ng EU na ang pag-unlad ng Georgia patungo sa European Union ay nakasalalay sa sarili nitong merito sa pagtugon sa pamantayan ng pag-akyat.

Inulit ng Association Council ang pangako ng EU sa pagpapalakas ng relasyon ng EU-Georgia, na binibigyang-diin ang kahalagahan ng ganap na pagsasamantala sa potensyal ng Kasunduan ng Asosasyon, kabilang ang Deep at Comprehensive Free Trade Area, at ang epektibong pagpapatupad ng EU-Georgia Association Agenda 2021-2027 . Naalala ng Konseho ng Asosasyon na ang epektibong pagpapatupad ng Kasunduan sa Asosasyon at ang DCFTA nito, na nauugnay sa mas malawak na proseso ng pagtatantya ng regulasyon at mga kaugnay na kinakailangang reporma, ay nag-aambag sa pagtatatag ng mga kondisyon para sa pinahusay na relasyon sa ekonomiya at kalakalan sa EU na humahantong sa karagdagang unti-unting pagsasama ng ekonomiya ng Georgia sa ang European Union Internal Market.

Kinilala ng EU na ang Georgia ay nagsagawa ng makabuluhang mga reporma sa ilang mga lugar at matagumpay na tinantiya ang batas nito sa EU acquis sa maraming sektor gaya ng nabanggit sa ulat ng European Commission sa Georgia noong 8 Nobyembre 2023. Napansin na ang layunin ng pagiging isang EU miyembro, malakas na suportado ng mga tao ng Georgia, ang Gobyerno at sa iba't ibang pampulitikang spectrum ay naging pangunahing driver sa bagay na ito. Hinimok ng EU ang lahat ng aktor sa pulitika sa Georgia na magpakita ng nakabubuo na kooperasyon at diyalogo ng cross-party, pagtagumpayan ang polarisasyon at iwasan ang mga aksyon na maaaring higit pang magpapalalim sa mga tensyon sa pulitika at makahadlang sa agenda ng reporma ng bansa. Pinuri ng Association Council ang masiglang civil society ng Georgia at binigyang-diin ang kahalagahan ng inklusibo, makabuluhan at sistematikong pakikipag-ugnayan sa civil society sa mga proseso ng paggawa ng patakaran.

Binibigyang-diin ang kahalagahan ng paglaban sa disinformation, retorika laban sa EU at manipulasyon at panghihimasok ng dayuhang impormasyon, nanawagan ang EU sa Georgia na gumawa ng mga makabuluhang hakbang sa bagay na ito, habang binabanggit ang mga pagsisikap na ginawa ng Gobyerno.

Binigyang-diin ng Association Council na ang buong kalayaan, pananagutan at kawalang-kinikilingan ng lahat ng institusyon ng Estado ay kailangang tiyakin, alinsunod sa mga pamantayan ng Europa at mga rekomendasyon ng Komisyon ng Venice, lalo na ang lahat ng hudikatura, prosecutorial, anti-korapsyon at mga institusyong pang-pera. Sinalungguhitan ng EU ang pangangailangang higit pang pagbutihin ang pagpapatupad ng parliamentaryong pangangasiwa lalo na ng mga serbisyong panseguridad.

Naalala ng Konseho ng Asosasyon na ang EU at Georgia ay nakatali sa isang magkasanib na pagpapasiya upang higit pang palakasin ang demokrasya at ang panuntunan ng batas sa ating mga lipunan. Binanggit ng EU ang gawaing isinagawa upang mapabuti ang balangkas ng pambatasan at ang pangkalahatang kapasidad at organisasyon ng sistema ng hustisya. Binigyang-diin ng EU na kailangan ng karagdagang pagsisikap upang ituloy ang komprehensibong repormang panghukuman sa partikular upang matiyak ang ganap na kalayaan, pananagutan at walang kinikilingan ng lahat ng institusyong panghukuman at prosecutorial.

anunsyo

Binanggit ng Konseho ng Asosasyon ang mga repormang isinagawa upang mapabuti ang balangkas ng elektoral at nanawagan sa Georgia na isapinal ang reporma sa elektoral bago ang darating na halalan, alinsunod sa Komisyon ng Venice at mga rekomendasyon ng OSCE/ODIHR, at upang matiyak ang isang libre, patas at mapagkumpitensyang proseso ng elektoral . Malugod na tinanggap ng EU ang imbitasyon ng Georgia sa mga pangmatagalang tagamasid ng OSCE-ODIHR bago ang halalan sa parlyamentaryo ng 2024.

Napansin ng Association Council ang pagpapatibay ng pangalawang Pambansang Diskarte para sa Proteksyon ng mga Karapatang Pantao sa Georgia 2022-2030 at ang Human Rights Action Plan 2024-2026.

Malugod na tinanggap ng Association Council ang gawaing isinagawa upang matiyak ang pagkakapantay-pantay ng kasarian, upang labanan ang batay sa kasarian at karahasan sa tahanan, gayundin ang gawain sa batas na nauugnay sa mga hatol ng European Court of Human Rights at ang paghirang ng Public Defender. Sinalungguhitan ng EU ang pangangailangan na ipagpatuloy ang gawaing ito at tiyakin ang pinahusay na paggalang sa mga karapatang pantao at mga pangunahing kalayaan, kabilang ang paggarantiya ng kalayaan sa pagpapahayag, pagpupulong at media at pagtiyak ng ganap na kalayaan at pagiging epektibo ng mga institusyon ng karapatang pantao.

Binanggit ng Konseho ng Asosasyon ang gawaing isinagawa sa deoligarchization, pag-iwas sa labis na impluwensya ng mga nakatalagang interes sa pang-ekonomiya, pampulitika at pampublikong buhay sa Georgia at idiniin ang pangangailangang ipatupad ang kasalukuyang Plano ng Aksyon nang mahusay sa pamamagitan ng multi-sectorial, systemic na diskarte. Malugod na tinanggap ng EU ang paglikha ng Anti-Corruption Bureau at binigyang-diin ang kahalagahan upang matiyak na ang Kawanihan ay gumagana nang malaya at epektibo. Sinalungguhitan ng EU na kailangan ng karagdagang mga pagsisikap upang matugunan ang lahat ng anyo ng katiwalian, kabilang ang bilang bahagi ng mga pagsisikap ng deoligarchization. Malugod na tinanggap ng EU ang patuloy na pagtupad ng Georgia sa mga benchmark ng liberalisasyon ng visa at ang mga aksyon nito upang tugunan ang mga rekomendasyon ng European Commission.

Sinalungguhitan ng Konseho ng Asosasyon ang malakas na pag-asa para sa Georgia na lubos na pataasin ang pagkakahanay nito sa mga posisyon ng EU Common Foreign and Security Policy at mga paghihigpit na hakbang at nanawagan sa Georgia na umunlad tungo sa ganap na pagkakahanay. Malugod na tinanggap ng EU ang pro-active engagement at constructive cooperation ng Georgia sa pagpigil sa pag-iwas sa mga parusa ng EU laban sa Russia.

Pinuri ng EU ang Georgia sa aktibong pakikipag-ugnayan nito sa mga misyon at operasyon ng EU CSDP mula noong 2014 at hinikayat itong higit pang mag-ambag sa mga misyon at operasyon ng EU CSDP; tinalakay din ng Association Council ang mga posibilidad para sa karagdagang kooperasyon sa larangan ng seguridad at pagtatanggol. Ang EU ay nagpahayag ng kanilang pagpayag na higit pang suportahan ang Georgia sa pagtugon sa mga hamon na kinakaharap nito bilang resulta ng digmaan ng agresyon ng Russia laban sa Ukraine at palakasin ang katatagan nito sa pamamagitan ng pagtaas ng kooperasyon sa cyber at hybrid na pagbabanta, pati na rin ang suporta sa Georgian Defense Forces sa pamamagitan ng European Pasilidad ng Kapayapaan. Nagpahayag ang Georgia ng pagpayag na maglunsad ng pakikipagtulungan sa mga dalubhasang ahensya ng EU pati na rin lumahok sa mga proyekto ng PESCO.

Sinalungguhitan ng EU ang suporta nito para sa soberanya, kasarinlan at integridad ng teritoryo ng Georgia sa loob ng mga hangganang kinikilala sa buong mundo, na binibigyang-diin ang matatag na pangako ng EU sa paglutas ng salungatan at ang patakaran nito sa hindi pagkilala at pakikipag-ugnayan sa Georgia. Muling pinagtibay ng EU at Georgia ang kanilang pangako sa Geneva International Discussions, kabilang ang nalalapit na 60th round, na, kasama ang fully operational Incident Prevention and Response Mechanisms (IPRMs), ay napakahalaga para sa pagtugon at pagresolba sa mga hamon na nagmumula sa tunggalian sa pagitan ng Russia at Georgia. noong Agosto 2008.

Ang EU at Georgia ay nagpahayag ng pagkabahala hinggil sa mga hakbang ng Russia na isama ang Georgian na rehiyon ng Abkhazia at Tskhinvali region/South Ossetia sa pampulitika, seguridad, militar, ekonomiya, at iba pang larangan ng Russia, bilang paglabag sa soberanya at integridad ng teritoryo ng Georgia. Kinondena ng Konseho ang kamakailang pagpatay sa isang sibilyang Georgian na si Tamaz Ginturi ng mga pwersang Ruso na ilegal na nakatalaga sa Georgia. Ang Association Council ay nagpahayag ng malalim na pag-aalala sa lumalalang sitwasyon sa mga rehiyon ng Georgia ng Abkhazia at Tskhinvali region/South Ossetia sa mga tuntunin ng seguridad, humanitarian at karapatang pantao, kabilang ang mga paglabag sa mga karapatan sa kalayaan sa paggalaw, ari-arian, edukasyon sa katutubong wika, at etniko diskriminasyon sa mga Georgian.

Inulit ng EU at Georgia ang obligasyon para sa Russian Federation na ipatupad ang EU-mediated 12 August 2008 Ceasefire Agreement, inter alia na bawiin ang mga pwersang militar nito mula sa teritoryo ng Georgia at payagan ang pagtatatag ng mga internasyonal na mekanismo ng seguridad sa lupa. Binigyang-diin ng Konseho ang obligasyong tiyakin ang ligtas at marangal na pagbabalik ng mga internally displaced na tao at mga refugee sa kanilang mga tahanan.

Itinampok ng Association Council ang mahalagang papel ng EU Monitoring Mission at binigyang-diin ang pangangailangan ng pag-access ng EUMM sa buong teritoryo ng Georgia ayon sa mandato nito.

Naalala ng Association Council ang mga hatol ng European Court of Human Rights at ang pagsisiyasat ng International Criminal Court na nagkukumpirma sa responsibilidad ng Russia bilang isang Estado na nagsasagawa ng epektibong kontrol sa mga rehiyon ng Georgia ng Abkhazia at Tskhinvali na rehiyon/South Ossetia.

Binigyang-diin ng Konseho ng Asosasyon ang kahalagahan ng pagpapaigting ng suporta sa mga taong-sa-tao na pakikipag-ugnayan at dagdagan ang mga hakbang sa pagbuo ng kumpiyansa sa mga dibisyon pati na rin inulit ang suporta nito sa mga pagsisikap sa pagkakasundo at pakikipag-ugnayan.

Malugod na tinanggap ng Association Council ang matagumpay na pagbangon ng ekonomiya ng Georgia mula sa krisis sa COVID-19 at ang paglago ng GDP nito. Pinuri ng EU ang mahusay na mga patakaran sa pananalapi at pananalapi ng Georgia na nagbigay-daan sa mahusay na pagharap sa pagkabigla na may kaugnayan sa digmaan ng agresyon ng Russia sa Ukraine. Naalala ng EU ang instrumental na papel sa pag-iingat ng macroeconomic stability ng National Bank of Georgia at idiniin ang kahalagahan ng paggarantiya ng kalayaan at kredibilidad nito.

Binigyang-diin ng Association Council na ang EU ay nananatiling pinakamalaking kasosyo sa kalakalan ng Georgia at tinatanggap ang lumalaking pag-export ng Georgia sa EU. Binigyang-diin ng EU ang patuloy nitong pangako na suportahan ang Georgia sa higit pang pagpapagaan ng mga hadlang sa kalakalan at binigyang-diin ang kahalagahan ng patuloy na pagpapatupad ng mga obligasyon sa ilalim ng DCFTA. Ang Konseho ng Asosasyon ay malugod na tinanggap ang kasunduan na naabot upang simulan ang pagtatrabaho tungo sa pag-set up ng isang Priority Action Plan (PAP), kinilala ang magandang pag-unlad na nagawa sa ngayon upang sumang-ayon sa nilalaman ng PAP at idiniin ang kahalagahan ng wastong pagpapatupad ng mga aksyon na nakalista dito upang mapahusay ang pagpapatupad ng DCFTA.

Binigyang-diin ng EU ang kahalagahan ng pagpapabilis ng pagpapatupad ng Economic and Investment Plan, lalo na sa pamamagitan ng mga pangunahing proyekto nito, kabilang ang mga nakatuon sa pagbuo ng koneksyon sa pagitan ng Georgia at EU bilang mga usapin ng kapwa interes. Inulit ng EU ang tungkulin ng Georgia bilang isang kasosyo para sa European energy security, at kapansin-pansin ang papel nito sa transit para sa mga mapagkukunan ng Caspian hydrocarbon.

Malugod na tinanggap ng EU ang mga hakbang na ginawa ng Georgia at nagpahayag ng pagpayag na suportahan ang karagdagang pagsisikap ng Georgia tungo sa pagtiyak ng mga kinakailangang paghahanda at pagsasagawa ng mga kinakailangang hakbang, lalo na sa larangan ng anti-money laundering at pagkontra sa pagpopondo ng terorismo, upang matugunan ang pamantayan para sa pagsali sa heograpikal na saklaw ng mga scheme ng Single Euro Payments Area.

Malugod na tinanggap ng Association Council ang pangako at hakbang ng Georgia na ibagay ang batas nito na naglalayong isama ito sa rehimeng "Roam like at Home" ng EU at ang kahandaan ng EU na magpatibay ng desisyon sa pag-amyenda sa Association Agreement upang isama ang mga nauugnay na acquis.

Pinahahalagahan ng Konseho ng Asosasyon ang malakas na pakikilahok ng Georgia sa Erasmus+, Horizon Europe at sa programang Creative Europe.

Malugod na tinanggap ng Konseho ng Asosasyon ang mga pagsisikap ng Georgia tungo sa pag-modernize ng sistema at kapasidad ng proteksyong sibil nito at umaasa sa Georgia na sumunod sa dokumento ng landas na ibinigay sa mga gilid ng pulong ng Konseho, na naglalayong gabayan ang pagsasama ng Georgia sa Union Civil Protection Mechanism.

Binigyang-diin ng Association Council na ang Eastern Partnership at ang resilience-oriented na framework nito ay mananatiling may kaugnayan at magpapatuloy na magkakaugnay sa proseso ng pagpapalaki, at itinampok ang pangangailangan para sa mga konkretong maihahatid para sa 2024.

Ang pulong ay pinangunahan ni Josep Borrell, High Representative ng European Union para sa Foreign Affairs at Security Policy. Pinangunahan ng Punong Ministro ng Georgia na si Irakli Kobakhidze ang delegasyon ng Georgia. Lumahok din ang Commissioner for Neighborhood and Enlargement, si Mr Olivér Várhelyi.

Ibahagi ang artikulong ito: