#DRC: Council konklusyon sa Democratic Republic of the Congo

Ang European Union ay labis na nababahala sa sitwasyong pampulitika sa Democratic Republic of the Congo (DRC). Mariin nitong kinondena ang mga kilos ng matinding karahasan na naganap noong 19 at 20 Setyembre 2016, partikular sa Kinshasa. Ang mga kilos na iyon ay lalong nagpalala ng kalokohan sa DRC dahil sa kabiguang tawagan ang halalan ng pagkapangulo sa loob ng deadline ng konstitusyon. Kaugnay nito, naalala ng EU ang mga konklusyon nitong Mayo 23, 2016 at muling pinagtibay ang pangunahing responsibilidad ng mga awtoridad ng DRC para sa pagsasagawa ng halalan.

Ang krisis pampulitika sa DRC ay maaari lamang malutas sa pamamagitan ng pampubliko at tahasang pagtatalaga ng lahat ng mga stakeholder upang igalang ang kasalukuyang Saligang-Batas, lalo na tungkol sa limitasyon ng mga termino sa panunungkulan ng pampanguluhan, at sa pamamagitan ng isang substantibo, inklusibo, walang pinapanigan at malinaw na pampulitikang diyalogo. Alinsunod sa diwa ng UN Security Council Resolution 2277 (2016), ang dialogue na ito ay dapat humantong sa paghawak ng mga pampanguluhan at pambatasan na halalan sa lalong madaling panahon sa 2017. Kung ang kasalukuyang termino ng pampanguluhan ay nagtatapos nang walang paunang kasunduan sa kalendaryong elektoral, ang EU ay dapat isaalang-alang ang epekto sa relasyon nito sa Gobyerno ng DRC.

Ang dayalogo na pinadali ng African Union sa Kinshasa, at suportado ng EU bilang kasapi ng Support Group, ay dapat magbukas ng daan para sa isang bagong yugto ng isang mas kasamang proseso ng pampulitika sa mga darating na linggo. Ang paraan kung saan magpapatuloy ang transisyonal na panahon na humahantong sa halalan ay dapat na linawin sa Disyembre 19, 2016. Ang EU underlines ang pagka-madali ng sitwasyon at ang kahalagahan ng pakikilahok sa prosesong ito ng lahat ng mga pangunahing pampulitika pamilya at sibil na lipunan, kabilang ang Catholic Bishops Conference ng Congo. Nanawagan ito sa nakakaraming nasa kapangyarihan at oposisyon na humingi ng mga kinakailangang kompromiso na pinagbabatayan ng isang malawak na tanyag na pinagkasunduan.

Upang lumikha ng isang klima na kaaya-aya sa pag-uusap at paghawak ng halalan, ang Gobyerno ay dapat gumawa ng isang malinaw na pangako upang tiyakin na ang mga karapatang pantao at ang patakaran ng batas ay iginagalang at dapat itigil ang lahat ng paggamit ng sistema ng hustisya bilang isang tool pampulitika. Ang panawagan ng EU para sa pagpapalaya ng lahat ng mga bilanggong pulitikal at ang pagbitiw sa mga motibo ng pulitika na pag-uusig laban sa oposisyon at sibil na lipunan pati na rin para sa rehabilitasyon ng mga tao na napapailalim sa mga motibo ng motibo sa pulitika.

Ang pagbabawal ng mga mapayapang demonstrasyon at pananakot at panliligalig sa oposisyon, ng sibil na lipunan at ng media ay hadlang sa paghahanda ng isang mapayapa at demokratikong paglipat. Laban sa backdrop na ito, ang pangako ng EU sa mga bagong programa para sa reporma ng pulisya at hustisya ay hindi matitiyak. Nanawagan ang EU sa MONUSCO na gumawa ng mapang-akit na aksyon sa loob ng utos nito upang protektahan ang populasyon ng sibilyan at sa loob ng mga hangganan ng mga mapagkukunan at istraktura, at nanawagan sa mga awtoridad na ganap na makipagtulungan sa pagpapatupad ng Resolusyon na pinagtibay sa ika-33 sesyon ng Human Rights Council.

Ang malaking bilang ng mga pag-aresto kasunod ng mga kaganapan noong 19 at 20 ng Setyembre ay nagtataas ng mga seryosong alalahanin tungkol sa pagsunod sa mga ligal na pamamaraan at ang pangako na tiyakin ang kalayaan ng hudikatura. Hinihimok ng EU ang lahat ng mga stakeholder, mula sa parehong awtoridad at oposisyon, na tanggihan ang paggamit ng karahasan. Inulit nito na ang pangunahing responsibilidad ng mga puwersang panseguridad ay upang mapanatili ang batas at kaayusan habang kasabay na tinitiyak na iginagalang ang mga pangunahing kalayaan. Ang isang independiyenteng pagsisiyasat ay dapat gawing posible upang mabilis na matukoy ang mga indibidwal na responsibilidad ng bawat stakeholder. Ang MONUSCO at ang UN Joint Human Rights Office (UNJHRO) sa DRC ay dapat payagan na maisagawa ang kanilang gawaing dokumentasyon na hindi hadlangan. Naitala din ng EU ang pahayag ng tagausig ng International Criminal Court noong Setyembre 23, 2016, kung saan tiniyak niya na sinusubaybayan niya ang sitwasyon sa lupa nang may lubos na pagbabantay.

Inulit ng EU ang malalim na pag-aalala nito sa sitwasyon sa silangan ng bansa, partikular sa Beni. Sa kontekstong ito, kukuha ng EU ng pansin ang Resolution 2293 ng UN Security Council, na nagtatag ng rehimen ng mga parusa ng UN para sa mga indibidwal at entity na responsable para sa mga seryosong paglabag sa karapatang pantao.

anunsyo

Nahaharap sa panganib ng kawalan ng katatagan sa bansa at ang banta na ito ay kumakatawan sa rehiyon, ang EU ay mananatiling ganap na nakatuon. Ang mga miyembro ng estado ay may kasunduan sa pangangailangan na i-coordinate ang kanilang mga diskarte sa pagpapalabas ng mga visa para sa mga may hawak ng diplomatiko at serbisyo pasaporte. Gagamitin ng EU ang lahat ng paraan sa pagtatapon nito, kabilang ang mga indibidwal na mahigpit na hakbang laban sa mga responsable para sa malubhang paglabag sa karapatang pantao, yaong nagtataguyod ng karahasan at yaong mga nagtatangkang hadlangan ang isang consensual at mapayapang solusyon sa krisis, ang isa na gumagalang sa aspirasyon ng ang mga tao ng DRC upang piliin ang kanilang mga kinatawan. Inaanyayahan ng Konseho ang Mataas na Kinatawan upang simulan ang trabaho sa layuning ito.

Naaalala ng EU ang mga makabuluhang pagsisikap na ginawa nito sa mga nakaraang taon upang tulungan ang bansa at kumpirmahin ang kahandaang ito na paigtingin ang mga pagsisikap na ito. Sa layuning ito, inuulit ang kahilingan nito noong 2 Hunyo 2016 na simulan ng Pamahalaan nang mabilis hangga't maaari ang isang pampulitikang diyalogo sa pinakamataas na antas, alinsunod sa Artikulo 8 ng Kasunduan sa Cotonou. Handa itong magbigay ng suporta, kasama na ang suporta sa pananalapi, para sa isang transparent na proseso ng halalan batay sa isang kasamang pampulitikang kasunduan at isang malinaw na iskedyul na inaprubahan ng mga stakeholder, sa kondisyon na ang lahat ng mga kundisyon na itinakda sa Konstitusyon at sa Resolution 2277 ng UN Security Council ay natutugunan.

Sa ilalim ng mga sitwasyong ito, ang EU ay mananatiling nakikibahagi bilang isang miyembro ng Facilitation Support Group at gagana nang malapit sa mga kasosyo nito, lalo na sa mga nasa Aprika. Tinatanggap nito ang malaking pagsisikap na ginawa ng rehiyon upang i-reconcile ang mga posisyon, lalo na sa darating na summit sa DRC na inorganisa sa Luanda ng International Conference sa Great Lakes Region, ng United Nations at ng African Union, at isang pinlano na pulong ng ministeryal na SADC.