European semestre 2014: Nagpapalakas ang pagbawi

Ang pinakamalaking hamon na kinakaharap ngayon ng ekonomiya ng Europa ay kung paano mapapanatili ang paggaling na isinasagawa ngayon. Ito ang pangunahing mensahe ng Taunang Growth Survey (AGS) ngayong taon, na pinagtibay ngayong araw (13 Nobyembre) ng Komisyon. Ang pag-aampon nito ay sinisimulan ang ika-apat na European Semester ng koordinasyong patakaran sa ekonomiya sa isang kapaligiran kung saan nagsisimulang bumalik ang paglaki at ang mga miyembrong estado ay umuunlad sa pagwawasto ng mga imbalances na binuo bago ang krisis.

Iyon ay kung bakit ang Commission ay nagpapanatili ng kanyang balanseng diskarte para sa paglago at trabaho, at pagtutok nito sa limang pangunahing prayoridad sa mga darating na taon:

• Pursuing differentiated, paglago-friendly piskal pagpapatatag.
• Ipinapanumbalik bank lending sa ekonomiya.
• Pag-promote ng pag-unlad at competitiveness para sa ngayon at bukas.
• Tackling kawalan ng trabaho at ang mga social kahihinatnan ng krisis.
• Modernizing pampublikong administrasyon.

Sinabi ni Pangulong Barroso: "Ito ay isang nagbabago point para sa ekonomiya ng EU. Ang pagsusumikap ng EU ay nagsisimulang magbayad at ang paglago ay dahan-dahang babalik. Ang 2014 Taunang Growth Survey ay tumutukoy kung saan kailangan nating maging mas matapang upang harapin ang mga reporma na kinakailangan upang makabuo ng isang pangmatagalang at mayamang trabaho na pagbawi. "

Ang AGS ay nagpapakita kung paano member states ay pag-aayos sa mga kamakailan-lamang reinforced proseso economic policy-koordinasyon sa ilalim ng European semestre, at nagsusumikap mas mahusay na magkasama ayon sa mga karaniwang patakaran.

Badyet koordinasyon sa eurozone ay umabot sa isang walang uliran antas na ito taon: para sa unang pagkakataon, ang Commission ay tasahin eurozone draft badyet plano para sa 2014 bago ang badyet ay pinagtibay ng pambansang parlamento, at Ipakikita ng isang pangkalahatang-ideya ng piskal na paninindigan sa eurozone bilang isang buo. Ang mga resulta ng pagtatasa na ito ay nai-publish sa 15 Nobyembre.

Taunang Paglago Survey: Ang isang ulat ng progreso

Miyembro Unidos ay may ginawa pag-unlad sa bawat isa sa limang mga prayoridad na kinilala sa pamamagitan ng Komisyon sa 2013. Ang parehong mga prayoridad ay iminungkahi para sa 2014, kahit na may iba't ibang mga lugar na naka-highlight para sa atensyon upang maipakita ang pagbabago ng EU at internasyonal na pang-ekonomiya na kapaligiran:

anunsyo

1. Fiscal pagpapatatag: Matibay progreso ay ginawa at ang average na kakulangan sa badyet sa EU ay nabawasan sa pamamagitan ng paligid ng kalahati dahil ang isang rurok ng halos 7% ng GDP sa 2009. Gayunman, mga antas ng utang ay pa rin mataas at naka-set sa rurok sa halos 90% ng GDP sa 2014 bago simulan upang tanggihan. Maagang aksyon ay lumikha kuwarto para sa mga estado ng miyembro upang mapabagal ang tulin ng lakad ng pagpapatatag at mag-focus more sa pagpapabuti ng kalidad ng pampublikong paggasta at modernizing pampublikong administrasyon sa lahat ng antas. Bansa na may higit fiscal kuwarto para sa panlilinlang ay dapat pasiglahin pribadong pamumuhunan at pagkonsumo habang pang-matagalang pamumuhunan sa edukasyon, pananaliksik at makabagong ideya, enerhiya at klima proteksyon ay dapat na protektado mula sa cuts na badyet. Buwis ay dapat na shifted mula labor sa consumption, ari-arian o polusyon.
2. Ipinapanumbalik lending: Ang ilang mga pag-unlad ay ginawa upang ayusin ang mga pinansiyal na sektor at market tensions may eased masyado since mid-2012. Ang EU pagsisikap upang bumuo ng isang Banking Union ay palakasin bangko 'kakayahan upang pamahalaan ang mga panganib sa hinaharap. Gayunpaman, higit pang mga pangangailangan upang gawin sa short-term upang mabawasan ang mataas na pribadong utang (halimbawa, sa pamamagitan ng pagpapasok o pagpapabuti ng corporate at personal na kawalan ng ibabayad regimes), ihanda ang mga bangko para sa mga bagong mga kinakailangan kabisera at stress pagsusulit at kadalian ng access companies 'sa pananalapi.
3. Paglago at competitiveness: Ang isang makabuluhang rebalancing ay nagaganap sa buong Europa bilang isang resulta ng krisis, na may isang shift patungo sa mas export-humantong paglago. Gayunman, pag-unlad ay hindi sapat pagdating sa pagbubukas up ng produkto at serbisyo merkado sa kumpetisyon, lalo na kapag ito ay dumating sa merkado ng enerhiya at regulated propesyon. Research sistema rin kailangang ma-moderno.
4. Unemployment at social development: Progress ay ginawa ng mga estado miyembro upang gawing makabago ang kanilang pakinabang merkado at sa paglipas ng panahon na ito ay dapat makatulong upang isama ang higit pang mga tao sa workforce. Ang pokus ay dapat na ngayong maging sa stepping up aktibong suporta at pagsasanay para sa mga walang trabaho - kabilang ang sa pamamagitan ng pagpapabuti serbisyo pampublikong trabaho at nagpapakilala Guarantees Youth - pati na rin modernizing sistema ng edukasyon. Miyembro Unidos ay dapat ring subaybayan sahod upang ang sinusuportahan nila parehong competitiveness at domestic demand, at dapat na matiyak na social protection systems maabot ang pinaka-madaling matukso.
5. Administrasyon ng publiko: Maraming member states ay naghahanap upang gawin ang kanilang pampublikong sektor mas mahusay, kabilang ang sa pamamagitan ng pagpapabuti kooperasyon sa pagitan ng iba't ibang mga layer ng pamahalaan. Ang pokus ay dapat na sa paglilipat pampublikong serbisyo sa online at pagbabawas red tape.

Ang AGS ay gumagawa din ng mga rekomendasyon sa kung paano palalimin ang European Semester. Kailangang palakasin ang pambansang pagmamay-ari ng mga tukoy na rekomendasyon ng bansa sa antas ng EU kaya ang mga estado ng miyembro ay dapat na kasangkot ang mga pambansang parliyamento, kasosyo sa lipunan at mamamayan nang higit pa sa proseso upang matiyak na nauunawaan at tatanggapin ang mga pangunahing reporma. Ang mga estado ng miyembro ng Eurozone ay dapat na maglaan ng mas maraming oras sa pag-uugnay ng mga pangunahing reporma - partikular sa mga merkado ng paggawa at produkto - bago sila gamitin sa pambansang antas. At kailangang ipatupad nang mas mahusay ng mga Miyembro na Estado ang mga rekomendasyong tukoy sa bansa na natatanggap nila sa bawat tagsibol. Magbibigay ang Komisyon ng input sa mga isyung ito para sa European Council sa Disyembre.

Alert mekanismo Report: Patungo sa isang balanseng recovery

Ang 2014 Alert Mechanism Report (AMR), na naglulunsad ng susunod na taunang pag-ikot ng Pamamaraan ng Macroeconomic Imbalances, ay nagbibigay ng isang layunin na pagtatasa ng mga ekonomiya ng mga miyembrong estado batay sa isang scoreboard ng mga tagapagpahiwatig na sumusukat sa panloob at panlabas na kumpetisyon.

Sa taong ito ang AMR ay natagpuan na ang ilang mga miyembro estado ay paggawa ng progreso sa pagbabawas ng kanilang kasalukuyang deficits account at pagtaliwas pagkalugi sa competitiveness. Gayunman, ang AMR nagpapakita na karagdagang pag-unlad ay kinakailangan upang matugunan ang mataas na utang at ang net international investment posisyon sa mga pinaka-may utang na loob na ekonomiya, habang ang mga mataas kasalukuyang surpluses account magpumilit sa ilang mga bansa, na nagmumungkahi marahil hindi sanay mga antas ng pag-save at pamumuhunan at ang kailangan upang palakasin domestic demand.

Ang AMR inirekomenda ng isang malalim na pagsusuri ng mga pang-ekonomiyang developments sa 16 member states, na kung saan ay may iba't ibang hamon at mga potensyal na mga panganib na maaaring paagusin higit sa ang magpahinga ng sa eurozone at mas malawak EU. Ang AMR ay hindi hatulan nang pauna ang mga resulta ng mga pagsusuring ito, na kung saan ay naglalayong upang masuri kung imbalances na umiiral, at kung dati ay kinilala imbalances magpumilit o ikaw ay ini-unwound.

1. Espanya at Slovenia ay natagpuan na nakakaranas ng labis na imbalances sa nakaraang round ng in-depth review inilathala noong nakaraang Abril. Samakatuwid, ang mga paparating na in-depth review ay masuri ang pagtitiyaga o unwinding ng labis na imbalances, at ang kontribusyon ng mga patakaran na ipinatupad ng mga Kasaping Estado sa pagtagumpayan ang mga imbalances.
2. Pransya, Italya at Hungary ay natagpuan sa nakaraang round ng in-depth review na nakakaranas imbalances nangangailangan decisive aksyon patakaran. Ang mga paparating na sa malalim na pagsusuri ay masuri ang pagtitiyaga ng imbalances.
3. Para sa iba pang Unidos Miyembro dati kinilala bilang nakakaranas imbalances (Belgium, Bulgaria, Denmark, Malta, Netherlands, Finland, Sweden at ang United Kingdom), ang malalim na pagsusuri ay makakatulong upang masuri ang lawak na kung saan imbalances magpumilit o nai-pagtagumpayan . Sa parehong paraan na imbalances ay nakilala pagkatapos ng detalyadong pagsusuri sa mga in-depth pag-aaral, ang konklusyon na ang isang kawalan ng timbang ay nagtagumpay dapat ring kumuha ng lugar pagkatapos gaya ng nararapat-alang lahat ng kaugnay na mga kadahilanan sa isa pang sa malalim na pagsusuri.
4. In-depth review ay ring maging handa para sa Germany at Luxembourg upang mas mahusay na siyasating mabuti ang kanilang mga panlabas na mga posisyon at pag-aralan panloob developments, at tapusin kung ang alinman sa mga bansang ito ay nakararanas ng imbalances.
5. Sa wakas, isang malalim na pagsusuri ay din warranted para sa Croatia, ang isang bagong kasapi ng EU, na naibigay ang kailangan upang maunawaan ang likas na katangian at potensyal na mga panganib na may kaugnayan sa ang mga panlabas na posisyon, trade pagganap at competitiveness, pati na rin ang panloob na developments.

Draft Joint Employment Report: Tumutok sa trabaho at panlipunang developments

Ang draft na Pinagsamang Empleyado na Ulat, na isinama sa AGS, ay nagpapakita na mayroong ilang mga nakapagpapatibay na palatandaan na ang pagkawala ng trabaho ay tumigil sa pagtaas, at ang mga miyembrong estado ay gumawa ng pag-unlad sa nakaraang taon sa mga reporma sa merkado ng paggawa. Gayunpaman ang kawalan ng trabaho ay hindi pa rin katanggap-tanggap na mataas - lalo na ang kabataan at pangmatagalang pagkawala ng trabaho - at, ayon sa datos na ipinakita sa isang bagong scoreboard ng trabaho at mga tagapagpahiwatig ng panlipunan na kasama sa ulat sa kauna-unahang pagkakataon, mga paulit-ulit na pagkakaiba-iba sa kawalan ng trabaho, pagkawala ng trabaho ng kabataan, kita ng sambahayan, hindi pagkakapantay-pantay at mga rate ng kahirapan ay nakabuo sa mga estado ng kasapi, partikular sa loob ng eurozone.

Ito ay samakatuwid ay mahalaga upang panatilihin up pagsusumikap upang mapabuti ang kabanatan ng merkado labor. Aalisin din nito maging mahalaga upang mapalakas paglikha ng trabaho sa mabilis na lumalagong sektor, ng kontribusyon sa pagbabawas ng inequalities at kahirapan sa paglipas ng panahon habang pagpapatibay pangangalagang panlipunan at paggawa ng naka-target na panlipunan pamumuhunan.

Single Market Integration Ulat: Ang paggawa ng solong merkado ay mas mahusay

Ang pangalawang taunang ulat ng Komisyon tungkol sa pagsasama ng Single Market ay nagpapakita ng isang pagtatasa ng estado ng pagsasama ng Single Market sa mga lugar na may pinakamataas na potensyal na paglago. Napag-alaman ng ulat sa taong ito na habang ang pag-unlad ay nagawa sa pagreporma sa sektor ng pananalapi, digital at transportasyon, mayroon pa ring gawain na gagawin upang makakuha ng pamumuhunan na dumadaloy, lumikha ng mga trabaho at mapabuti ang kasiyahan ng mga mamimili sa mga lugar na ito. Ang ulat ay nagha-highlight ng isang partikular na kakulangan ng pag-unlad sa pagbubukas ng mga merkado ng enerhiya, kung saan ang 14 na miyembrong estado ay hindi pa nababago nang maayos ang pangatlong pakete ng enerhiya ng EU sa pambansang batas - dalawang taon pagkatapos ng deadline. Ipinapakita rin nito na ang mga miyembrong estado ay hindi pa ganap na ipinatutupad ang Direktibong Serbisyo ng EU, na maaaring mapalakas ang pangkalahatang paglago ng hanggang sa 2.6% ng GDP sa susunod na lima hanggang sampung taon.

Susunod na mga hakbang

Sa Biyernes 15 Nobyembre ang Commission ay magpatibay opinyon sa mga draft badyet plano na galing sa 13 states eurozone miyembro (hindi kabilang ang mga bansa 4 ilalim macroeconomic programang nagbibigay ng tulong) at imungkahi Council opinyon sa mga Economic Partnership Programa na galing sa 5 eurozone miyembro estado sa ilalim ng labis-labis na depisit pamamaraan. Ang Komisyon ay nagbibigay rin ng isang pangkalahatang-ideya ng pambadyet pananaw ng eurozone bilang isang buo, at mag-ulat sa kilos ng non-eurozone bansa sa Sobrang Deficit Pamamaraan.

Ang Taunang Paglago Survey ay tinalakay sa pamamagitan ng pambansang mga ministro (sa Council) at itinataguyod ng mga lider ng EU sa kanilang March 2014 summit. Ang Komisyon ay din naghahanap ng inaabangan ang panahon na ang mga kontribusyon ng European Parliament.

Ang Alert mekanismo Report ay tinalakay sa pamamagitan ng finance ministro at mga lider ng EU sa Disyembre, kung sino ang sumang-ayon sa ang mga pangunahing lugar para sa karagdagang koordinasyon ng pang-ekonomiyang patakaran at reporma. Sa habang panahon, ang Komisyon ay maghanda nang malalim na mga review para sa mga bansa 16 tinukoy sa Alert mekanismo Report, na kung saan ay nai-publish sa tagsibol 2014.

likuran

Ang European Semester, na ipinakilala noong 2010, ay nagsisiguro na talakayin ng mga miyembrong estado ang kanilang mga plano sa badyet at pang-ekonomiya kasama ang kanilang mga kasosyo sa EU sa mga tiyak na oras sa buong taon. Pinapayagan silang magkomento sa mga plano ng bawat isa at nagbibigay-daan sa Komisyon na magbigay ng patnubay sa patakaran sa magandang panahon, bago magawa ang mga desisyon sa antas ng pambansa. Sinusubaybayan din ng Komisyon kung ang mga miyembro ng estado ay nagtatrabaho patungo sa pagtatrabaho, edukasyon, pagbabago, klima at mga target sa pagbawas ng kahirapan sa pangmatagalang diskarte sa paglago ng EU, Europa 2020.

Ang pag-ikot ay nagsisimula sa Nobyembre bawat taon (tingnan ang graphic sa ibaba) kasama ang Taunang Growth Survey ng Komisyon (pangkalahatang mga priyoridad sa ekonomiya para sa EU), na nagbibigay sa mga estado ng miyembro ng patnubay sa patakaran para sa susunod na taon. Ang mga rekomendasyong tukoy sa bansa na nai-publish sa mga nag-aalok ng tagsibol ng mga estado ay pinasadya ng payo tungkol sa mas malalim na mga reporma sa istruktura, na madalas ay tumatagal ng higit sa isang taon upang makumpleto.

Eurozone badyet surveillance intensifies patungo sa katapusan ng taon, na may mga estado na miyembro ng pagsusumite ng draft badyet plano, na kung saan ay tinasa sa pamamagitan ng Commission at tinalakay sa pamamagitan ng eurozone finance ministro. Ang Commission din sumusuri sa piskal na paninindigan sa eurozone bilang isang buo.

Ang Komisyon sinusubaybayan pagpapatupad ng prayoridad at reporma sa buong taon, na may isang pagtutok sa mga eurozone at miyembro estado na may fiscal o pinansiyal na mga problema. Para sa karagdagang detalye makita MEMO / 13 / 979

Para sa karagdagang impormasyon, pindutin dito.

Europe 2020 website

MEMO / 13 / 970 Third Alert mekanismo Ulat sa macroeconomic imbalances sa mga estado miyembro

MEMO / 13 / 976 Draft Joint Employment Report - madalas na tinatanong na mga katanungan

MEMO / 13 / 979 Ipinaliwanag ang pamamahala ng ekonomiya ng EU

Ibahagi ang artikulong ito: